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强化服务保障抓项目。全面推行代办制、联审联批、并联审批，优化项目审批流程，建立十大生态产业审批绿色通道，最大限度缩短审批时限，破解项目建设“四难一低一慢”问题，实现投资项目全流程审批时间压缩一半、企业投资项目核准时限压缩到10个工作日以内。继续实行重大项目领导包抓、督查检查、稽察通报等制度，重视项目入库统计，开展项目招投标领域专项整治，严把工程施工、安全监管、竣工验收、投资审计等关口，确保项目建设质量过硬、推进有力、安全快速。 (三)始终坚持农业农村优先发展 坚持把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，全面落实乡村振兴战略规划，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，加快推进农业农村现代化。 大力发展现代农业。落实藏粮于地、藏粮于技战略和粮食安全责任制，全年粮食总产稳定在110万吨以上。紧盯打造果品、蔬菜、畜牧、劳务四个百亿元主导产业目标，扎实推进果业品牌增效、蔬菜技改增效、畜牧扩链增效、劳务技能增效计划，加大冷链物流、仓储设施、终端市场、产业保险建设，积极构建现代农业产业体系，年内新建果品基地10万亩，蔬菜种植面积稳定在135万亩，新建和提升改造标准化规模养殖场100个，新建果蔬保鲜库68座，劳务输转69万人次，果品、蔬菜、畜牧产值和劳务收入分别达到110亿元、95亿元、95亿元、159亿元以上。以推进农业供给侧结构性改革为主线，提升2个省级现代农业示范区和10个省市级现代农业示范园建设水平，高标准、高质量抓好100个乡村振兴示范点建设。大力培育新型职业农民，培养用好农村“土专家”“田秀才”“农创客”，年内开展农业科技培训15万人次以上，新认定新型职业农民3000人。 改善农村基础设施。深入推进“四好农村路”建设，全面推行农村公路“路长制”，实施县乡道路网改善工程152公里、安全生命防护工程941公里、“畅返不畅”整治项目959公里，重视抓好村组道路和产业路建设。加强水利基础设施建设，深刻汲取暴洪灾害教训，高度重视河道疏浚和治理工作。发展高效节水灌溉面积5.7万亩，治理水土流失250平方公里，新修梯田10万亩，新建堤防60公里。完善农村信息基础设施，加快“宽带乡村”和电信普遍服务4G网络建设，扩大农村地区光纤宽带覆盖范围。下功夫提升城乡电网质量，完成2108个行政村电网改造项目，促进配电网从“温饱型”向“小康型”升级。 抓好美丽乡村建设。学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入开展农村人居环境整治三年行动，持续推进全域无垃圾治理，建立健全农村垃圾收集处理和污水处理机制，加强公共空间和庭院环境整治，加快推进农村“厕所革命”，切实解决垃圾围村围河现象，年内新建农村生活垃圾中转站3处、收集点192个，建成“美丽乡村”省市级示范村40个、整洁村305个。狠抓乡风文明治理，加大力度治理农村高价彩礼问题。充分发挥村级“八大员”作用，推进乡村公益设施村民共建共管共享。 (四)着力加快工业转型升级步伐 坚定不移实施“工业强市”战略，改造提升传统产业，大力培育新兴产业，加快产业集聚发展，促进工业提质增效、转型升级。 加快扩量提质步伐。充分运用数字信息和现代化手段改造提升传统企业，使其重振雄风，融入绿色生态产业。坚持“一企一策”，加大“10强50户”企业扶持力度，推动龙头骨干企业做大做强，新增规模以上工业企业10户以上。实施投资千万元工业项目100个以上，加快华天集成电路高密度封装产业升级、天光节能系列器件产品研发与产业化、长开中压开关设备个性化定制系统、长城果汁年产10万吨果蔬汁生产线、六九一三通讯设备生产和维修保障服务基地、孟姑发酵食品及手工挂面苦荞加工、福美软瓷新材料、甘谷脊兽建材产业园、霞宇科技智能化节水等项目建设。围绕发展五大新兴产业，抓好装配式建筑产业园、大型客机改货机、武山县无干扰地岩热源供热等项目，支持中航天飞争取维修基地项目落地建设，打造省级军民融合创新示范区，培育工业发展新动能。 重视发展园区经济。加快天水经济技术开发区扩区增容步伐，以托管方式理顺管理体制，加快冀城产业园建设，增强园区产业聚集能力，吸引更多项目入驻园区，开发区工业增加值增长7%以上。全面落实支持城区工业企业搬迁改造政策措施，加快推动长城果汁、海林轴承、岷山机械等企业搬迁改造，促进工业化和城市化协调发展。支持县区工业园区建设，加强园区基础配套和要素保障，推动秦州区经济开发区、武山县工业园区升级为省级开发区。 推进企业技术创新。实施创新驱动战略，支持重点企业加快装备升级改造，创建省级以上企业技术中心和工程中心2家、省级以上技术创新示范企业2家。充分利用国家重点实验室、国家级质量监督检验中心和省级以上企业技术中心等技术资源，提高重点工业企业核心竞争力，促进电子封装、高档数控机床、电工电器、智能仪表等新产品达到国内一流、国际领先水平。加强产业工人队伍建设，积极培育工匠和技能人才，鼓励支持职工创新创造。深入推进质量强市示范城市创建，加大商标品牌培育保护，年内新增注册商标600件以上，新增中国驰名商标1件。 (五)做大做强文化旅游首位产业 旅游业不仅是现代社会蓬勃发展的朝阳产业，而且也是融合一、二、三产发展的可重复消费的绿色产业。我市厚重的文化历史底蕴、良好的生态气候环境、优越的区位条件、众多的人口资源对于发展文化旅游业具有得天独厚的优势。要全面落实《关于加快建设文化旅游强市的实施意见》，加快文化旅游软硬件建设，推动文化、旅游、康体、养生、养老等产业融合发展，全面提升文化旅游业发展质量和效益。 推动文化旅游融合。按照建设大景区、开拓大市场、发展大旅游、做强大产业的思路，继续推进伏羲文化旅游产业园、麦积山文化旅游产业园、卦台山文化旅游产业园、大地湾文化旅游产业园建设，启动建设白鹿仓国际旅游度假区，加快华昌欢乐城、麦积山自驾游房车露营基地、黄河雕漆文化博览园、李官湾乡村旅居体验园、天水大剧院、伏羲庙游客中心及停车场、南郭寺景区游客中心、东柯杜甫文化主题园、工业博物馆等重点文化旅游项目建设。扶持飞天雕漆、黄河雕漆、汉唐陶艺、大漠行麻编鞋业、新天丝毯等文化企业做大做强，举办文化旅游商品创意设计大赛和展销大会，加快文化旅游商品集散中心建设，推动文化旅游产业持续快速发展，旅游人次和综合收入均增长20%以上。 大力发展乡村旅游。认真落实《关于加快乡村旅游发展的实施意见》，编制乡村旅游发展规划，抓好国家和省列15个乡村旅游示范村、10个旅游扶贫重点村建设，为全市乡村旅游发展树立典型、打造样板。突出“土气、老气、生气、朝气”，挖掘利用特色文化资源，深入实施“旅游名镇、名村、名景、名店”打造工程，规划建设大象天水西秦古镇和南河川、党川花庙河等田园旅游综合体，扶持发展“一村一品”和“一家一艺”特色乡村旅游产品，年内建成乡村旅游专业村7个、创建星级农家乐15户，乡村旅游接待人数和综合收入分别增长25%和30%以上。 |
