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健康石渠纵深发展。全面实施分级诊疗，完善医疗卫生服务体系，巩固基本药物制度。全年诊治患者5.2万余人(次);投资7400万元实施医疗机构新(改)建项目45个;县人民医院、县藏医院顺利通过二甲创建省级评审，县疾控中心、县妇计中心顺利通过二乙创建省级评审;全面推进家庭医生签约服务，重点人群签约达2.24万人;兑现计生“三项制度”资金130余万元，加强计划生育工作，人口自然增长率控制在5.43‰以内。 文化事业更加繁荣。加强文化基础设施建设，健全公共服务体系，深化文化惠民活动。文化体育活动中心建成并投入使用，“两馆一站”正常运行;积极开办《记者走基层》《十九大解读》等栏目;农村电影放映2200余场(次)，送文化下乡136场(次);完成1406套“户户通”、33套“村村响”建设。 包虫病防治强力推进。深化完善“两抓四管六结合”综合防治石渠模式。全年人群筛查8.7万人，免费药物治疗5788人，手术治疗748人;强化犬只管理，完成犬只驱虫21.2万余次，犬粪无害化处理率达95%;防治知识总体知晓率提升到87.94%，支持率提升到98.33%;综合防治工作目标任务均超额完成。 社会保障更加有力。抓好特殊困难群体救助管理，做好“三无”、“五保”和孤儿供养工作，兑现救助资金624万元，发放城乡低保、医疗救助、残疾人生活补助等保障资金7092万元;完善干部群众医疗保险制度，报销医疗费6563万元;实施就业促进行动，开发公益性(类)岗位230个，免费定向培养99人，新招录机关事业单位工作人员187名，新增就业250人，转移就业2613人，失业率控制在4.2%以内;开展农牧民技能培训1369人(次);切实开展“一卡通”专项治理;城乡居民养老保险人数达5.95万人，城乡居民医疗保险人数达8.85万人，开展居家养老服务，全年发放养老金896万元;做好征兵、复员退伍军人信息采集、安置和优抚工作，发放优抚对象抚恤金及一次性生活补贴130余万元;全力维护劳动者权益，追回农民工工资228万余元。 这一年，我们坚定不移实施生态优先，绿色发展再添新举措 生态建设全面加强。强化生态保护与治理，从严落实环保“党政同责、一岗双责”，全面完成环保督察问题整改。投资400万元完成蒙宜镇、新荣乡集中式饮用水水源地保护建设项目;投资200万元，完成长须干玛乡3个村农村环境综合整治项目;开展第二次全国污染源普查;灭鼠治虫216万亩，退化草地改良4万亩;发放2018年草补资金1.4亿元;实施绿化石渠行动，深入开展“绿色亮剑2018专项行动”，清理非法营运木材场所20处;投资400万元完成“路种花”24公里，完成洛须片区绿化300亩;种草9.5万亩、植树1.5万株;实施退耕还林成效巩固1.6万亩，兑现退耕还林直补1130万元;选聘672名生态护林员，成立森林草原扑火队6支;将“鼠虫害防治日”和“种草月”纳入《石渠县草原管理暂行规则》;长沙贡玛国家级自然保护区列入国际重要湿地。 绿色产业加快发展。投资1.6亿元建设石渠邓玛观光生态农业科技示范园;完成青藏药谷“万亩中藏药材”等特色农牧产业基地建设1.26万亩;深入推进“百公里绿色生态示范带”建设工作，新(改)建牧场、合作社、养殖基地等18个。 这一年，我们坚定不移加强自身建设，服务水平再上新台阶 社会治理持续加力。进一步推进土地整治，严格土地报批，拆除违法建(构)筑物2.47万平方米;全面整治“九乱”现象，处理占道经营等违规行为2100余起;解决维稳能力提升工作经费925万元;投资1000万元，完成23个乡(镇、场)、48个村综治中心建设;深入推进扫黑除恶专项斗争，破获历年命案积案6起、其他刑事案件82起、办理治安案件171起，收缴枪支241支、管制刀具420把;调处矛盾纠纷603件;扎实推进“一标三实”工作，完成4.7万人信息采集;县公安局荣获“全省优秀公安局”;深入推进“法律七进”活动，受理援助案件12件、事项276件，援助300余人(次);建成乡镇法律援助工作站2个;县司法局荣获“全国人民调解先进集体”。 宗教管理有序推进。依法加强宗教事务管理，规范使用藏语言文字，持续开展“同心同向”、“五二三”等活动;规范佛事活动管理，提前、取消、推迟佛事活动56场(次);6座寺庙完成达标升级;全面完成寺庙管理“五个全覆盖”，法治宣讲118场(次)，建立法制联系点46个，培养乡村寺庙法律“明白人”286人;清退安置未成年入寺人员1146名。 公共安全持续加强。深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，道路交通、消防安全、危化品、食品药品、建筑施工、质量安全等领域监管得到加强，依法调解事故纠纷24起;发布天气预报预警389期、短信送达5.95万人(次);完善“县-工委-乡-村”四级地质灾害监测网络，加大地质灾害隐患点排查，完成乡镇北斗预警信息终端安装。 行政环境更加优化。始终坚持重要工作、重大问题向县委报告，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督;向县人大常委会、县政协报告工作12次;办理人大代表议案、批评、建议和意见109件，办理政协委员提案、建议和意见91件，办复率均达100%;推进“互联网+政务服务”，完成政务服务一体化平台行政权力事项认领，政府窗口部门全面入驻县政务服务中心，完善乡镇便民服务中心设施设备安装，“最多跑一次”改革初见成效;全年政务公开3977条，政府信息公开5404条;加大财政预算决算、“三公”经费等公开工作，切实推进“法治政府、阳光政府、透明政府”建设。 廉政建设不断强化。全面落实党风廉政建设责任制，全年召开党风廉政工作会议24场(次)、廉政谈话70余人(次)，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉;扎实推进审计发现问题整改，审计各类项目12个，提出审计整改建议43条，审计监督成效逐步显现。 此外，国防、邮政、档案修志、外事侨台、工青妇、红十字、残联、科协、气象等工作取得了新成绩。税务、农行、联社对地方经济建设作出了突出贡献。 各位代表!奋斗历程铿锵激越，发展成就令人振奋。一年来，我们取得的成绩与进步，是上级党委政府正确领导、关心支持的结果，是县委审时度势、统揽全局的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是对口支援单位无私援助的结果，是全县上下团结一心共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民、驻县解放军、武警官兵、政法干警及关心支持我县经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到：发展不充分是最大的短板。经济总量偏小，财政增收困难，产业发展层次低，环境保护和脱贫攻坚任务重，发展步伐亟需进一步加快。活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，企业实力不强，发展潜力有待进一步提升。基础薄弱是最大的瓶颈。城乡发展不均衡，农业农村基础落后，交通路网、供水供电、网络通讯等条件还需进一步改善。观念落后是最大的制约。开放发展视野不宽，干事创业因循守旧，开拓创新的能力还需进一步提高，转作风和优服务的意识有待进一步加强等等。对于这些问题，我们绝不回避，切实予以解决。 |
