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(一)加快转型升级，进一步提高工业发展质量。坚持强力决战工业不动摇，在转型升级上狠下功夫，不断提升园区平台，优化产业结构，支持民营经济，推动工业高质量跨越式发展，努力打造京九高铁经济带上的新型工业强县。 1.促进园区功能完善提升。大力实施“两型三化”园区管理提标提档行动，以资源节约型、环境友好型为目标，以智慧化、绿色化、服务化为路径，加快巩固提升“一园两区”发展格局。稳步推进园区基础设施建设，完成宝塔园区德鑫纺织二期征地拆迁和土石方平整工程，加快丰林工业新区三期征地拆迁和土石方平整步伐;完成德安大道沿线整体提升改造工程，完成八一林场路、通铭大道、依塘路等道路新建工程。不断完善配套设施，重点实施园区环保监控平台、宝塔园区工业污水处理厂扩容提标、丰林工业新区污水处理厂和“四统一”工程，加速推进4条35kv输电线路改建和13条10kv输电线路新建工程。完成科创中心建设，建成标准厂房10万平方米，积极推进电子产业园建设。 2.加快产业转型升级步伐。按照江西省传统产业优化升级行动计划，支持德鑫纺织、庆腾五金、上好佳食品等企业开展技术改造，全力争取省级中国制造2025专项资金，推进10家企业优化升级，扎实推动我县传统产业加快向高端化、集群化、现代化升级。以“3+1”产业集群为主攻方向，聚焦聚力现代纺织首位产业，着力在引进高端面料、特色家纺、品牌服装、产业用纺织品、差别化纤维等项目上下功夫，力争到2019年底现代纺织产业主营业务收入突破200亿元。聚焦聚力电子机械、五金建材主攻产业，用好用活京九电子信息产业带优惠政策，努力打造昌九线上电子产业的亮点，力争到2019年底电子机械产业主营业务收入达到110亿元。坚持绿色发展理念，积极推进钙业资源整合，引导钙业企业转型升级;加快万年青高新技术产业园、坤育矿业、永飞矿业、天宝矿业等绿色矿山建设，力争到2019年底五金建材产业主营业务收入突破100亿元。突出高新导向，重点发展新能源、电子商务等战略性新兴产业，形成一批新的经济增长点，力争到2019年底战略性新兴产业增加值占比提高2.6个百分点以上。 3.大力支持民营经济发展。以全省“大干项目年”和全市“项目品质提升年”为契机，打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、育龙头、聚集群”组合拳，培育一批龙头骨干和专精特新企业，力争到2019年底新增规上工业企业20家以上，纳税过千万元企业15家以上，推动吉事达厨房用具等企业早日挂牌上市。精准推进降成本优环境专项行动，全面落实国家减税降费政策，切实减轻企业税费负担，缓解企业融资难、用工难，坚决纠正简单化、“一刀切”等随意限制企业正常生产经营活动的做法，增强企业发展信心。继续弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，实施“质量强县”工程，唱响德安品牌，确保全年新增市级以上知名商标3个。 (二)切实转变观念，进一步加强生态文明建设。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，继续做好中央和全省环保督察“回头看”工作，以打好八大标志性战役、实施30个专项行动为抓手，持续开展污染防治攻坚行动，加快补齐生态环境短板，建设天蓝水清地净的生态德安。 1.打好蓝天碧水净土保卫战。坚决打好蓝天保卫战，持之以恒抓好城市烟花鞭炮禁燃工作;大力开展扬尘治理专项行动，加强渣土车管理，全面落实建筑工地“六个100%”要求;严格控制工业废气排放，确保二氧化硫、氮氧化物排放总量明显下降;加大柴油货车污染治理力度，努力构建清洁高效、环境友好的货物运输体系;加强农作物秸秆综合利用，加大秸秆禁烧治理和宣传力度;督促城区规模以上餐饮经营场所全部安装油烟净化设备并保持正常运行，确保达标排放。坚决打好碧水保卫战，切实治理好工业污水和城镇生活污水，加大排污口整治和面源污染治理，积极做好国家饮用水水源督查反馈问题整改，全面完成乡镇饮用水水源地保护区划定工作，加快县城备用水源建设和水源保护工程等各项工作。