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抓投产促升级。继续把主要精力向项目集中、工作重心向项目集聚、资源要素向项目集结，力争完成经济园区征地33公顷，平整土地6.85公顷，提升项目承载能力。重点推进500万元以上产业项目28个，其中，超亿元项目18个，超十亿元项目5个。力争90万吨玉米深加工制燃料乙醇、经济开发区热电联产等10个项目开工建设，神华国能2×600兆瓦电厂、万里润达150万吨玉米深加工项目一期、新兴大豆休闲食品深加工等11个项目年内竣工投产，充分释放“煤头电尾”、“农头工尾”、“粮头食尾”新动能，为经济行稳致远积蓄强大后劲。 抓运行稳增长。运用市场机制，因企施策，支持僵尸企业转型发展，扶持中小企业发展壮大。通过“二次招商”，引进米高集团8万吨高效钾肥项目，盘活宝利碳化物;推动宏达生物在原址建设汽车产业园，实现转型发展。加快双柳煤矿建设，推进宏源等4个30万吨露天煤矿整合项目进入技改程序，力争全年复产煤矿12处，完成煤炭产量130万吨。实现新增规模以上企业4家，规模以上工业增加值完成9.9亿元，增长6%。 (三)以专业市场为拉动，持续激发微观主体的市场活力，强传统、育新兴、促融合，为实现全面小康和振兴发展注入动力。 推动旅游产业融合发展。做好旅游与农业、生态、文化、体育等相关产业结合文章。发掘农业旅游资源，开展采摘、饲养等农耕文化活动，探索开发民宿旅游和农业观光旅游;依托湿地、水库、森林、冰雪等生态优势，开展生态观光、生态体验、摄影采风等活动，举办越野马拉松、自行车、滑雪等各类专业及群众体育赛事，提升宝清旅游知名度;深入挖掘抗联、北大荒等历史文化，打造主题鲜明、内涵丰富的红色旅游品牌;加快推进圣洁摇篮山主题公园二期工程建设，力争成功申报AAA级旅游景区。 推动线上线下融合发展。着力打造线上、线下两个市场。年内完成新农大市场冷链物流项目建设，力争白瓜籽大市场引进精深加工项目，扶持龙江农资大市场做大做强杂粮交易功能，实现专业市场体系提档升级。坚持“电商换市”，发挥电商产业园集聚和孵化效应，有效对接淘宝网、中国网库、黑龙江大米网、惠丰金源等战略合作资源，普及推广宝清特产网、寒疆硒谷网、农民之家等本土平台，引导农产品“上网触电”，力争线上交易额突破3亿元。 推动交通物流融合发展。全方位破解我县对外交通瓶颈，力争年内完成宝清机场预可研编制工作;加快开通宝清至沈阳(盘锦)方向客运列车;全力推进宝迎铁路项目;开工建设公路客运总站、集当公路宝清段一级路、友宝公路宝清段以及5条农村公路项目，确保7个乡镇物流综合服务站全面投入使用;充分发挥定向专线和通村班车布局优势，借助菜鸟物流、供销、邮政等企业区域配送优势，加快构建“以县城为中心，配送辐射10个乡镇、145个行政村”的交通物流网络服务体系。 (四)以宜居宜业为导向，统筹提升城乡建设的品质品位，强基础、抓生态、重实效，为实现全面小康和振兴发展做美环境。 建设“美丽城乡”。突出规划引领作用，全力做好空间规划、海绵城市规划设计和城市总体规划修编工作。完善城市功能，计划改扩建市政道路8条、桥梁4座，硬化背街巷道10条，铺设雨污管网8条、人行道7万平方米。完成城北供热管网建设。加快推进福龙湾、艺海湾、广厦嘉园棚户区改造项目和国资俪景回迁小区建设。实施自来水“一户一表”改造10栋、老旧楼体“穿衣戴帽”10栋。继续推进幸福干渠滨水改造、天府公园改造和中心广场配套工程。精心做好东西城门景观绿化工程，实现城镇新增绿地5万平方米。提升美丽乡村建设标准，力争打造省级美丽乡村示范村5个、达标村8个。 