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——努力加快农民增收。加快建立乡村振兴战略规划项目库，撬动金融和社会资本参与乡村振兴发展。全面贯彻落实强农惠农政策，扩大农业政策性保险覆盖范围，完成“财政惠农信贷通”放贷2亿元。探索土地托管、土地经营权入股等方式，发展农业适度规模经营，力争新增合作社46家、家庭农场50家，新建利益联结机制8个。鼓励发展农村电商，推进农业“接二连三”，打通农户与现代农业发展衔接渠道，不断增加农民工资性、经营性和财产性收入。支持农民工返乡就业创业，做大“归雁经济”。统筹培训资源，开展实用技术培训，实现贫困户劳动力培训全覆盖。探索多种形式“村庄经营”，发展壮大农村集体经济。 六、坚持以深化改革为抓手，加快发展活力提升 纵深推进全面深化改革，突出重点领域、关键环节，强化改革举措，不断扩大开放、扩大投资，全面提升服务质量，优化发展环境，为经济社会发展注入动力活力。 ——蹄疾步稳推改革。深入推进行政许可“一次办”“一次不跑”改革，大力推行“互联网+政务服务”，打造“放管服”改革升级版。深化农村土地制度和集体产权制度改革，完善承包地“三权”分置制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年制度。积极探索林地流转改革试点，全面完成房地一体确权登记发证。深化户籍制度、商事制度、国地税征管体制改革，稳步推进事业单位公车改革和分类改革，加快财税金融、生态文明、公共服务等领域改革，让人民群众在改革进程中获得实实在在的红利。 ——千方百计扩投资。主动融入国家和省市区域发展战略，准确把握上级产业政策、资金投向和扶持重点，积极谋划、包装、对接一批重大项目。全年争取各类资金15亿元以上，新增耕地指标4000亩，报批土地1000亩、林地2000亩。积极跟进九岳常铁路、修南城际铁路、通用机场等重大基础设施项目规划编制，主动对接武宁至阳新、武宁至通山高速公路建设，协调推进环西海旅游公路和“永—武—修”天然气管道项目建设。贯彻实施“重大项目服务年”，做深做细项目前期，强化要素保障，鼓励民间投资，实施推进好各类基础设施项目110个。严格落实“五环链接”和“3+N”工作推进机制，强化督查结果运用，严格奖惩问责。 ——铁心硬手优环境。始终把发展环境作为“生命线”来抓。优化营商环境。全面开展“新作风新形象建设年”，持续深化“企业评环境”“经济发展110”等活动，加大企业投诉处置督办力度。规范行政执法、审批、执行等环节，既当好积极作为、靠前服务的“店小二”，又做好清白交往、严守法纪的“好干部”，构建“亲、清”新型政商关系。优化金融环境。加大对金融机构的考核评价及结果运用力度，引导金融机构扩大信贷投放，促进金融回归服务实体经济本源。加快组建政府产业引导基金，强化实质性运作。进一步完善“财园信贷通”“转贷通”等融资模式，有效缓解中小企业融资难问题。加强金融监管，防范金融风险，坚决守住不发生区域性金融风险底线。优化市场环境。进一步强化法治思维，探索建立中介黑名单制度和“中介超市”，全面规范中介市场，严厉打击各类破坏市场秩序的违法行为，积极营造公开、公平、公正、诚信的市场环境。 七、坚持以为民造福为宗旨，加快幸福指数提升 矢志不渝为民造福，认真落实全市“十个一百”惠民利民工程，大力发展社会事业，加快完善公共服务，着力打造共建共治共享社会治理格局，全面提高人民群众的获得感幸福感安全感。 ——打好脱贫之战。全面落实党政一把手负总责责任制，注重发挥“第一书记”和驻村工作队作用，强化扶贫督导考核和责任追究。围绕解决“两不愁”，大力推进产业扶贫，建设产业扶贫车间(基地)100个，完成光伏扩面工程17座，发放产业扶贫小额信贷1600万。围绕实现“三保障”，精准实施健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫等政策。始终把脱贫质量放在首位，更加注重扶贫同扶志、扶智相结合，全面完成4000人脱贫、贫困村全部退出和全县贫困发生率降到2%以下的目标。 ——强化利民之举。新增城镇就业3500人，转移农村劳动力4800人，大力开展职业技能培训，抓好“零就业”家庭动态管理。积极推进农民工工资保证金制度和实名制监管，构建和谐劳动关系。扩大社会保险覆盖面，及时提高社会保障标准，统筹做好城乡困难群体最低生活保障和救助帮扶。加快发展养老事业，推进居家养老服务，鼓励社会力量参与养老事业。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加大土地供给，稳定房地产价格，加快建立多主体供给、多渠道保障的住房保障制度，试点实行公租房完全产权出售。加强市场监管，全面稳控物价。 ——办好惠民之事。优先发展教育事业，全面推进高考综合改革，着力解决中小学课外负担重、择校热、大班额等问题。启动第三中学建设和一中黄塅校区改造工程，全面完成八小建设和协和学校、二小、三小、四小改扩建以及横路等5所乡镇中心幼儿园建设。加快学前教育、特殊教育和现代职业教育发展，加强师德师风建设，优化教育发展环境，营造尊师重教浓厚氛围。健全120急救中心，加快推进石渡乡、澧溪镇卫生院职工周转房建设，完成新中医院整体搬迁。进一步完善分级诊疗体系，加强中医药工作，持续做好重大疾病免费救治和防控。开展优生优育服务活动，提高出生人口素质。践行社会主义核心价值观，全力创建全国文明城市。做好国家公共文化服务体系示范区创建验收工作，扎实开展农村文化三项活动，举办好第六届中老年艺术节、第七届青少年艺术节。启动第四次全国经济普查和第三次全国土地普查工作。 ——恪守安民之责。树立安全发展理念，压实安全生产责任，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进全省食品安全示范城市创建工作，健全食品药品质量安全监管体系。强化信访责任落实，注重源头排查疏导，有效预防和化解矛盾隐患。加强“雪亮”等工程建设，完善社会治安防控体系建设，提高禁毒工作社会参与度，严厉打击各类违法犯罪，着力构建平安武宁。健全应急管理体系，提高应急处置能力。 加强国防教育和动员，扎实做好民兵预备役和征兵工作。支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。 加强政府自身建设 面对新任务、新要求，我们将更加注重自身建设，不断转变政府职能、加快管理创新、提升工作能力，全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。 ——强化创新意识，解放思想干。积极适应新时代发展要求，以增强领悟力、创新力、落实力为重点，加快打造学习型政府。更加注重学习新思想、新理念、新知识，加强工作研究和对接，创造性开展工作。善于运用新思维、新方法分析处理问题，突破思维定势、工作惯性和路径依赖，有效破解发展难题，打开工作局面。 |
