|
五、突出生态文明，全力推进生态建设 (一)开展蓝天行动。按照“1+1+18”方案，统筹抓好减煤、治企、抑尘、控车等重点工作。新建空气质量监测点30个，实现25个乡镇全覆盖。启动实施农村清洁供暖工程，推进燃煤锅炉整治和城区散煤用户入网改造。加强建筑施工、道路交通和渣土运输扬尘治理，开展餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧等专项整治，努力让青龙的天更蓝、空气更清新。 (二)开展碧水行动。启动桃林口水库一级保护区隔离防护工程，实施青龙河、沙河流域生态综合治理项目，加快青龙湖国家湿地公园建设。深入落实“河长制”，严格治理工业企业污染和农村面源污染，整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用，确保县域主要河流和桃林口水库水质稳定达标。 (三)开展净土行动。建立土壤环境质量监测网络和信息化管理平台，全面开展土壤污染状况详查，严格落实用地分类管控措施，扎实推进污染土壤修复。加快实施露天矿山整治，建立责任清单，确保15座露天矿山全部退出。 (四)开展绿地行动。瞄准板栗基地、荒山荒地、河流两岸、交通沿线、封山育林五大板块，造林绿化12.5万亩。修复责任主体灭失矿山迹地12.7公顷。健全国家生态公园体制，创建大冰沟省级森林公园、天然石长城省级地质公园，提高青龙生态品质。 (五)开展利剑行动。深入推进环保执法专项行动，严厉打击毁林毁地、非法采砂、非法排污等行为。严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等措施，重拳出击，铁腕施治，让环境违法者付出沉重代价。 六、突出问题导向，全力防范化解风险 (一)全力防控资金风险。一是加强社会融资监管。建立问题清单、整改台账，确定风险等级、责任主体，严厉打击非法集资等违法行为。全面排查企业融资风险，防止因资金链断裂引发社会问题。二是妥善化解债务风险。开展政府债务调查摸底，分类处置存量债务。按照“负债有度、量入为出、收支平衡”原则，制定负面清单，坚决防止违规举债。三是抓实抓牢财源建设。坚持依法治税，加大税收稽查清缴力度。全力稳定现有税源，大力培育新型税源，抓好植被恢复费收缴。用好土地占补平衡政策，完成土地开发整理5000亩，增加财政收入。 (二)全力防控安全风险。强力推进社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪。坚持生命至上、安全第一，狠抓道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域安全监管，坚决杜绝重大安全生产事故发生。加快尾矿库和采空区综合治理，完成尾矿库闭库11座。加大森林防火力度，严厉打击违法野外用火行为。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。 (三)全力防控稳定风险。扎实开展“七五”普法，加强“三位一体”矛盾纠纷排查调处体系建设。全力解决房地产领域遗留问题，建立信誉不良企业“黑名单”制度，将违法违规企业坚决清出青龙建筑市场。加强矛盾纠纷调处化解，稳妥处置重点领域信访问题，保持社会和谐稳定。 七、突出群众关切，全力推进民生改善 (一)努力办好为民实事。①实施福彩公益助学工程，对考上本科以上的贫困残疾人家庭学生和残疾大学生每人救助3000-5000元;实施希望工程圆梦大学行动，为40名考入二本以上的贫困大学生提供资助。②实施希望工程微校项目，新建希望小学3所。③筹集创业贷款担保基金490万元，支持下岗失业人员、未就业高校毕业生自主创业。新增城镇就业6500人、农村劳动力转移就业4000人。④将城镇、农村低保标准分别提高到每人每年7200元、4000元。⑤新建县城居家养老服务中心1个、农村示范性中心幸福院2个。⑥实施残疾人家庭无障碍改造100户，为20名贫困残疾人安装假肢、为500名贫困残疾人配发辅助器具。⑦新改扩建综合文化服务中心171个。⑧改造城区背街小巷3条。⑨完成老旧小区供暖分户改造7.2万平方米。⑩新建城区便民菜市场1处、水冲式公厕3座，安装路灯100盏、景观灯150盏。 (二)努力办好人民满意教育。一是提高高中教育办学水平。完成示范性高中建设，支持青龙一中改善办学条件，鼓励民间资本引进优质教育资源建设特色高中，推动整体办学质量全面提升。二是提高职业教育办学水平。加强师资队伍和专业学科建设，支持职教中心与京津高校合作，扩大办学范围，拓宽学生升学渠道。三是提高义务教育办学水平。完成县城第四小学、第五小学建设，新建第四中学，扩建第一实验小学，强化班额控制和学籍管理，解决县城学校“大班额”问题。实施农村薄弱学校改造工程，完成12所学校校舍和15所学校土操场改造。四是提高幼儿教育办学水平。新建城乡幼儿园5所，确保县城二幼、三幼投入使用。按照“公建民营”模式，鼓励专业幼教机构托管公立幼儿园，解决办学质量不高问题。 (三)努力推进健康青龙建设。深化公立医院改革，加快医联体、医共体建设，落实分级诊疗制度，提升医疗服务能力和水平，努力让群众“好看病、看好病”。鼓励社会力量发展医养结合事业。落实计划生育目标管理责任制，加大打击“两非”力度，提升计划生育管理服务水平。 (四)努力推进民族文化体育事业全面发展。深入实施文化惠民工程，大力发展文化产业，鼓励社会文艺团体创作优秀作品。倡导全民阅读，构建书香社会。加快发展体育事业，完善公共体育设施，备战河北省第十届少数民族传统体育运动会。开展民族团结进步创建活动，高质量办好省政府现场办公会议。发挥工会、妇联、共青团等人民团体作用，统筹做好人民武装、国防动员、人民防空、民族宗教、史志档案、双拥、统计、审计、气象、工商联等各项工作，推进各项社会事业协调健康发展。 全面加强政府自身建设 各位代表，新时代对政府工作提出了新要求。我们将义不容辞扛起时代重任，以敢为人先的昂扬锐气、永不懈怠的精神状态，全力推动经济社会发展再上新台阶。 (一)旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，坚定不移把中央、省市和县委决策部署落到实处。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，恪尽职守，勤勉敬业，确保政府工作沿着正确方向前进。 (二)勤学善思强本领。大兴学习之风，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。大兴调查研究之风，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、谋实招、问实效，提高政府科学决策水平。 (三)依法行政促规范。自觉将政府工作纳入法治化轨道，营造遇事找法、办事依法的良好环境。强化执法监督，规范执法程序，坚决惩治人情执法、粗暴执法。健全法律顾问、专家咨询等制度，重大合同签订、重大行政决策全部咨询律师专家。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取社会公众意见，提高政府工作法治化水平。 |
