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坚持发展第一要务、项目第一支撑、招商一号工程，持续用力，久久为功，以强劲投资推动陇县加快发展、高质量发展。 高水平策划包装。树立开放理念和战略眼光，聚焦重点、热点、短板，在产业发展、乡村振兴、文化旅游及交通、城建、水利、环保等基础设施方面，谋划一批关联度高、带动性强的重大项目、链群项目，储备项目500个以上，做到胸中有全局、手中有项目。做实规划、论证、可研等前期工作，确保能报即批、能批即建。抢抓国家积极财政政策和增加地方专债机遇，积极汇报争取，力争县城第二水厂、千邑路改造、村级污水处理全覆盖等重大项目列入中省盘子，争取中省资金20亿元以上。 大力度推进建设。2019年全县计划实施重点项目138个、总投资198.5亿元，年度投资78.5亿元，同比增长12.2%;重点前期项目154个，总投资205.3亿元。围绕壮大产业，抓好奶山羊全产业链示范县、1000万菌袋生产等56个产业项目;围绕脱贫攻坚和乡村振兴，推进农村社区发展、美丽乡村建设等24个农业农村类项目;围绕副中心城市建设，抓好东南大桥、三联至龙门洞道路等27个基础设施项目;围绕改善民生，实施农村智能电网、村卫生室改造等18个民生项目;围绕生态立县，抓好南峡沟水库、千河防洪治理等13个生态项目。强化项目管理，落实“五个一”工作机制，推行“一线工作法”和“现场办公制”，一季度所有续建项目全部复工、新建项目开工率达到80%，夺取首季开门红，实现全年大丰收。 全方位招大引强。积极“走出去”，紧盯行业领军、大型国企、重点民企和发达地区，围绕生态乳都、全域旅游、新型工业、城市建设“四大增长点”，开展“产业招商年”活动，专业招商、链群招商、小分队招商，着力在“大块头”项目和产业链项目上实现新突破。创新招商方式，与铜山区招商局10个驻外分局开展联合招商、委托招商。完善优惠政策，力争深圳景田矿泉水、台州工业园等重大项目落户陇县。全年引进10亿元以上项目2个，到位资金46亿元。 三、建设生态乳都，打造民族乳业新高地 坚持前沿化、高端化、国际化方向，坚持全产业链打造、全产业链协同创新，勇当全省千亿羊乳产业领头羊。 抓品种改良引进。坚持源头控制，做到良种扩繁、国外引进、场户联合育种，尽快做大良种基地，为生态乳都和全省千亿级奶羊产业提供种源保证，努力打造全国最大的奶山羊良种繁育中心。支持绿能、和氏分别建立万只种羊场。建成和氏·赛科星20万枚冻精细管生物工程生产线。年内引进国外优质种羊1.4万只、冻精细管2万枚。改造提升夏家湾关中奶山羊良种繁育场，自培优质种羊5000只、改良基础母羊2万只。 抓奶源基地建设。加快实施百万只奶羊发展规划，和氏2万只羊场、绿能牧业二期建成投用，新建2个万只、5个千只羊场，培育规模场10个，全县奶羊达到40万只。鼓励龙头企业与村集体经济组织和养殖场户共建奶源基地联合体，新建5个集中养殖区，实行集中挤奶、保护价收奶。推进分户扩群，支持原有扩群户扩大规模，升级为养殖大户、家庭牧场，新发展扩群户500户，打造一批分户扩群示范村。建立生鲜乳检测实验室和奶站信息化监管平台，实现优质奶源可追溯。设立羊乳产业风险基金，实施政策性保险，推进羊乳产业持续健康发展。 抓创新壮大龙头。支持和氏乳业通过CNAS认可和国家级企业技术中心认定，小羊妙可通过省级企业技术中心认定。