|
各位代表，同志们!不管前方有多少艰难险阻，不管路途有多少荆棘坎坷，我们始终坚信：芦山的未来充满希望，芦山的明天更加美好。唯有不畏艰险、执着前行，才能不负时代、不负期待!我们始终坚信：全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在党中央、国务院，省、市党委政府和县委的坚强领导下，一定能够实现更好的发展! 2018年工作要点 2018年是芦山决胜全面建成小康社会、加快发展振兴的关键一年。我们必须全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕冲刺“三个率先”[6]目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进全县经济社会持续健康发展。 2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长11%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10.2%;一般公共预算收入增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%。围绕上述目标，我们必须全力以赴抓好以下八个方面的工作： 一、精准脱贫再冲刺，坚决打赢集中攻坚决胜之战 始终坚持念兹在兹，扎实抓好脱贫攻坚头等大事，确保剩余5个贫困村顺利“摘帽”，全面完成集中攻坚阶段任务。 紧盯目标强化责任。认真制定年度攻坚目标，层层签订责任书，压紧压实工作责任，确保太平镇钟灵村、春光村，龙门乡隆兴村，清仁乡芦溪村，宝盛乡中坝村顺利“摘帽”，实现省定贫困村全部高标准高质量退出。完善常态化核查机制，每季度开展一次“全覆盖、全过程”监督检查，确保各项工作安排落到实处。 突出重点狠抓落实。深入开展“回头看”“回头帮”，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。继续抓好产业扶持和就业帮扶，确保具备条件的贫困户“家家有产业”“户户有就业”，不断增强已脱贫人口“造血功能”。继续全额资助建档立卡贫困人口参加基本医疗保险，不断完善低保兜底、社会救助、教育、卫生、金融等方面的扶贫措施，切实筑牢防止返贫的政策屏障，确保小康路上“不漏一户，不落一人”。 强化引导增添动力。持续强化感恩自强的群众教育，突出抓好“扶志”“扶智”相结合的“精神脱贫”，加大脱贫致富典型的挖掘和宣传，引导群众主动拓宽增收渠道，全面激发内生动力，自觉养成良好习惯，人人成为全面建成小康社会新长征路上的参与者、竞跑者、领跑者。 二、项目投资再发力，突出抓好发展振兴强大引擎 大力实施“项目年”“投资年”行动，启动并建成一批打基础、谋长远的好项目、大项目，确保完成全社会固定资产投资32亿元以上。 全力拓宽项目储备。紧跟国家、省、市政策取向和支持方向，围绕环境治理、区位改善、民生保障、园区提升、产业发展等重点领域，扎实做好项目争取前期工作，深度包装一批具有前瞻性和战略性的重大项目，确保项目库总投资动态保持在800亿元以上。积极探索BOT、TOT等项目合作方式，吸引社会资本参与汉姜古城、根雕艺术城等项目的后续建设和运营。 全力保障项目落地。强化向上对接汇报，积极指导企业申报技改项目，争取更多项目“上本子、进盘子”，力争到位各级项目专项资金1.8亿元以上。加快推进PPP项目实施，确保宝大路、城乡环境综合治理项目年内开工建设。更加有效发挥县属国有企业平台作用，通过向银行融资、与外部企业合资、发行企业债券等方式，不断拓宽融资渠道。 全力推进项目建设。围绕提高“签约到位率”、增大“实物工程量”，健全“一个项目、一名领导、一套班子、一项方案、一抓到底”的“五个一”项目推进机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。加强项目工作考核，实行“周巡查、旬通报、月挂牌”督办制度，严格斗硬奖惩。加快腾运物流、张氏石材、农馫农旅等项目建设，确保湘邻纺织二期、淮南堂食品二期等项目建成投产。 三、产业培育再提速，加快实现发展振兴协调推进 聚焦实体经济，优化产业结构，注重速度、质量、效益相统筹，持续加快三次产业协调发展。 加快提升工业质量。不断完善产业集中区、现代生态农业示范园供排水、电、气、路等基础设施，提高综合承载能力和管理服务水平，加快形成“一区多园”产业发展平台。以纺织业、中药材和食品加工业为重点，巩固壮大“2+3+1”工业体系;再引进2家以上成品服装制造企业，壮大纺织业集群，延长纺织业链条，加快建设西部有影响力的纺织产业基地;依托迅康药业、大彤农业等龙头企业，培育壮大中药材和食品加工业。鼓励企业发展“互联网+”设计、制造、营销等，加快工业化和信息化、智能化融合发展。落实企业建设用地2000亩以上，加大技改、金融等支持力度，帮助企业充分享受直购电、富余电量等优惠政策，推动企业渡难关、降成本、增效益。实施大企业大集团培育、中小企业升规培育、品牌企业塑造“三项计划”，将博洋纺织、华美包纱、迅康药业培育成产值超2亿元企业，将钱记蛋鸡培育成产值超5亿元企业，确保全县规上企业总数突破50家、工业总产值突破70亿元。 加快促进农业增效。按照“建基地、创品牌、搞加工”的思路，加快生态农业产业化发展。新发展“五大特色产业”2万亩以上，培育体验型家庭农场等新型农业经营主体20家以上。大力发展林下养殖、特种养殖、冷水鱼养殖等优势养殖产业，将养殖业规模扩大到5亿元以上，持续巩固现代畜牧业重点县创建成果。坚持质量兴农、绿色兴农，健全完善农产品质量监管体系，新打造“三品一标”[7]5个以上，积极创建现代农业示范县。推广完善“流转保底+务工收入+利润分红”以及“借鸡生蛋”等模式，健全生态农业利益联结机制，促进农业增效、农民增收。 加快推动三产繁荣。抓好现有景区管理提升，力争将大川景区创建为国家AAAA级景区，积极谋划围塔漏斗开发，加快完善景区体系。壮大旅游产业发展基金，加强与知名旅行社合作，统筹整合文旅资源，有机串联汉代文化、民俗文化、根石文化以及文保单位、生态景观，推出4条以上精品旅游路线，进一步丰富特色旅游会节活动，不断提高旅游效益，实现旅游综合收入18亿元以上。依托腾运物流等企业建设，积极构建服务全县、辐射周边、连接康藏的物流集散中心。大力推进“互联网+零售”“个转企”，提升发展批发、餐饮、住宿等传统服务业，新培育入规入限企业5家以上。力争服务业同比增长9%以上。 |
