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突出重点抓招商。筛选确定重点招商企业名录，瞄准清洁能源、文化旅游、循环农牧业、通道物流等重点生态产业，通过驻点招商、委托招商等多种方式，主动“走出去招商、请进来洽谈”，着力引进一批补链、扩容、强基的大项目。积极争取省级地勘基金，全力做好石英岩、晶质石墨、硅石矿的勘探工作和锰矿、石榴石、蓝晶石等金属非金属矿的推介工作，为开展对外招商引资打下坚实基础。进一步细化招商考核激励机制，构建“个个单位有责任、人人肩上有压力”的大招商格局，力争签约项目20个，实现到位资金10亿元以上。 (二)聚焦乡村振兴提质效，夯实县域经济发展支撑力。深入推进农牧业供给侧结构性改革，坚持以农牧业提质增效，农牧民持续增收为重点，引导农牧业加快向绿色化、优质化、品牌化发展。 持续深化农牧业结构调整。大力实施乡村振兴战略，不断优化种植结构，逐步推进红柳湾现代农业示范区和多坝沟耕地规模化经营，鼓励发展以苜蓿为主的饲草产业，不断扩大饲草种植面积。加快推进4万吨中草药农用酵素深加工项目建设进度。有计划的发展肉苁蓉嫁接、中草药育苗等经济型农作物，新增林下作物面积400亩。加大良种繁育力度，大力发展设施养殖业，制定实施《阿克塞县全面推进设施养殖方式扶持奖励办法》，调引优良种羊，提高良种覆盖率。加快推进红柳湾村集体经济试点项目，确保21座高标准羊舍年内建成，产生效益，设施养殖量达到4.5万头(只)以上。全面落实草原补奖政策，推进草原生态持续改善。 持续夯实农牧村发展基础。投资2.7亿元，重点实施农业生态保护、沙化封禁保护、生态公益林、标准化设施养殖棚、储草大棚等农牧业项目13项。投资4472万元，高标准建设“四好农村路”，重点实施工业园区至红柳湾村道路拓宽、安全生命防护、小哈尔腾危桥改造等县级交通工程。 持续促进农牧民合作增收。坚持以增加农牧民收入为目标，深入推进农牧村“三变”改革，按照“企业+农牧户+合作社”的管理运作模式，推进10万只肉羊冷链项目加快建设，引导扶持农牧民发展合作社，力争每个乡镇培育2至3个合作社，争创市级专业合作社1户，家庭农场2户。不断加大“哈萨克羊”“哈萨克马”品牌宣传力度，完成“阿克塞骆驼”地理标志认证工作，建立品种完备的品牌系列。畅通农企对接、农超对接，扶持鼓励优质特色农牧产品进超市、上柜台，努力形成品牌规模和精品效应。 (三)聚焦工业经济促转型，提升县域经济发展竞争力。坚持“工业强县”，实施项目带动，紧紧围绕“六大工程”，全面实现工业指标新增长、企业增量新突破、工业机制新提升，加快推动工业经济转型升级和新型工业化进程。 着力提升新能源发展动力。坚持把光热产业作为调结构、促转型、快发展的首位产业，力争《四十里戈壁千万千瓦级光热基地总体规划》纳入省级乃至国家计划，确保50兆瓦光热项目建成并网发电;配套建设的110千伏输变电、天然气管线建设项目投入运行，完成20万千瓦平价风电上网项目前期工作;启动光热基地公共服务区基础设施PPP项目，加快国投电力、浙江中控、广东华风、中核广等13家光热企业可研进度，力争国家第二批光热示范单位早日落户我县;确保已建成风光电企业发电量突破3亿千瓦时，产值突破2亿元。 扶持服务优势传统产业。大力实施企业主体创新行动，加快推进恒亚水泥技术改造和兴安民爆转型升级，力争水泥、炸药产量达到221万吨，实现产值4.5亿元;帮助协调海源矿业、泰戈化工解决矿石供应及市场销路等问题，力争铁精粉、硫化碱产量达到8万吨，实现产值8200万元。