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生态建设巩固提升。坚决打好污染防治攻坚战，全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实，大力推进“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”三大工程。坚决落实“河湖长制”，开展畜禽整治“回头看”和“水葫芦”专项整治，对花岩溪、文秀湖上游、松溪河城区段沿岸水污染问题进行整治，全县主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例100%，2个集中式生活饮用水水源地水质达标率100%。严把项目准入关，严禁高耗能高排放项目建设，空气优良天数比例达99.7%。全年完成造林绿化1.29万亩，森林抚育6.17万亩;国家储备林质量精准提升工程有序推进，完成集约人工林栽培5475亩、商品林赎买1.47万亩。加强生态空间科学规划和管控，完成生态红线划定工作，白马山省级自然保护区调整获省政府批准、来龙山省级森林公园调整获省林业厅批准，启动河岸生态保护蓝线规划编制工作。国家生态文明建设示范县创建申报资料通过省环保厅和国家环保部审核。 改革措施落地见效。深化“放管服”改革，推进“互联网+”平台建设，全县共保留县级审批事项218项、县级公共服务事项181项。梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项873项，占入驻总事项的97.87%。推行重大项目“并联审批”、非主审要件“容缺后补”等机制，审批时限进一步压缩。农村集体产权制度改革有序开展，102个行政村完成清产核资公示和成员身份界定，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。深化科技特派员制度，选派新一轮91位省级科技特派员和7个省级科技特派员服务团队，实现31个贫困村100%全覆盖。增强金融服务实体经济能力，成功引入中国银行南平支行在松溪设点、长乐农商银行组建村镇银行。 政府自身建设加强。坚持以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，结合开展向廖俊波同志学习活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。高度重视省委巡视整改工作，坚决扛起整改政治责任，以“一条不少、一项不落”的标准，主动认领问题，细化整改措施，确保扎实做好巡视“后半篇文章”。按照省委“八个坚定不移”的要求，坚持在县委领导下开展工作，严格落实“三重一大”决策制度。坚持依法行政，牢固树立社会主义法治理念，重视司法舆论监督，自觉接受人大、政协监督和社会监督，办理人大代表议案和建议60件、政协委员提案和建议50件，满意率均达100%。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，全县“三公”经费预计同比下降9.4%，其中公务接待下降27.6%。弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”优良作风，落实“随手拍”社会化监督机制。积极稳妥落实政府机构改革各项任务。加强行政监察和审计监督，推进党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。 各位代表，成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县上下众志成城、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻松部队官兵，向所有关心、支持、参与松溪发展的社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒看到，我县经济社会发展还存在许多不平衡、不充分的问题：以绿色发展推动高质量发展落实赶超的压力很大，产业支撑能力不够强，没有一家产值超10亿元的实体企业;受宏观环境特别是金融政策影响，政府性投资项目加快建设难度加大;城乡环境及教育、医疗、养老等民生事业发展水平与人民群众的期盼还有较大差距，营商环境与市场主体的期盼还有差距;从政府自身来看，也存在一些干部思想解放不够、担当意识不强、服务靠前不足、抓落实力度不大等问题。对此，我们要高度重视、正视问题，采取切实有效措施加以解决。 扎实做好2019年工作 2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、坚持绿色发展推动高质量发展落实赶超的关键一年。我们面临的任务十分艰巨，面临的机遇也十分难得。尤其是通过多年努力，松溪发展的基础正在逐步夯实、条件正在持续改善。我们要始终保持锐意进取的精神、昂扬向上的斗志、奋发有为的状态，全力推进松溪绿色发展、高质量发展、赶超发展。 2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委十届六次全会、市委五届六次全会和县委十三届六次全会的部署要求，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，加快以绿色发展推动高质量发展落实赶超，更加注重实体经济发展和培育县域经济可持续增长动能，更加注重做好保障改善民生工作，回应群众关切，提高人民群众幸福感、安全感、获得感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。 2019年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%;固定资产投资增长10%;一般公共预算总收入增长6%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长11%;外贸出口增长8%;实际利用外资增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9.5%;农村居民人均可支配收入增长10%。 突出抓好六个方面工作： (一)做强绿色产业，提升实体经济质量 壮大先进制造业链群。坚持突出工业、突破工业，锁定“3+1”产业，打造具有竞争优势的产业链群。食品加工产业，重点发展茶、蔬、笋、酒等精深加工产品，加快龙坛茶叶精加工等增资扩产项目建设，推动食品加工向规模化、绿色化、品牌化发展，力争到2020年产值超30亿元。竹木加工产业，重点发展竹木家具、茶具、厨房家居用品、工艺品、文具以及高档覆膜镜面模板等产品，鼓励竹木企业技改升级，推动竹木加工向高端化、高附加值方向发展，力争到2020年产值超30亿元。机电制造产业，着力打造精密铸造产业集群，推动天山铸造、京田铸造、锐达阀门等项目加快建成投产，支持永顺机械开发新产品、拓展新市场，加快形成以农业机械、水泵、仪表为主导的高端制造产业集群，力争到2020年产值超20亿元。新型纺织产业，以闽瑞纤维为龙头，全力支持闽瑞纤维增资扩产和IPO，推动闽瑞纤维、雷尔新材料、维幅精工、镜江纺织等增资扩产项目建成投产，继续加大产业链招商力度，着力拉长延伸链条，大力发展下游高档纺织面料、箱包鞋服加工等配套产业，打造松溪产业的“金娃娃”，力争到2020年产值超50亿元。 提升现代绿色农业发展水平。稳定粮食生产。以茶叶、竹笋、蔬菜等优势产业和百年蔗特色产业为重点，继续推进郑墩现代畜禽产业园、茶平生态茶叶产业园2个市级现代农业产业园和郑墩现代百年蔗产业园、茶平现代渔业产业园等5个县级现代农业产业园建设。利用国家农业可持续发展试验示范区创建契机，继续推进可持续发展示范项目和示范点建设。抓好农业龙头示范带动，整合资金，重点用于扶持示范带头作用强的龙头企业和专业合作社，力争2019年新增省级农业龙头企业2家、省级示范社1家、市级示范社2家。加快茶产业发展，大力实施国家绿色循环优质高效特色茶业项目、福建省现代茶业体系松溪试验站、九龙大白茶规模繁育及标准化种植加工技术集成示范推广项目，力争完成3.5万亩茶园绿色认证、1500亩茶园国际有机认证。做好重大动物疫病防控工作，采取最严格措施，把非洲猪瘟防控工作精准精细落实到位。 |
