|
(三)坚持以项目建设为抓手，推动经济社会大发展、大跨越、大提升。成立重点项目建设推进领导小组，坚持“资金跟着项目走”，建立重点工程项目库和工作台账，将任务项目化、项目责任化、责任具体化，落实到唯一的牵头部门、唯一的责任人，一月一要账、一季一交账，年底看总账，力促重点项目落地生根、开花结果。一是全面完成重建项目。集中开工的148个水毁重建项目年内全部完工。投资2.9亿元，完成郑昔线、平涉线、京赞路、马嶂路、都许路等5条干线公路，109条、70公里水毁道路和59座桥梁恢复加固工程。投资9700万元完成龙门桥、石臼山桥建设工程。总投资1.7亿元的农村安全饮水和水利水毁重建项目全面开工，年内主体竣工。二是全力打造精品项目。总投资6.85亿元的迎宾大道项目年内开工建设，加快实施总投资6.79亿元的槐河县城段综合治理项目，打造赞皇的“县城之眼”。强力推进高速公路出入口建设，突出县域风貌，努力打造一条大绿量、多色彩的生态之路，全面提升县域形象品位。三是突出抓好民生项目。总投资1.4亿多元的中医院综合楼、文化活动中心、薄弱学校改造、民政中心二期、烈士陵园、农村道路、电网改造等民生工程，年内主体全部竣工。总投资2.54亿元的教育新学区完成规划设计、项目审批、选址征地等前期工作，年内开工建设。四是强力实施旅游项目。加快云顶草原、嶂石岩漂流、兰花小镇、赞皇山燕赵风情园建设，完成河北地质大学实训基地和常州恐龙园项目各项前期工作，尽快开工建设。 (四)坚持以经济开发区为载体，打造县域经济发展新高地。全面落实全省经济开发区改革会议精神，制定出台我县支持开发区改革的实施意见，做大做强经济开发区。一是深化人事薪酬改革。按照人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的原则，在总量限额内，探索推进任用、聘任、公开遴选等多渠道用人方式和绩效工资制度，全面调动开发区工作积极性。二是创新招商方式方法。推行“市场化运作、企业化经营”机制，支持开发区以“整体外包”、“特许经营”形式，开展政企合作。建立“招商部门+招商公司”的方式，组建1-2个专业化招商队伍，每年至少引进1-2个1000万美元以上的外资企业，3-5个5亿元以上的内资项目。三是提升园区承载能力。开发区土地收益县级留成部分除专项规定用途外，全部用于区内基础设施建设，年度新增建设用地指标向园区倾斜。充分发挥开发区投融资平台职能，加快园区建设，尽快形成“新九通一平”，打造良好的营商环境。加快推进产城融合，努力实现以产兴城、以城带产、产城一体、城乡联动发展。四是加快园区项目建设。确保总投资94.3亿元的光明渔港产业园等10个市重点项目落地开工，年内建成2-3家市级企业技术中心、工程实验室。加大技改投入，完成金隅公司协同处置生活垃圾和污泥技改项目，降解型环保瓷砖研发生产取得突破性进展。探索推行陶瓷行业私人订制业务，年内举办大型农副产品和陶瓷展销会。五是完善考核激励机制。研究制定科学考核标准，压担子、定指标、明任务，确保开发区招商总额占全县60%以上，财政贡献度占全县40%以上，主要经济指标增幅高于全市平均水平，力促开发区在全省排名前进10个位次以上。六是扎实开展“清零行动”。引入第三方机构，对开发区企业、土地、项目开展“清零行动”，逐一摸清底数，制定帮扶措施，力争近年来开工的重点项目全部投产见效、达产达效。加强企业管理，完善市场退出机制，逐步处置“僵尸企业”。 (五)坚持以“三年攻坚行动”为契机，全面补齐县城建设短板。按照“一河两岸”总体建设思路，不断优化城市布局和空间结构，强力实施公园绿地、市政道路、棚户区改造等重点城市建设项目，加快推进县城建设扩容提质、增效创优，切实增强县城辐射带动作用。一是实现省级园林县城创建目标。严格按照争创省级园林县城标准，全力实施坛山公园二期、森林公园、体育公园、万坡顶遗址公园等8个公园建设和县城入城口、重要节点、县城游园、绿地和林荫停车场建设等绿化美化工程，高标准通过省级园林县城验收。二是全面提升县城承载能力。按照“小城镇大战略”思路，加快推进济河路东段片区、大斜街片区、曲江片区等棚户区改造项目。