支持中小企业发展，落实“一企一策”“五个一批”帮扶措施，新增规下工业企业1户，规上规下企业达到8户;落实扶持政策，积极支持恒亚水泥上市;加快推进9.5万吨高端市政铸件、1万吨纤维素、长草沟加油加气站等项目的跟踪推进和协调服务，力争年内建成;紧盯石棉尾矿综合开发项目，争取水洗棉、铁精粉生产线年内投入生产;积极协调玻璃纤维项目尽快落地建设。 着力提高园区承载能力。加快光热基地、柳城子化工园区、循环经济园区、物流园区等基础设施建设，打造定位明确、主业突出、链条完整的产业聚集区。投资3600万元实施增量配电工程，建设工业园区110千伏变电站一座;投资2000万元完成物流园区道路建设工程。制定出台《阿克塞县激励工业经济发展若干政策》，激发企业创新发展活力，为“一区六园”承接产业打下坚实的基础。 (四)聚焦全域旅游求突破，增强县域经济发展驱动力。紧紧抓住西四县旅游一体化发展的有利机遇，突出民族风情、地域风貌、区位优势等特点，努力把自治县打造成大敦煌旅游圈、青海湖旅游大环线重要节点城市，全力带动三产繁荣发展。 加快文化旅游品牌创建。筹建阿克塞文化旅游发展公司，优化景区融资开发改造机制，培育特色旅游品牌。加强与媒体、旅行社等市场平台合作，精心筹办好民族传统文化旅游赛事活动，深化赛马汇市场化运作机制，举办“激情阿克塞·好客哈萨克”音乐节、第二届“陇商行古道·寻故阿克塞”徒步活动、第四届“阿克塞之鹰”2019年丝绸之路骑射大学生邀请赛、哈萨克美食文化节、摄影大赛等主题旅游活动及自治县第七届全民运动会。策划开展影视实景游览、游客片景体验性演出。完成游客接待服务中心配套设施、长草沟服务区、博物馆整体改陈布展等建设任务，全面启动智慧旅游服务平台建设工作，实现“一部手机游阿克塞”。 增强旅游产业发展后劲。发展特色文化旅游项目，鼓励发展自驾游营地建设，加快阿克塔木村特色村寨建设项目，配套完善景区景点基础设施建设，启动实施多坝沟胡杨峡、库姆塔格沙漠公园3A级景区创建工作。深度挖掘哈萨克特色美食文化，积极扶持农牧民发展特色餐饮、特色民宿和乳肉特色食品加工，培育民族特色餐饮品牌，促进传统民族文化与民族旅游经济的深度融合。策划举办农牧村特色旅游节会活动，加快旅游商品开发，强化农畜产品推介，助力乡村旅游发展。全年接待游客突破50万人(次)，实现旅游收入4.2亿元，同比增长20%。 全面提升商贸服务水平。力争循环经济园综合服务区、龙腾西域物流基地、龙泰源物流基地等项目年内完成建设任务，争取中联国际大酒店建设项目开工建设，三家商务宾馆投入运营。放宽市场准入、激活社会资本、培育市场主体，进一步扩大消费需求。积极发展外向经济，开展与哈萨克斯坦有关城市的互联互访文化经贸活动。大力发展电子商务，加强与电商平台合作，完善县乡村三级电商体系，提升农畜产品和特色产品网络知名度，扩大销售规模。 (五)聚焦环境治理抓建设，厚植县域经济发展承载力。坚持规划引领、突出特色、建管并重、一体推进，狠抓“九大重点任务”，精心打造有品质、有魅力、有特色的城乡宜居环境。 坚持高水平规划引领。充分挖掘地域特征、民族特色，强化城市空间布局和风貌管控，编制完成《县城控制性详细规划》《县城风貌规划》《阿克塞城西水系特色小镇规划》《商业街风貌规划》《特色文化旅游小镇规划》;启动实施城市主街道老旧建筑风貌改造。坚持产城融合，投资5410万元，实施民族村道路硬化绿化、南环路、水上乐园路段提档升级改造、管网互连互通、污水处理厂提标改造、多坝沟片区基础设施建设等工程。投资1.83亿元，重点抓好215国道风貌改造提升、文化路改造、苏露小镇、美食文化广场、成就展示馆等项目，进一步彰显城市魅力。确保县城建成区人均道路面积达到28.9平方米以上，人均公共绿地面积达到44平方米以上，绿化覆盖率达到53.1%。 |
