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(三)全力推进新型城镇化。 按照“2017年拉框架，2018年大棚改，2019年争创卫生城、文明城”的总体思路，加快推进以人为核心的新型城镇化，提高人口集中、产业集聚和要素集约水平，促进城乡统筹协调发展。 实施中心城区大棚改。以大棚改引领城市大建设，推动城市大发展。在县城水西片区、文家塘片区、南外片区、湘青片区、水东片区五个区域，全面实施县城中心城区棚户区改造项目，年内完成棚户区改造2200户以上。坚持以人为本、统一规划，分类施策、分步实施，将中心城区棚户区改造成功能齐全、环境优美、生态宜居的新型社区。按照城市总体规划要求，严格执行有关建设规范标准，推进城市修补和生态修复。提升城市服务功能，建设水东大道东延、九二大道中段等一批城市主次干道，实施中心城区背街小巷改造提升工程，新建中心城区5万吨/日净水厂。加强城市管理，深入推进城市管理执法体制改革，大力整治“脏乱堵”，全面提升城市宜居指数。扎实做好创建省级卫生城、文明城的各项前期工作。 继续推进圩镇整治工作。重点抓好国省道沿线重点乡镇圩镇建设，完善圩镇功能，合理布局一批圩镇绿地、广场、环卫、路灯、停车场等基础设施，推进圩镇农贸市场改造提升，加快建成乡镇污水处理厂，完成配套污水管网建设。狠抓圩镇管理，建立专业化、规范化的圩镇城管和保洁队伍，完善常态长效机制。强化圩镇建筑风貌管控，注重对历史文脉和特色风貌的传承保护。按照特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的要求，精心打造北部和君教育小镇、中部风景独好小镇、南部汉仙温泉中医药养生文化小镇三大特色小镇，力争申报创建国家5A级景区;加快建设洞头畲族文化特色小镇。 (四)大力实施乡村振兴战略。 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，让农业更强、农民更富、农村更美。 做大做强特色产业。稳定粮食生产，提高粮食和主要农产品保障能力。推进脐橙(桔柚)产业升级，着力稳规模、提品质、增效益，全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战。启动标准化果园建设，力争每个乡镇建设100亩以上标准化果园。加快蔬菜产业发展，坚持实用、高效、富民的发展定位，每个乡镇因地制宜建立大棚蔬菜技术推广点，新建200亩以上的大棚蔬菜示范基地，辐射带动全县发展大棚蔬菜产业，力争全县大棚蔬菜面积达1万亩。大力发展小龙虾生态养殖，力争稻(莲)虾共作面积达1万亩。大力推广肉牛养殖，示范推广鱼菜共生等特色产业。抓好绿色林业和林下经济发展，向山上要效益。坚持质量兴农、绿色兴农，扎实开展“三品一标”认证和监管工作;大力实施品牌战略，打响会昌桔柚、会昌米粉、会昌酱干等特色农产品品牌，助推产业升级。 促进农业高效发展。加快高标准农田建设，完成2.85万亩建设任务。以高标准农田建设为契机，加快农村耕地流转，着力解决耕地撂荒问题，大力促进村集体经济发展壮大。加快推进大昌生态循环农业养殖基地、小密鲜切花卉种植等现代农业项目建设，力争创建1个省级、2个市级、5个县级现代农业产业示范园。推进农业“接二连三”，培育壮大一批新型农业经营主体，大力发展以粮食、果蔬、畜禽、水产等为重点的产业精深加工，提升农林产品附加值。加大农业科技投入，推广适宜我县地理和耕作模式的农业机械，提升农业机械化水平。 大力建设美丽乡村。狠抓新农村点建设，以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，完成新农村建设扫一遍任务，力争“三年任务一年完成”。狠抓农村环境整治，着力抓好铁路及高速公路沿线环境综合整治;按照“群众自愿、适当奖补”的原则，抓好房屋坡顶、立面粉刷和房前屋后环境整治。健全完善长效机制，建立城乡环卫一体化第三方治理工作体系，从根本上解决垃圾治理问题。规范农民建房，持续保持“两违”打击高压态势。保护和修复传统村落、历史文化名村。