创建“文明城镇”。落实建筑领域“黑名单”管理制度，常态化开展多部门联合执法检查机制，严厉打击各类违法、违规建设行为。建立物业服务企业“红黑榜”，定期考核，奖优罚劣，提高物业服务水平。扎实推进住宅小区和城区主干路停车位规划设置工作，缓解“停车难、乱停车”问题。在酒店、礼堂等餐饮场所集中地段设立封闭式垃圾箱。坚持实行“门前五包”责任制，督促、引导临街商铺、企事业单位参与文明城市创建。实施“厕所革命”，突出解决旅游景区、农村、棚户区、部分公共场所等重点区域厕所建设问题。全面铺开“接力式上岗”农村保洁机制，按照城市标准做好农村环境卫生治理工作，推动村风、民风持续改善。 保护“绿水青山”。加大生态保护力度，提高全民环保意识，实现人与自然和谐发展。确保经济开发区热电联产和集中式污水处理项目年内投入使用，完成存量垃圾治理，以及一、三水源和乡镇、村屯饮用水源地划分工作。筹备扩建垃圾处理厂、污水处理厂。严格落实“河长制”，强化河道综合治理。继续加强秸秆禁烧和综合利用工作，秸秆综合利用率力争达到65%。彻底淘汰黄标车，更换新能源公交车。做好“绿盾2017”自然保护区检查问题整改和农资废弃包装物回收工作。 (五)以共建共享为根本，满足群众日益增长的迫切需求，兜底线、织密网、建机制，为实现全面小康和振兴发展凝聚民心。 把民生保障落到实处。加强创业就业服务指导，做好下岗工人、妇女等创业小额担保贷款发放工作，帮扶大学生、转业军人等重点群体稳定就业，确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。巩固提高以城乡低保为基础，以特困供养人员救助、医疗救助、临时救助、救灾救济为补充的动态管理社会救助体系。分配公租房30套，发放租赁补贴1200户317万元。强力推进医联体建设和分级诊疗工作，提高家庭医生签约率。继续深入推进医保异地就医直接结算工作。确保瑞康医养康复医院项目年内投入运营，初步建立以居家为基础、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。 让社会事业更加繁荣。完成一小、一中改扩建，以及八小、亨利幼儿园、高级中学艺体楼项目建设，谋划建设第三高中。稳步推动医改工作，实施人事分配制度和医保支付制度改革，探索建立法人治理结构。筹建博物馆、图书馆、科技馆、规划馆、青少年活动中心和公共体育场。实施13个学校运动场建设，实现镇内中小学校标准化运动场“全覆盖”。依托奥体中心、充气膜全民健身中心等运动场所，广泛开展全民健身运动。大力发展文化事业和产业，开展书法、绘画、根雕、版画等评选、展览活动，提升县域文化底蕴。 和贫困群众共建小康。坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，强化建档立卡贫困人口动态管理，全面有效进行精准对接帮扶，力争帮助1500名贫困群众摆脱贫困，实现7个贫困村全部摘帽。大力发展产业扶贫，重点推进光伏扶贫、金融扶贫项目，带动贫困户整体增收脱贫;鼓励合作社吸纳贫困户“带地入社”、企业安置贫困户带动就业，促进贫困群众持续增收脱贫;制定完善相关产业扶持政策，大力发展地栽木耳、鲜食玉米、香瓜等特色产业，针对扶贫、带动非贫，帮助贫困户、边缘户、非贫困户共同致富。投入资金570万元，全面完成贫困户危房改造任务。投入资金1000万元，重点推进30个村屯饮水安全改造，以整村推进带动贫困户饮水安全。增加教育扶贫资金投入，确保贫困学生不失学;继续加大医疗保障力度，全力提高医疗服务质量，有效提升群众满意度。 |
