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(云南省)2019年西双版纳傣族自治州人民政府工作报告(全文)

来源:西双版纳傣族自治州政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-06-02 09:48:21
摘要:2018年,全州地区生产总值417.8亿元,同比增长8.1%;固定资产投资增长0.4%;社会消费品零售总额140.9亿元,增长12%;进出口贸易总额27亿美元,增长6.6%;一般公共预算收入31.3亿元,增长9.9%;城镇常住居民人均可支配收入29323元、增长7.8%,农村常住居民人均可支配收入13079元、增长8.6%;居民消费价格总水平上涨2%,城镇登记失业率为2.9%,单位GDP能耗下降1.1%,人口自然增长率为6.9‰。“十三五”规划实施顺利,中期评估总体实现时间过半、任务过半。...

  政府工作报告BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年2月19日在西双版纳傣族自治州BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十三届人民代表大会第四次会议上BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  州 长  罗红江BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见建议。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年的工作BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,是极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外发展环境,面对进入新世纪以来最大的经济下行压力,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府和州委的坚强领导下,我们深入学习贯彻党的十九大精神,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,负重前行、排难而进,保持了经济平稳发展和社会和谐稳定。2018年,全州地区生产总值417.8亿元,同比增长8.1%;固定资产投资增长0.4%;社会消费品零售总额140.9亿元,增长12%;进出口贸易总额27亿美元,增长6.6%;一般公共预算收入31.3亿元,增长9.9%;城镇常住居民人均可支配收入29323元、增长7.8%,农村常住居民人均可支配收入13079元、增长8.6%;居民消费价格总水平上涨2%,城镇登记失业率为2.9%,单位GDP能耗下降1.1%,人口自然增长率为6.9‰。“十三五”规划实施顺利,中期评估总体实现时间过半、任务过半。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)凝心聚力稳增长,发展的质量进一步提高BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在巨大的经济下行压力下,保持昂扬斗志,深入贯彻落实中央和省委、省政府关于稳增长的政策措施,把23条稳增长政策不折不扣送到企业,发挥出政策“压舱石”的作用;把支撑地区生产总值增长的主要指标落实到县市和部门、分解到人,做实做细稳增长工作;落实重大项目和重要工作责任制,强化督促检查,切实用足够的时间和精力抓好经济工作,实现地区生产总值逐季回升和发展质量进一步提高。2018年末,地区生产总值增长率比1季度高4.4个百分点,比2季度高2.4个百分点,比3季度高0.3个百分点。全州地区生产总值增速高于固定资产投资增速7.7个百分点,经济发展过度依赖投资的状况有所改变。税收增速高于地区生产总值1.8个百分点,税收收入占一般公共预算收入的比重为77.3%,比上年提高15.3个百分点,经济产业创收、创税的能力明显提高。民营经济增加值增速高于地区生产总值增速2.3个百分点,民间投资增速高于固定资产投资增速50.1个百分点,经济发展的活力进一步增强。金融机构贷款余额增速高于存款余额增速3.9个百分点,金融支持经济发展的力度不断加大。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)扎扎实实打基础,发展的后劲进一步增强BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从重大基础设施项目竣工、国家加大房地产调控、固定资产投资周期性波动的实际出发,更加扎实地抓好重点项目建设的基础性工作。大力推进民生项目建设,争取新增债券资金17亿元、中央与省预算内投资资金4.2亿元,开工建设和顺利推进职业技术学院新校区、农垦医院改扩建等一大批民生项目。大力推动新的重大项目建设,景洪至勐海高速公路、黎明大桥等全面开工。大力推动在建重大项目加快建设,景哈大桥即将完工,玉磨铁路西双版纳段投资过半,勐腊至勐满高速公路、曼点水库、曼桂水库进展顺利。