|
以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，深入实施民生保障工程，加快完善公共服务体系，不断提高人民群众的生活水平和质量。 提高就业创业质量。坚持把稳就业摆在突出位置，认真落实各项就业创业扶持政策，扶持普通高校毕业生到企业、到基层就业，引导鼓励大学生、农民工等返乡人员就业创业，年内新增城镇就业5万人以上。优化创业服务方式，提升创业孵化基地、创业园区和就业见习基地建设质量和层次。及时化解各类劳动争议，解决好农民工工资拖欠问题，构建和谐劳动关系。重视做好创新型、高层次、急需紧缺人才的引进、管理和使用，营造吸引人才、留住人才、用好人才的氛围。 促进社会事业发展。坚持教育优先发展战略，统筹推进城乡义务教育一体化发展，实施全面改薄、农村小规模学校和寄宿制学校建设项目270个，进一步消除城区“大班额”，确保秦安、清水两县通过国家义务教育发展基本均衡县验收。继续实施第三期学前教育行动计划，全面推广农村小学小班教学模式创新行动计划，推进高中阶段教育普及攻坚，加快天水职教园区建设，推动天水师范学院升格天水师范大学。深入推进“健康天水”建设，深化医疗卫生体制改革，建立完善医疗卫生行业综合监管协调机制，加大基层全科医生培养力度，加快中医中药产业发展，提升医疗卫生服务能力和水平。大力发展文化体育事业，继续做好“三馆一站”免费开放，加强文化遗产保护利用。广泛开展全民健身活动，实施乡镇及社区体育中心8处、村级农民健身工程90处，完成南山体育场改造提升工程，市体育中心上半年投入使用。 加大社会保障力度。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足群众多层次住房需求，实施北园子、东团庄、火柴厂、罗玉新村、翠山新村等片区棚户区改造项目42个。推进社会救助与脱贫攻坚有效衔接，提高城乡低保补助水平和特困人员救助供养补助标准，大力发展社会福利和慈善事业，重视城镇困难职工解困脱困，做好农村留守妇女、儿童和空巢老人、特困群体关爱服务工作。加快麦积全国综合养老示范基地建设，规范城市日间照料中心等养老机构管理，提升养老服务水平。重视殡葬改革和服务设施建设，加快建设翠山公墓区、盘龙山殡仪馆。持续抓好城镇职工养老、工伤、失业等社保经办管理，高度重视困难企业和困难职工的社保问题，落实好失业保险援企稳岗、被征地农民养老保险政策，做好社会保险待遇提标工作，加强社会保险稽核管理，确保社保基金安全可持续。 创新加强社会治理。重视地方立法工作，认真做好《天水市城区引洮供水设施保护条例(草案)》的起草和提请审议，加强政府规章的制定和实施。统筹优化法治宣传、律师公证、人民调解、法律援助等法律服务资源，健全公共法律服务体系。加强应急管理能力建设，提升全市防灾减灾、应急救援和突发事故处置能力。扎实开展安全生产大检查、安全风险分级管控和隐患排查治理，坚决杜绝重大安全生产事故发生。深入推进食品药品监管能力建设和突出问题治理，开展食品安全示范城市全域创建工作，确保广大群众饮食用药安全。积极借鉴“枫桥经验”，健全城乡社区治理体系，完善预防和化解社会矛盾机制，落实信访工作责任制，办好“市委书记市长留言板”“市长信箱”。做好退役军人工作，深化双拥共建，争创全国双拥模范城“六连冠”。深化民族团结进步创建工作，依法加强宗教事务管理，促进民族团结、宗教和顺。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，继续实施“雪亮工程”，健全完善立体化信息化社会治安防控体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用。认真做好统计调查、新闻出版、外事侨务、人民防空、气象地震、档案史志、老年教育、残疾人事业、关心下一代等工作。 坚持办好民生实事。在全面完成省政府民生实事的同时，紧盯广大群众最关心、最直接、最现实的问题，集中力量办好10件实事。(1)全面完成农村饮水安全巩固提升工程，解决21.38万户98.93万人饮水不稳定问题。(2)实施棚户区改造1.6万户，改造农村C级危房3360户。(3)实施城中村、城郊村和社区改灶、改炕、改炉、优质煤炭补贴“三改一补”4万户。(4)深入实施“厕所革命”，新改建城区厕所20座、旅游景区厕所65座，实施农村厕所改造提升18685户。(5)引导高校毕业生到企业就业1000人，加强基层企业人才储备。(6)建成人民公园、天水电大后院立体停车库和天河广场、岷山生态文化公园地下停车场等，新增城区停车位3000个。(7)新建城区人行过街天桥2座、藉河跨河大桥连接藉河风情线便桥3处，整修城区主次干道10万平方米。(8)新建市区社区便民市场5处。(9)新建、改造商业餐饮街区10处，大力发展夜间经济，提升特色餐饮发展水平。(10)全面疏浚治理河道7条，改善水域生态环境，预防减少暴洪灾害。 三、加强政府自身建设 新形势新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将对标忠诚干净担当、为民务实清廉，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。 进一步强化政治意识。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，自觉把讲政治贯穿于政府工作的各个方面，体现在做决策、想问题、抓落实的全过程，坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 进一步强化学习教育。认真落实市政府党组理论中心组学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“八种本领”，做到“五个过硬”，加快学习型政府建设。加强政治理论学习，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而思、学而行，推动理论武装工作深入开展。加强方针政策学习，善于从国家政策中寻找机遇、挖掘机遇、把握机遇，研究政策的“含金量”，找准落实的“契合点”，及时把政策转化为具体发展举措。加强业务知识学习，力求学好“公共课”和“专业课”，用专业思维和专业方法谋划工作、解决问题、推动发展。 进一步强化为民情怀。积极践行以人民为中心的发展思想，心系群众冷暖，情牵百姓所需，千方百计做好富民利民惠民安民的工作。坚持“民有所呼、我有所应”，时刻牢记群众最盼最急最忧最怨的问题，始终紧盯群众心中的痛点、难点和堵点，从能够办得到的事情做起，从群众最期盼的问题入手，一件一件地解决，一项一项地落实，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。 进一步强化依法行政。加快法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会、市政协和社会各界的监督，认真落实政府重大决策出台前向人大报告制度，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。严格执行市政府工作规则，健全决策咨询制度，落实法律顾问制度，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，推进政府决策民主化、科学化和法治化。加大政务公开和信息公开力度，完善新闻发布制度，保障群众知情权、参与权和监督权。 进一步强化担当尽责。坚持问题导向和目标导向，始终把扭住不放抓落实作为政府工作的生命线，严格执行省政府“十不准”规定，坚持以实为本、以真为要、以干为先，定下的事情马上就办，承诺的事项坚决兑现，部署的工作一抓到底，说到做到、不放空炮，着力提高政府执行力和公信力。深入开展不落实、落不实专项治理，紧紧盯住不落实的事情，跟踪督查不落实的单位，约谈问责不落实的干部，坚决治庸、治懒、治散、治慢，推动各项工作落细落小落实。健全完善清单管理制度和责任分解机制，对政府重点工作和重大项目，年初建账、年中查账、年底交账，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。 |