坚决打好净土保卫战，大力开展城镇生活垃圾治理、农用地污染防治、建设用地污染防治、矿山污染整治、危险废物处置等专项行动，实现土壤生态系统良性循环。 2.加快推进生态修复治理。坚决落实习近平总书记关于“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”重要指示要求，打好长江经济带“共抓大保护”和鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战。以博阳河流域综合治理为重点，完成博阳河邹桥段中小河流治理和车桥段防洪固岸小流域治理工程;启动农村水系综合整治项目前期工作;适时启动丰林至县城河道岸线及周边区域综合整治工程;继续巩固小(二)型以上水库退养成果，加大水土保持综合治理力度，建设小流域生态湿地。积极开展矿山复绿工作，坚决打击非法盗采砂石等破坏矿产资源行为，依法取缔非法石料加工场所。进一步完善“林长制”，制定森林保护长远规划，构建森林资源保护发展责任体系，完成造林抚育3.8万亩，新增绿化面积75万平方米。 3.严格生态环境监管执法。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，全面落实县领导包厂责任、部门监管责任和企业主体责任。加强对企业的监管，采取日常巡查、突击检查、随机抽查、举报必查等方式，加强重点行业、重点区域和重点污染源执法检查，及时消除环境安全隐患，防范重特大环境污染事件发生。加大惩处力度，综合运用处罚措施，严厉查处超标排放、无证排污、偷排偷放等行为，对涉嫌环境刑事犯罪案件，及时移交司法机关追究刑事责任，持续保持环境执法高压态势。 (三)落实“四精”要求，进一步推进城市品质提升。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，积极开展城市功能与品质提升三年行动，不断完善城市功能、提升城市品位、改善城市形象，努力打造大南昌都市圈的重要节点城市。 1.在精心规划上下工夫，让城市更具“颜值”。坚持规划引领，继续做好老城组团、河东组团和宝塔工业组团控制性详细规划，做好城市综合交通体系规划、义务教育设施专项规划、海绵城市专项规划等规划编制及报批工作，适时启动城市消防和环卫设施专项规划，切实抓好高速出入口、博阳河沿线、旅游公路沿线等城市重要区域、重要节点、重要交通枢纽、重要功能区规划设计工作。继续开展生态修复、城市修补，推动通道绿化美化彩化珍贵化建设，提升门户形象，彰显德安特色，展示德安风采，让德安城区的颜值越来越靓。 2.在便民利民上下工夫，让城市更有“温度”。全面完成高速互通北移、昌九大道连接线、迎宾大道进城段(二期)建设;扎实推进义峰山公园二期和义峰路、十力路改造等重点项目，建成万家岭纪念园西侧、九仙新区、罗岭路、义峰山等公共停车场和绿地小游园，让百姓出行更加方便，休闲更多去处。以万象广场、缤纷第一大街、联盛快乐城为中心打造城市中央商业区，不断增强核心商圈集聚功能。进一步优化公共资源布局，重点实施石桥路及义峰路周边等棚户区改造，切实为老城区改造腾出空间、为新区发展提供支撑。加大房地产市场监管调控力度，加快推进凤凰城、帝泊湾、德安府等商业楼盘建设，聚集九仙片区人气。 3.在科学管理上下工夫，让城市更显“智慧”。推进“治脏治乱治堵”常态化。全面开展“治脏”行动，深入实施拆违拆临透绿，做到“路见本色，房见底色”;实施一批标准化背街小巷改造，整治提升城市街巷品质;大力开展居住小区环境整治，全面完成商住小区物业管理片区划分，落实属地管理责任。全面开展“治乱”行动，加大乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊设点及店外经营整治力度，规范各类专业市场经营秩序;启动再生资源、小型石材加工等行业“划行归市”，实现集中连片经营。全面开展“治堵”行动，加大拥堵路段警力投入，加快打通断头路，疏通城市的“毛细血管”。推进管理手段智能化，实施城乡环卫一体化第三方治理，依托现代科技手段实现城市管理的科学化、高效化、人性化，努力让市民享受更多的便利。推进管理主体全民化，充分激发群众当好“城市主人”的积极性、创造性，促进城市管理与市民素质提升同频共振，推动城市外在美与内在美的融合统一,实现人、景、城和谐共生。 |
