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一年来，我们更加注重民生改善，群众获得感不断增强。全面完成上级下达的民生任务和上年度《政府工作报告》中承诺的民生实事，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32580元和15200元。脱贫攻坚获好评。投入2655万元，深入开展“一个托底、五个全覆盖”脱贫攻坚专项行动，光伏扶贫扩面工程顺利推进，全年资助建档立卡贫困家庭学生3125人次，为4569名贫困人口购买了意外伤害保险。“乡贤会+”扶贫模式被《经济日报》《江西日报》《江西新闻联播》等主流新闻媒体深入报道，获得了社会广泛好评。社会事业获点赞。投入1.12亿元，共青小学、中科院共青城教育实验幼儿园顺利开学，西湖小学改扩建基本完成，农村学校标准化建设全面提升，青少年活动中心投入使用;招聘中小学教师285人，与高校共享教师资源，共青小学试行双语教学。公立医院改革深入推进，“先看病、后付费”诊疗模式有效推广;南湖新城门诊部、泽泉卫生院新门诊大楼投入使用。人口计生服务水平不断提高，优生优育政策有效落实。承办国际高尔夫巡回赛和全省网球公开赛，全民健身活动丰富多彩，荣获“全国群众体育”先进单位。推进第三批国家公共文化服务体系示范区建设，荣获全省文化工作目标考评综合先进，被评为全省移动新媒体综合传播力十强县(市)。投入4500余万元收回已出售的31亩城区商业用地，改建成南湖影剧院生态停车场，满足老城区百姓停车需求。新增新能源公交车20辆，加密公交班次，开通共青至南昌城际公交，投放“电斑马”共享电动车1000多辆，群众出行更便捷。综治维稳获先进。经受住汛期持续强降雨考验，夺取防汛抗洪的全面胜利。加强监管，食品、药品和道路交通安全更有保障，安全生产形势总体平稳。投入1700万元加强公安信息化建设，首创“辅警e采”APP并在全省推广使用，全年破获刑事案件354起，查处治安案件882起，公众安全感大幅提升，公安工作满意度排名全省第九、九江市第一。全市信访形势稳中向好，奥特莱斯、中心城等项目重新启动建设，历史遗留问题有效化解，社会大局和谐稳定。统计物价、粮食供销、邮政通讯、广电网络、外事侨务、对台工作、监察审计、档案编制、民族宗教、气象消防、应急管理、防震减灾、拥军优属、民兵预备役、人民防空、地方史志、工会工作、青少年工作、妇女儿童等各项事业实现新发展。 一年来，我们更加注重职能转变，政府自身建设全面加强。在市委的统一部署下，全市上下掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮，“两学一做”学习教育向常态化、制度化推进。坚持依法行政，法治政府建设考核居九江市第一。坚持重大事项向市委常委会报告，不折不扣落实上级和市委各项决策部署。主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，办理市人大代表建议54件、市政协委员提案123件，办结率100%。市政府民声直通车、市长信箱受理和办理群众意见、建议、诉求355件，办结率100%。聚焦扶贫、项目、民生、涉农资金监管等重点领域，深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”、侵害群众利益等问题专项治理。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，全年“三公”经费下降8%。 各位代表，回顾一年来的政府工作，我们深切感受到：这些成绩的取得，得益于上级党委政府亲切关怀、高位推动，得益于市委的正确领导、科学决策，得益于市四套班子的共识共为、全力配合，得益于全市人民的同心协力、共同奋斗。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻市各单位、人民解放军、武警官兵、公安民警和离退休老同志，向推动共青城发展的企业家们，向所有关心、支持、参与共青城发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展中仍然存在经济总量不大、实体经济不优、发展质量和效益还不够高、民生领域还有不少短板等问题。对此，我们将采取有效措施，积极应对，努力加以解决。 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是“打造鄱湖明珠、率先全面小康”的关键之年。进入新时代，迈上新征程，我们要以学习贯彻党的十九大精神为指引，坚定不移贯彻新发展理念，大力提升发展质量，持续做大经济总量，坚决防范化解重大风险，加快建设“实力共青”;坚定不移深化改革创新，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设“活力共青”;坚定不移保护生态环境，着力抓好生态文明建设，实施美丽工程，加快建设“美丽共青”;坚定不移践行为民宗旨，致力改善民生，抓重点、补短板、强弱项，尽锐出战、精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战，加快建设“幸福共青”。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、省委、九江市委和我市市委全会精神，按照高质量发展的要求，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进“新工业十年行动”，扎实开展重大项目服务年活动，大力实施“科教立市、双创兴城”战略，弘扬共青精神、抢抓新区机遇，着力强高新产业、抓改革创新、建现代新城、促乡村振兴、显生态特色、补民生短板，不忘初心，牢记使命，奋力谱写实力活力美丽幸福共青新篇章。 全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右;财政总收入增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;规模以上工业企业主营业务收入增长10%左右;社会消费品零售总额增长12.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长9.6%左右;农村居民人均可支配收入增长9.8%左右;完成节能减排任务。 实现上述目标，做好全年工作，重点在九个方面下功夫： (一)紧盯高新园区，着力在推进高质量发展上下功夫 坚持以创建国家高新区为契机，加快推动“以升促建”，大力推进新工业十年行动，努力实现高质量发展。 推进高新区改革。贯彻落实全省开发区改革和创新发展动员大会精神，探索高新区公司运作、法人治理模式，发挥共青城工业新区开发有限公司的作用，推进项目代建管理，对基础设施、标准厂房和公建等项目按市场化运作模式实行代建管理;对市政管理、环境卫生、园林绿化等实施市场化运作，引入专业公司，提升管护水平。探索全员聘用制，实行绩效考核，打破“铁饭碗”，形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的灵活用人机制，着力激发干事创业活力。 完善高新区配套。对高新区生态环境进行整体提升，着力创建省级生态示范园区。完善高新区基础设施配套，启动建设高新区至昌九高速南互通连接线，加快完成自来水管网分片改造和破损雨污管网修复工程，新建12公里污水管网和截污干管。完善高新区生产配套，加大标准厂房建设力度，力促28万平方米的高新制造产业园建成，推动医疗健康产业园和北斗产业园投产见效。完善高新区生活配套，推进九年一贯制学校小学部开学、幼儿园开园、卫生院和派出所投入使用;加密公交班次、延长公交线路，让员工安全方便快捷出行;支持高新区企业员工租住或购买甘露花园住房，让企业员工安家落户、安心工作。 繁荣高新区产业。发挥赣江新区吸引力和中科院科技成果转移转化创业投资基金的优势，加快引进培育一批科技型企业，力争新引进科技型企业30家以上，培育高新技术企业8家以上。支持志阳中国石墨烯产业园、共晶光伏等加强与科研院所、高校合作，加速科技成果转化。引导维信诺OLED、超群科技等高新技术企业加大研发投入，提高研发创新能力，支持其承接国家、省、市重大科技专项。推动服装产业提档升级，出台《关于支持传统服装产业优化升级的实施意见》，发挥中纺院共青分院、江西服装学院共青研究院等平台优势，以智能制造为主攻方向，推动服装产业数字化、自动化、智能化建设及标准化生产，加快提高服装产业发展的层次、质量和效益。加大鸭鸭品牌的培育和推广力度，进一步提升品牌影响力、市场竞争力和占有率。 |
