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——全面提升城市功能和品质。加快推进城市修补、生态修复、老旧住宅小区提升和棚户区改造，把好山、好水、好风光融入城市，启动“自治区园林城市”“自治区生态宜居县城示范旗”创建工作，整体提升巴彦呼舒镇城市品位。紧紧围绕“水系、山体、绿地”生态恢复和综合整治，实施霍林河景观打造、北山公园和前德门公园建设、城镇绿化美化亮化等工程，建设多色彩、多层次、连成片的“山、林、水、草”生态景观长廊，打造生态亮丽新巴镇。紧紧抓住新一轮棚户区改造的政策机遇，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，加大房屋征收工作力度，规范房屋征收补偿标准，降低居民购房成本，谋划实施成片综合性项目，引进具有资信和品牌优势的开发企业参与棚户区改造，提升开发规划设计标准，做到改造一片，带动一方，提档一级，把城镇棚户区改造成为建筑质量优良、功能设施齐全、人居环境优美的宜居小区。紧紧围绕优化城镇交通结构与路网体系，打造方便快捷生活圈，科学合理布局城市道路，以巴彦呼舒镇东二号桥和西出口桥为枢纽，建设快速路、完善主次干路，织密支路，打通断头路，连通丁字路，畅通“微循环”，提高道路通达性。 ——提高基础设施保障能力。全力打造覆盖城乡、贯通全域的交通体系，实施好35个不通公路艾里的农村公路项目，全旗464个艾里全部实现道路通畅，完成省际通道改高速、巴彦呼舒至通榆高速、地宫化至突泉省道建设，力争开工建设省际通道至海力金茫哈、蒙格罕山至吉林向海段2条旅游公路。长春(开安)至西巴彦花科右中旗段铁路建成通车。加快实施新一轮农网改造升级工程，解决农村牧区低电压、农田机电井不通动力电等突出问题。提升公共文化体育设施水平，启动速滑馆、青少年活动中心、图什业图文体中心等项目，满足人民群众日益增长的文化体育需求。 三、2018年工作安排 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我旗打赢脱贫攻坚战的决胜之年。今年的工作思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和自治区党委十届五次全会精神，在盟委、行署和旗委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决守住发展、生态和民生三条底线，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。 今年我旗经济社会发展的主要预期目标是：全旗地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，固定资产投资、社会消费品零售总额、公共预算财政收入分别增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%左右。 为实现上述目标，我们将全力抓好以下几个方面工作： (一)更加注重坚持问题导向，拿出过硬办法，持续推进精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战 推动扶贫体系形成广泛合力。以脱贫攻坚统领全局，动员全旗干部群众和全社会力量，紧紧围绕贫困人口“两不愁三保障”目标，紧紧围绕贫困旗退出目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进农牧民素质提升工程，加强驻村工作队选派管理，强化责任落实和成效考核，保障驻村工作队经费支出，认真承接好中宣部定点帮扶、京蒙对口帮扶、长沙县协作帮扶和省级领导联系帮扶、自治区厅局延伸帮扶、盟直部门协助帮扶，广泛引导和动员社会组织参与帮扶，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局，推进“六个精准”“五个一批”，决战决胜脱贫攻坚，确保脱真贫、真脱贫，确保小康路上一个都不能掉队! 做好产业增收和住房保障。扶产业就是扶根本、扶长远;发展产业才能拔掉穷根、才能稳定脱贫。加大对涉农涉牧项目资金的整合力度，在实现贫困人口扶贫产业全覆盖的基础上，加快扶贫产业项目库建设，大力推广菜单式扶贫，打破现有平均扶持的模式，扶勤不扶懒，鼓励有积极性的建档立卡贫困户扩大产业基础，促进自主创业、自主生产、自主发展。梳理整合现有扶贫产业，以点带面集中连片实施，以扶持产业的发展，带动全旗产业做大做强，进一步发挥扶贫产业的集聚效应和连片示范带动作用。年内，打造一批“一村一品”扶贫产业示范嘎查，形成一批“一乡一业”苏木镇扶贫产业带。加强对扶贫项目监督管理和跟踪服务指导，完善收益分配机制，确保扶贫资产保值、增值，确保收益及时回馈贫困户。在住房保障上，对471户建档立卡危房户和无房户，按照入住园区一批、就地维修改造一批、投亲靠友一批、入住幸福院一批、易地搬迁一批的模式，保障住房需要。加大易地扶贫搬迁力度，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫，做到搬得出、稳得住、能致富。 推进教育、健康、救助扶贫兜底。实施好教育扶贫工程，对2115名建档立卡贫困家庭学生，采取更加有力的措施，保障享受公平而有质量的教育。实施好健康扶贫工程，全面取消对低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口的救助起付线，努力防止因病致贫、因病返贫。实施好农村牧区最低生活保障制度兜底脱贫，对2814户、6704名因病因残及基本没有劳动力的贫困人口，全部纳入最低生活保障范围。 严格执行退出标准和程序。以持续政策推动脱贫成果巩固提升，以严格标尺确保脱贫成果经得起检验。严格履行贫困人口识别认定程序，确保贫困人口一个不落，非贫困人口一个不进，做到应纳尽纳。严格按照脱贫退出程序，全面评价，规范验收，确保应退尽退。聚力聚焦“三率一度”指标，严格落实苏木镇属地责任和部门行业责任，细化和明确工作目标任务，做到村不漏户、户不漏人。认真落实脱贫不脱政策的要求，加大对已脱贫户的产业后续服务工作。借助扶贫大数据平台建设契机，加强扶贫工作精细化和动态化管理，提升扶贫工作的精准度，真正做到因户施策、因人施策，确保每一个建档立卡贫困户都得到有效的帮助和扶持。 (二)更加注重工业主导地位，强化载体建设，培育壮大优势产业，增强经济社会发展后劲 着力抓好项目建设。依托资源优势，做优传统产业，推进新兴产业，培育一批生态环保、反哺农业、壮大财力的优势特色工业企业。计划实施工业重点项目14项，总投资85亿元，力争年内完成投资40亿元。加大协调服务力度，积极帮助项目业主解决融资难题，加快项目建设进度。科右中2×66万千瓦电厂争取完成投资20亿元以上，京科第二台35万千瓦机组项目争取完成投资10亿元以上。全力推动金飞马年产10万吨啤酒制造，苏州协鑫新能源3万千瓦光伏扶贫，赤峰元易年产1000万立方米秸秆生物质燃气、3万吨有机肥，赛吉年产6万吨生物质成型燃料，北京三聚环保年产5万吨复合肥，蔚蓝农业年产1万吨植物油等项目开工建设。加快推进内蒙古矿业40亿立方米煤制气项目环评等前期工作，争取通过核准，具备开工条件。 着力做强优势产业。对于成长性好、效益突出、管理水平较高的优质企业，鼓励其注重科技研发、结构转型和延链补链，着力提高产品层次和附加值，增强市场竞争力，促进企业做大做强。支持京科电厂上市工作，完成发电量15亿千瓦时以上，生产工业硅1.3万吨，形成“煤电硅”产业链。帮助山水水泥扩大产品供应，产量力争突破50万吨。拓宽二龙屯米业销售渠道，完成产量8万吨以上。助推金格勒食品调整产品结构，产量达到1万吨以上。推动星业肉业满负荷生产，完成产量5000吨以上。 |