加强与中国农科院、西农大、省农业农村厅等协同创新，组建羊乳研究中心，成立羊乳研究院，设立院士工作站、西农大博士后工作站，积极参与制定羊乳行业标准。筹办国际奶山羊发展论坛，建设羊乳科技馆、羊乳文化长廊，努力把陇县打造为全国羊乳先导区。积极引进“羊博士、羊硕士”等业界精英和职业高管，实行柔性人才政策，增强生态乳都智力支持。 抓招商强链补链。充实奶山羊全产业链项目库，大力开展羊乳全产业链招商，引进实施一批规模养殖、配方饲料、肉羊屠宰、皮毛骨加工、粪污无害化处理、冷链体系等项目。年内羊乳全产业链产值达到40亿元。大地科技6万吨有机肥厂建成投用。新增优质饲草6万亩，青贮玉米15万吨，建成陕西华秦乐丰、内蒙古坤珍集团万吨饲草加工厂、苜蓿芽菜生产线，管护提升宝汉高速万亩紫花苜蓿带，构建完善的饲草产业体系。 四、打造国际关山，绘就全域旅游新蓝图 顺应逆城市化和旅游消费升级趋势，王牌景区带动，全景全业融合，努力让陇县旅游火起来、旺起来。 开创关山传奇。坚持生态保护为先、科学适度开发、做少做精做优，打造高端化、品质化、国际化景区。以规划引领关山，对标最美草原爱蒙塔尔，聘请国内外一流团队创意策划，廓清关山未来的定位方向，编制景区总规、修建性详规。加快5A创建步伐，顺利通过国家资源潜质评估。以营销唱响关山，提高央视、网络上线率，办好草原音乐节、赛马英雄会、中国自行车公开赛等营销活动，游客突破120万。以管理提升关山，加强经营秩序、员工培训、环境卫生和草原管理，提高服务质量。以开发丰富关山，把建筑轻轻地放在草地上，开发直升机观光、星空屋营地等体验项目，推出《关山传奇》实景剧，丰富旅游产品。 做旺全域旅游。打响神奇龙门，加快完善规划设计，启动龙门大峡谷开发。实施秦源文化产业园三期开发，建设先秦博物馆和秦风文化长廊，县游客集散中心竣工运营，建设东晨秦天·西部艺术家写生基地，打造都市旅游新热点。提升和氏乳业、绿能牧业工业游。完善镇村旅游设施，在八渡、固关、温水、新集川等镇建设旅游公厕、停车场、标识系统和主题民宿客栈，争创全域旅游示范县。全年接待游客950万人次，综合收入75亿元。 推进产旅融合。实施“旅游+”，以产强旅、以旅兴产。依托“关山草原”公共品牌，筹建县旅游商品营销中心，启动固关战斗纪念馆建设，提高社火产业化水平，做靓“小马关关”、“小羊山山”等文创产品，推进文旅深度融合。系统开发中蜂、奶羊、香菇旅游体验，建成陕果集团休闲采摘园，发展农事体验游。借助旅游张力，大力发展服务业，规划建设回中宫生态酒店、新冠森嘉禾国际酒店、泰和国际酒店等一批星级酒店，开发特色餐饮，释放消费潜力，社会消费品零售总额增长10%。 五、壮大民营经济，奏响工业强县新旋律 坚定不移走工业强县之路，坚定不移支持发展民营经济，抓龙头、补链条、强配套，全面增强经济实力和区域竞争力。 做强产业集群。发展清洁能源工业，实施华润关山100兆瓦风力发电项目，启动金风科技河北150兆瓦、新集川50兆瓦风电建设，61个光伏扶贫电站上网发电，加快国电投200兆瓦风电项目前期工作。推进绿色食品提质，围绕羊乳产业链和农产品加工，大力招商引企，关山尚品沙棘饮料和盛源万吨果蔬生产线建成投产，引进陕果集团苹果加工、核桃深加工等项目。推进新型建材升级，麦宝隆颗粒塑料、60万吨高品质重钙、水泥发泡保温板生产线建成投产。有序推进李家河煤矿开发，力促秦源煤业转型升级。 |
