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(七)抓机遇扩开放，边贸经济繁荣发展。积极融入“一带一路”和“南向通道”建设，持续深化与越南的交流合作，边民互市区、互市点建设和跨境桑蚕产业、跨境劳务、边境管控等双边合作取得新进展。实施口岸基础设施大会战，平孟口岸互市贸易通道从原先的“两进一出”增加到“四进三出”，通关能力成倍提升;老虎跳保护区功能和范围调整通过自治区批复，为弄平互市区建设和开发中越边境旅游创造有利条件;全面落实边贸奖励政策，引进3家企业落户平孟发展互市商品落地加工，新增边小贸易企业21家，互市贸易类企业6家，平孟口岸物流园初步建成，口岸经济转型升级步伐不断加快。 (八)抓环保促提升，生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认准那坡“重点生态功能区”发展定位，完成植树造林4.2万亩，森林覆盖率达77.91%。扎实抓好污染防治各项工作，严格落实“河长制”，县城集中式饮用水水源和主要河流水质达标率100%。扎实做好中央环保督察“回头看”交办群众信访举报案件办理工作，严厉打击环境违法行为，限期整改53处污染源，查处环境违法案件16起，查处率100%，空气质量优良率达98.9 %。 (九)抓实事惠民生，社会事业全面进步。全县用于民生方面支出19.2亿元，占一般公共预算支出比重78.2%。发放民政各项救助补助资金1.52亿元，实现应保尽保。举办职业技能培训班45期培训农民工2155人，城镇新增就业940人;社会保险总参保人数达32.4万人次，增长1.69%。累计投入5.4亿元实施义务教育均衡发展项目，新建县第三小学，改扩建城厢镇第二小学;新招聘教师278名，学校面貌焕然一新，教学质量明显提升，那坡中学荣获全市高考教学质量A2类学校一等奖，是全区43个通过国家督导评估的县份之一。有序推进县人民医院、县妇幼保健院迁建项目，投入310万元改扩建12个村卫生室，配备一批村卫生室基本医疗设备，基层医疗服务水平明显提高。创新社会治理，持续开展扫黑除恶、禁毒严打、缉枪治爆等专项行动，依托天网升级工程，构建打防控一体化治安防控体系，从源头上减少案件发案率，不断提升人民群众安全感。加强边境管理，健全党政军警民“五位一体”联控联管体系，落实边境一线、少数民族优惠政策，加强民族团结，全力抓好安全生产、食品药品安全工作，社会大局和谐稳定，边疆巩固安宁。 此外，扎实推进国防教育、国防动员、后备力量建设和军民融合发展，人民防空工作不断加强。宗教、保密、信访、外事侨务、工商、统计、物价、人事人才、调处、应急、税务、消防、供销、水文、粮食、国土资源、邮政、通信、质检、机关事务、气象、地震、农机、检验检疫等各项工作取得新进展。地方志、档案、哲学社会科学、新闻出版、决策咨询、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。工会、共青团、妇联、红十字会、文联、科协、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 一年来，我们全面推进依法行政，不断加强政府自身建设。深入开展“不忘初心•牢记使命”学习教育和深化领导班子建设年活动，政府工作效能不断提高。深化“放管服”改革，推进重点领域政务公开，全年主动公开政府信息9124条，政务服务体系建设日益完善，政府网站经过改版升级，在全区第三季度政府网站普查中荣登红榜;加强并联审批运行机制，完成审批项目618项，金额10.38亿元，审核控制11.16亿元，核减3383.9万元。坚持完善政府重大决策程序和机制，进一步规范政府权力运行。继续推进政府法律顾问制度，行政机关负责人出庭应诉制度得到有效执行。加强党风廉政建设，始终保持反腐高压态势，严厉查处违纪违法案件，扶贫领域腐败和作风问题专项治理取得实效，风清气正的干事氛围更加浓厚。人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。审计监督力度加大，绩效管理进一步加强。 过去一年的成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大法律监督、县政协民主监督支持的结果，是各级各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向离退休的老领导、老同志，向人民解放军驻那坡部队指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心支持那坡发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，回顾一年的工作，在总结成绩的同时，我们清醒的认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：产业结构不优，经济增速趋缓;传统产业转型升级缓慢，新兴产业尚未形成足够支撑，创新发展能力不足;民间投资热情不高，投资稳增长压力大，制约发展因素依然突出，稳增长基础不牢靠，财政质量不优，保障不足;极度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大;沿边开放发展水平不高。这些问题，我们将高度重视，继续努力加以解决。 二、2019年工作的总体要求和目标任务 2019年是新中国成立70周年，百色起义90周年，是决战贫困决胜小康的关键之年。做好全年工作，对于推动全县经济社会高质量发展具有重大意义。 今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、自治区、市经济工作会议精神，紧紧围绕“建设壮美广西、共圆复兴梦想”和六“壮”六“美”新广西要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚定不移围绕“沿边开发，脱贫为先，工贸并进，美边固疆”工作思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和百色起义90周年。 经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长15%，第三产业增加值增长10%;固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长15%;社会消费品零售总额增长12%;财政收入增长8%;外贸进出口总额增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长12%。 围绕这些目标，重点抓好以下工作： (一)坚持高质量脱贫标准，坚决打赢脱贫攻坚战 充分利用中央、自治区对深度贫困地区脱贫攻坚的支持保障政策，深入开展“脱贫攻坚强化年”活动，确保实现26个贫困村出列、17077人脱贫的年度目标。 打好产业扶贫硬仗。年内整合扶贫资金1亿元，围绕“5+2”扶贫特色主导产业，打造一批脱贫奔康产业示范园，启动建设多村连片产业园示范片5个以上，建成2个以上;启动建设乡镇各类产业园27个以上，建成18个以上;整合7000万元用于产业奖补，引导贫困户发展特色种养业，确保稳定增收。加快建立农产品产销对接体系，确保农产品产得出、销得去、有效益。安排3400万元作为贫困村产业发展基金，扶持贫困村产业发展，确保每个贫困村集体经济收入达4万元以上。 打好基础设施硬仗。投入2.46亿元全力推动贫困村屯道路、安全饮水、农田水利、危房改造、电力电网、信息网络等项目建设。年内计划提级改造村级公路7条29公里，硬化屯级道路19条53公里，产业路171条335公里，建设桥梁6座。打好大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，实施大石山区水柜工程，根本解决农村饮水及生产用水难的问题。加强通信基站建设，实现每个行政村开通4G基站，4G网络信号覆盖到有条件的自然屯。 |
