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社会治理能力得到重大提升。加快构建立体化社会治安防控体系，交通要道、苏木乡镇政府所在地实现视频监控全覆盖，新建改建基层派出所5个、法务室12个、消防站4处;落实“三见警”要求和“四级巡控”机制，严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局稳定和谐。加强和改进信访工作，完善社会矛盾排查化解机制，累计化解信访积案71件，群众来信来访量年均下降24.3%。加强安全生产体系建设，在全市率先设立基层安监站13个，建立健全安全生产制度12项，四大班子领导带队持续开展安全生产大检查，聘请专家“把脉会诊”，安全生产形势保持稳定。深入开展“德润草原·文明之行”等主题实践活动，建成龙梅玉荣旧居等爱国主义教育基地，选树了全国优秀共产党员、全国模范检察官潘志荣和戍边牧民阿迪亚等先进典型，主旋律更加响亮、正能量更加强劲。顺利完成“六五”普法，深入实施“七五”普法，全社会法治观念明显增强。全面贯彻党的民族宗教政策，争取少数民族发展资金6917万元，实施兴边富民行动项目80个。宗教和睦和顺。爱国统一战线得到巩固发展。自治区双拥模范旗实现“七连冠”。妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到全面保障，统计、档案、科技、气象、地震、水文、人防、外事、红十字等工作取得新进展，税务、海关、检验检疫、边防等为全旗经济社会发展作出新贡献。 政府自身建设得到全面加强。深入贯彻落实中央全面从严治党要求，建立健全了一批制度措施，政府党组抓党建工作步入规范化制度化科学化轨道，政府系统党员干部“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严守纪律规范、为民服务能力、依法行政水平全面提升。严格执行“三重一大”集体决策制度，强化行政监察和审计监督，梳理公布权责清单，清理整顿政府投资项目，有力规范了施政行为、提高了工作效能。强化廉政风险防控机制建设，建立统一规范的公共资源交易平台，从源头上堵塞产生腐败的漏洞。全面落实中央八项规定精神，严控办公用房标准，完成公务用车制度改革，坚持勤俭办一切事业，机关作风明显转变。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，五年累计办结人大代表建议268件、政协委员提案322件、社情民意68件，办复率达到100%，更多人民群众的新期待转化为政府工作的新实践。 各位代表!五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。这五年，我们以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深化改革、推动发展，化解矛盾、防范风险，戮力同心、一往无前，各项工作取得了实实在在的成绩。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是旗委总揽全局、坚强领导的结果，是旗人大、旗政协有力监督、鼎力支持的结果，更是全旗各族干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有关心支持达茂发展与建设的同志们、朋友们，表示衷心感谢、致以崇高敬意! 各位代表!五年的发展历程波澜壮阔，五年的实践启示弥足珍贵。此时此刻，我们深深地体会到，做好达茂的各项工作： 必须坚持党的领导不动摇。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，听党的话、跟党走，不折不扣贯彻落实中央大政方针，始终在旗委的领导下开展工作，才能确保全旗各项工作始终沿着正确的政治方向前行，汇聚起各族人民携手共建全面小康社会、创造美好生活的强大正能量。 必须坚持新发展理念不偏移。发展是解决一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展。只有从欠发达的旗情实际出发，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，才能破解发展难题，厚植发展优势，走出一条符合达茂实际的发展之路，实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。 必须坚持生态优先不改变。坚持人与自然和谐共生、建设生态文明，是永续发展的千年大计。只有牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，像对待生命一样对待生态保护，像保护眼睛一样保护生态环境，持续不断推进生态保护修复，坚决同一切破坏草原的行为作斗争，才能让碧草常青、绿水长流、空气常新，达茂大地绿色永驻。 必须坚持民族团结不松懈。民族团结是做好达茂各项工作的生命线。只有紧紧把握边境少数民族聚集地区这一最大实际，高举民族团结进步旗帜，奋力创造各族群众共居、共享、共事、共乐的社会条件，促进各民族交流交往交融，才能推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、休戚与共，不断巩固共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。 必须坚持民生为重不减弱。增进民生福祉是发展的根本目的。只有始终把人民的利益放在至高无上的地位，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，既尽力而为，又量力而行，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 各位代表!即将过去的2017年，是本届政府履职的最后一年，也是发展成果充分展现、工作成绩令人鼓舞的一年。一年来，我们满怀豪情喜迎党的十九大胜利召开，庆祝自治区成立70周年、建旗65周年，团结一心、埋头苦干，解决了许多难题，办成了许多大事，圆满完成了调整后的各项目标任务。我们着力打基础、谋长远，期盼已久、争取多年的白彦花煤田矿区总体规划获得国家发改委批复，千万千瓦级风电基地列入国家“十三五”风电发展规划，新型工业园区获得市政府批准，争取新能源就地消纳试点等工作取得积极进展。1000多公里的公路全面开工建设，包满铁路修到边境口岸，全市第一家通用机场完成建设，加快发展的基础和条件已经具备。我们致力聚优势、增活力，举全旗之力推进口岸建设，互市贸易区、进口肉类指定口岸、保税仓储区等一大批项目顺利开工，公路物流园区路网基本形成，满都拉口岸至塔温陶勒盖煤矿运输通道全线打通，口岸过货量将历史性突破200万吨大关;旅游大数据中心投入使用，自治区第一家“1+3”旅游综合执法机构成立运行，希拉穆仁旅游市场秩序整顿初见成效，创建全域旅游示范区取得阶段性成果。我们倾力抓生态、筑底色，重点生态修复工程深入实施，绿化造林4613亩。“权力下放、人员下沉、重点下移”禁牧管护机制全面推行。6大水系67条河流纳入“一河(湖)一策”管理，旗乡两级河长制全面建立。废弃矿井(洞)巡查治理全面展开，整治关停达到158处。以“零容忍”的态度依法坚决打击私挖盗采、破坏草原行为，加强污染治理，中央、自治区巡视反馈意见和环保督察反馈问题得到有效解决。我们竭力办实事、惠民生，百灵庙镇南出口提档升级改造基本完成，供水管网建设全面铺开，棚户区征拆接近尾声;新建村庄水电配套逐步完善，上万农牧民喜迁新居;脱贫攻坚第一轮交叉验收顺利通过，贫困人口动态管理扎实推进，财政增支近亿元为环卫工人、企业离退休人员和机关事业干部兑现政策性调资;基层民政能力建设经验做法在自治区全面推广。我们全力建制度、立规矩，出台政府投资项目、财政性专项资金支出审批等5项管理制度，修订完善政府党组集中学习、议事规则等制度，加大制度落实督促检查力度，政府系统党员干部纪律意识规矩意识明显增强。对所有苏木乡镇、机关单位开展“严肃财经纪律、规范财政行为”专项检查和审计，制定方案，强化督查，财务管理松弛混乱等突出问题得到有效整治。建立健全重点工作、重点项目旗级领导包联和“五个一”推动机制，有力促进了重点工作、重点项目实施。 |