强力实施迎宾大道、高邑高铁站与红旗大街连接线等建设工程，全面打通县城对外关键节点。三是加强县城基础设施建设。推进“海绵城市”建设和“水务一体化”进程，实施石臼山街北段、龙门大街北段雨水收集建设项目，完善县城排水系统。年内打通万坡顶街等“断头路”，完成济河路西段、槐河路西段、状元街等道路建设和槐河路、太行路、龙门大街“白变黑”工程。加强对嶂石岩路、京赞路、滨河路等道路治理提升进度，实施京赞公路县城段、坛山路、治平寺街、唐相街北段等道路形象提升工程。大力推进“三拆一改”行动，强力整治城区违法和危陋建筑，年底前基本完成拆违任务，实现无新增违法建筑。年内实现县城建设从全省后三十名“摘帽出列”。四是提升县城管理水平。全面加快“智慧城市”建设步伐，县城公共区域实现WIFI全覆盖和免费开放，实现数字化城管平台有效运转。深入实施“垃圾不落地、赞皇更美丽”专项行动，扩大“即时拍”和环卫保洁覆盖范围，巩固提升县城“洗脸行动”成果，努力在占道市场治理、道路清扫保洁、市政设施维护、智慧城市等方面取得新突破，实现县城管理提档升级。 (六)坚持以农民增收为根本，全力开创农业农村工作新局面。全面贯彻落实中央一号文件精神，以改善农村环境、增加农民收入为核心，提升农村公共服务水平，吸引优质资源要素“上山下乡”、“回归自然”。一是激发农村发展活力。农村土地承包经营权确权登记颁证率达到85%以上，通过省市验收。完成总投资6600万元涉及赞皇镇、西龙门、南清河等6个乡镇11万亩高标准基本农田项目建设。完成南竹、尖山、西会等12个村23000亩生态综合治理项目。强力推进耕地占补平衡项目，年内新增耕地4000亩。鼓励土地规模经营，土地流转面积再增长2个百分点达到37%，全年新增家庭农场8家，省市级示范性家庭农场4家。二是推动设施农业建设。实施大枣改劣换优工程，年内新建鲜食枣基地3000亩，改接鲜食枣1000亩，设施栽培大棚100亩，不断增加经济效益。加快原村文化产业园、寺峪蜜蜂游乐谷建设，年内力争双鸽养殖基地项目开工建设，延伸农业产业链条。推进畜牧业绿色发展示范县创建工作，实施畜禽垃圾无公害处理项目，提高畜牧养殖规模化、标准化水平。三是加快惠民政策落实。建设农村金融便利店50家，金融超市4家，实现金融服务全覆盖。“双基”共建建档农户比例达到45%，信用等级评定比例达到100%，信用农户小额贷款获得率达到80%。四是加强基础设施建设。强力实施干渠修复、引江应急供水和15个贫困村小农水项目。新改建农村公路9条12公里。完成总投资5665万元惠及11个乡镇181个村的“井井通电工程”，解决农村排灌井供电能力不足、电压不稳等问题。投资5409万元，新建改造线路214.3公里，新增改造配变62台，满足城乡居民用电负荷增长需求。 (七)坚持以旅游产业为引领，力促一二三产深度融合。坚持以旅游引领一、二、三产业，一产围绕旅游创特色，二产围绕旅游调结构，三产围绕旅游扩总量，引导农民把“种农田”变为“卖风光”，把“美丽风景”变为“美丽经济”，把乡村田园变成休闲度假乐园，把绿水青山变成金山银山。一是全面打造旅游发展新高地。坚持石家庄西南部山地休闲旅游片区基本定位，加快推进嶂石岩地貌申遗和5A级景区创建工作，深入推动“互联网+旅游”发展，不断完善休闲度假产品的配套和旅游功能，丰富景点内涵，提高景区品位，全力打造世界地质奇观旅游目的地和京津冀文化休闲旅游新高地。二是加快构建全县域3A级景区新风貌。编制完善全县域3A级景区规划，加快推进许亭唐相故里、窦家寨景区、黄北坪红色旅游区建设步伐，全面实施旅游景区沿线特色村庄风景带建设，实现“一村一特色”“一户一精品”。同时，加快推进农家乐提档升级，力争使我县市级星级农家乐新增20家，全面推进全县域3A级景区创建，争取在全市率先建成全域旅游示范区。三是突出特色小镇建设新亮点。大力推进许亭苹果小镇、天山电商产业园电商小镇、土门樱桃小镇、嶂石岩兰花小镇和以嶂石岩景区为核心的航空小镇建设，培育一批休闲养生、生态观光、旅游采摘基地，做精做透观光旅游，全面带动群众增收致富，真正实现生态美、产业强、百姓富。 |