围绕布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美“五美”标准，全县创建1000个美丽示范农户庭院。常态化开展乡风文明建设，更大力度推进移风易俗，持续开展“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动。加强乡村治理，充分发挥村委会、村民理事会作用，努力实现自我管理、村民自治，探索建立现代化的乡村治理模式。 (五)加快发展现代服务业。 坚持质量第一、效率优先，着力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，打造县域经济增长新引擎。 全力推进全域旅游。编制执行全域旅游发展总体规划，着力打造红色旅游区。加快推进汉仙国际温泉度假区建设，实施汉仙湖十里画廊、盘山景区建设和汉仙岩主景区升级改造，推进羊角水堡历史文化名村、旅游公路等项目建设。持续抓好乡村旅游，引进社会资本，打造一批各具特色的乡村旅游景点。启动汉仙岩申报创建国家5A级景区前期工作。进一步改善旅游接待条件，推进旅游行业“厕所革命”，建设县级旅游集散中心。加强营销推介，规范旅游市场秩序，提升会昌旅游品牌知名度。 持续发展商贸物流业。加快建成城市商业综合体、城西南农贸市场、水东农贸市场升级改造等商贸项目，推动全国知名连锁超市品牌落户会昌。抓好阳光国际汽车建材城、农产品交易中心运营，做活做旺专业市场。推动物流产业发展，启动建设综合物流园和农产品冷链仓储物流园。积极培育社会消费热点，促进会展和节假日消费，支持举办房产、汽车、家居建材、特色食品等展销活动。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实施精准调控，培育发展住房租赁市场，确保房地产市场持续健康发展。 大力培优新兴服务业。加快电商产业发展步伐，完善颐高电子商务产业园、“淘实惠”等平台服务功能，大力实施电商扶贫、“农家书屋+电商”等项目，深入推进电子商务进农村。加快发展现代金融业，积极引进银行、证券、保险、投资基金等金融机构，着力提升服务实体经济能力。控制融资规模，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。大力发展康养产业，实施医疗机构标准化建设，开展医养结合试点，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质的医养机构。支持引导共享经济发展，提高资源利用率，便利群众生活。 (六)全面深化改革开放。 突出问题导向，聚焦发展难题，坚持以改革增动力、以开放增活力、以创新增优势，为经济社会发展注入不竭动力。 推进重点领域改革。深化“放管服”改革，深入推进“最多一次办结”改革，加强对简政放权的评估问效，打通“中梗阻”。将县行政服务中心搬迁至月亮湾新区商会大厦，实现行政审批和公共服务事项“应进必进”“应进尽进”。打造“行政审批中介服务超市”，规范提升中介服务。深化农业农村改革，完善承包地“三权”分置制度，进一步扩大农村集体产权制度改革试点范围，落实承包期再延长三十年政策，深入推进农民住房财产权抵押贷款全国试点工作。深化投融资体制改革，大力促进社会投资，进一步规范政府投资;继续抓好“五个信贷通”工作。深化财税体制改革，全面实施绩效管理。深化国企国资改革，增强国企自主经营能力;完善国资监管体制机制，建立科学合理的绩效考评体系。深化统计管理体制改革。深化户籍制度改革，继续完善统一城乡户口登记相关制度。 提高对外开放水平。积极探索推进会寻安生态经济区建设。加强对接珠三角、长三角和海西经济区，加强产业发展、旅游开发等方面的互动合作。坚持招大引强、靠大联强，围绕首位产业补链强链，瞄准产业重点区域，大力引进国内500强、央企和知名民企。加大重点项目包装力度，举办形式多样的招商推介会。实施“会商回归”工程，推动项目、资金、技术、人才回归。推动招商引资项目落地，坚决兑现优惠政策，优化亲商安商环境。加大争资争项力度，全年计划争资20亿元以上。 |