大力做好项目前期工作,勐远至关累高速公路和神秘谷大桥可研报告获批,西双版纳机场4E改扩建完成总规修编,勐腊支线机场选址完成备选工作,全州固定资产投资目标支撑项目(项目库)计划总投资增加到2979亿元,比上年增长27%。大力优化投资结构,完成工业、旅游、互联网等产业投资89.1亿元,约占投资总额的30%。大力解决“用地难”的问题,获批新增建设用地6938亩、增长44%,处置批而未供土地9745亩,处置闲置用地1988亩,供应建设用地1.8万亩、增长35.6%。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)突出特色调结构,发展的动能进一步增加BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  紧紧围绕打造世界一流的“三张牌”,锲而不舍培育壮大“六大生态经济产业”。在普洱茶提质增效、橡胶精深加工、绿色食品加工和傣医药等方面取得明显进展,形成新的增长点,规模以上工业增加值增长6%,新达规企业10户,勐海县跻身全国茶叶百强县第一名。启动建设世界旅游名城,促进以旅游为龙头的第三产业发展,在发展旅游文化产业、物流、商业、金融、互联网等方面取得了新进步,全州接待国内外旅游者4043.4万人次、增长21.6%,旅游业总收入671.1亿元、增长32.2%,“一部手机游云南”线上销售额居全省第一,新增4A级景区2个,新开通航线13条,实现不经停直飞北京和长航两个“零”的突破;公路运输总周转量增长12.5%,水上运输总周转量增长26.5%,航空运输总周转量增长11.4%,邮政业务总量增长25.1%,保费收入增长7.1%;完成西双版纳云计算中心一期建设,景洪市被列为全省电子商务建设试点县,勐腊“橡胶价格指数保险+期货”落地14万亩。做好防范化解重大风险工作,全州金融机构不良贷款率由5.1%下降到2.3%,化解地方政府债务19.9亿元,风险可控性居于全省先进行列。深入实施“乡村振兴”战略,新建成高标准农田4.6万亩,新建成农村硬化路544公里,新畅通自然村186个,农村光纤覆盖率提高到92%。大力培育发展新动能,新建成院士工作站3个、省级重点实验室2个,新增企业技术中心1户,新认定国家级高新企业7户,新认定国家级科技型中小企业31户、省级科技型中小企业20户,景洪市被列为省级科技成果转化示范县。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)改革开放再出发,发展的活力进一步释放BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在改革开放40周年的新起点上,继续把改革开放推向前进。深入推进供给侧结构性改革,落实企业减税降费政策,为企业降低成本25亿元,关停2户落后产能企业,新增市场主体2.2万户、增长21.5%,商品房销售周期保持在合理期间。农场国有土地和农村承包土地确权登记颁证基本完成。12个农场企业挂牌,农场企业化开始运营。开展“放管服”改革“六个一”行动,实现“多证合一、一照一码”,企业开办时间压缩到5个工作日,不动产登记时间压缩三分之一,推出政务服务“最多跑一次”和“马上办”事项181项,推广和应用“一部手机办事通”,推行跨部门“双随机一公开”联合抽查监管。扎实做好机构改革方案编制工作。投融资、财税、国有林场、教育、卫生等改革不断深化。勐腊(磨憨)重点开发开放试验区和中老磨憨—磨丁经济合作区建设取得新进步,国际贸易“单一窗口”平台与边民互市系统成功对接,建成磨憨国际陆路快件监管中心,关累进口肉类指定口岸业务正式营运,试验区审批局正式成立,中老之间人民币跨境调运实现“零”的突破。成功举办“泼水节”“艺术节”和“边交会”,影响力不断扩大。新开通直飞清迈、清莱航班,“黄金旅游圈”“黄金贸易圈”建设和“四国九方”机制不断深化。进一步加大招商引资的力度,引进州外到位资金242.5亿元。BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)集中力量攻脱贫,发展的底线进一步兜牢BPh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持全面脱贫是发展的底线,举全州之力推进脱贫攻坚工作。全州财政扶贫资金支出增长92.8%,抽调精兵强将充实州级督导组,压实各级各部门“挂包帮”扶贫和驻村工作队的责任,深化与上海松江区扶贫协作、中船重工定点扶贫,真扶贫、扶真贫、真脱贫。深入开展“转作风、大调研、真整改、促落实”专项行动,认真开展动态管理、“户户清”行动和县级项目库建设,实施住房、教育、健康、金融、基础设施等专项行动,大力加强产业扶贫、安居房、精准度等难点工作,脱贫攻坚的力度、速度和认可度明显提升。西双版纳普洱茶进入中央电视台“国家品牌计划—广告精准扶贫”栏目,建立利益联结机制新型经营主体370个,带动建档立卡贫困户14593户、56202人,实现建档立卡贫困劳动力转移就业5092人,完成易地扶贫搬迁171户、农村危房改造9797户,勐海县成功在全省第一批脱贫摘帽,勐腊县贫困县摘帽正在进行评估。2018年,全州实现12237名贫困人口脱贫,38个贫困村出列。

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