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巩固提升脱贫成效。本着“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”原则，坚持标准不降、力度不减。持续落实教育、医疗、兜底等扶贫政策，突出抓好产业扶贫，确保脱贫群众获得持续稳定收入。落实积极就业政策，大力开发就业岗位，继续实施“吕梁山护工”等技能提升培训，着力培养新型职业农民队伍。抓好整村搬迁后续产业的培养，确保搬得出、稳得住、能致富。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型，持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动，弘扬脱贫攻坚正能量。继续实施贫困村整村提升工程，夯实基层基础，发展壮大村集体经济，实现脱贫攻坚与全面建成小康社会有效衔接。 (二)加快产业转型升级，着力推动高质量发展 按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，加快产业结构调整，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。 推动传统产业改造升级。开展企业梯次培育计划，选择一批成长性好、创新能力强的市场主体，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”路径，分类指导、精准帮扶，促进企业成长提升，年内培育“小升规”企业不少于5户，支持牧标牛业“新三板”挂牌，推动晋能科技、盛达威公司加快上市步伐。大力实施品牌战略，积极引导企业创建国家驰名、省级著名、市级知名商标。加大科技创新力度，鼓励企业与国内外科研院校合作，加快科技成果引进、转化、利用，扶持诚信种业、野山坡等企业创建省级工程技术研究中心。加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，紧紧抓住省、市增加技改资金和贴息补助等利好政策，争取上马一批技改项目，全年争取省级技改投资不低于2000万元。完成晋能科技智能工厂、振兴化肥节能改造、宗酒酒业智能生产云数据等技改项目。支持金地煤焦、海威钢铁、吉港水泥、光华铸管等重点企业提档升级，向中高端突破，带动产业链延伸。鼓励玛钢、钢模板等企业入驻产业园，实现规范经营、集群发展。抓住吕梁被评为“世界十大烈酒产区”和建设全国最大的清香型白酒生产基地的机遇，引导白酒企业规范、融合发展。支持龙泉、凤来香、宗酒等与国内知名企业结盟联营，争取把文水打造成牛栏山二锅头西北地区生产基地和鸿茅药酒最大原酒供应基地。重点推进海华、兰花青、双洋、中孚、汾河王等企业发展壮大，提升白酒产业市场竞争力。 推动新兴产业发展壮大。紧盯优势产业和科技前沿，积极推进技术革新、产品换代、产业升级，发展壮大战略性新兴产业。抓住全省能源革命“排头兵”机遇，依托晋能科技，大力发展光伏上下游配套产业。借鉴晋能科技车间和北武涝村居民屋顶光伏发电模式，推进屋顶上的能源革命。加快发展新材料产业，以汇晶氮化硅、水木新碳锂电池负极材料、北斗星新能源材料等为重点，打造新材料产业集群。加快发展生物制药产业，大力支持康欣药业研发以猴头菌、蜜环菌等为主的真菌药物和保健品，全力推动康欣药业迁址扩产，打造全国生物制药知名品牌。加快现代煤化工改造升级，支持金源煤化、鑫海化工等企业研发新产品，占领高端市场。加快发展先进装备制造业，以汾西安泰、兴宇机械等企业为重点，鼓励聚焦新技术、新产品、新业态、新模式，向智能制造、重型机械、能源装备、节能环保设备等高端制造发展。加快发展高端食品加工业，支持牧标牛排、野山坡沙棘、汇丰源休闲食品、鑫杰干果等优质产品、特色产品扩大市场份额、叫响品牌。 推动现代服务业发展。按照全域旅游理念，充分发挥我县自然风光、历史人文资源优势，全力打造文化旅游战略性支柱产业。利用刘胡兰纪念馆入选“全国红色旅游经典景区名录”，大力推动红色文化旅游产业发展。推进雪恩集团与汇丰集团战略合作，将苍儿会打造成全国一流的休闲养生度假区。加快推进世泰湖游客接待中心、西山玖九农牧度假酒店等景区景点建设，提升旅游接待能力和服务水平。依托汾河流域生态修复治理，支持汾河中游核心区蓄水工程和堤外湿地建设，实现汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”，打造汾河沿线“珍珠串”休闲旅游景观。依托“全国武术之乡”、岳村鈲子、马西铙等传统文化体育品牌，积极举办各类文化活动、体育赛事，促进文化体育与旅游融合发展。加大旅游宣传推介力度，继续举办形式多样、内涵丰富的旅游文化季活动。建立完善物流配送网络，依托海威铁路集运站、南安果品物流等基地，推广多式联运，提高铁路、公路货运能力。积极发展供应链物流、智慧物流、冷链物流，完成野山坡冷链物流、昌盛源恒温冷库扩建项目，增强市场供应调控能力。繁荣商贸市场，完成金亿天街商业综合体、兴鑫购物中心、城区集贸市场建设，满足群众购物需求。支持餐饮住宿、金融服务、批发零售、邮寄快递等行业发展壮大，促进线上线下跨行业深度融合，为群众提供更加高效、便利的服务。 加快开发区改革创新发展。坚持把开发区作为转型发展的主战场，加快“一区三园”扩区步伐，积极推进“三化三制”改革，探索“建管办分离”，努力在对外开放、引领转型上有新的突破。进一步提高开发区承载能力，继续完善开发区基础设施，完成道路拓宽、集中供热、绿化亮化等建设，落实土地增减挂、企业直供电等措施，有效破解土地、融资、环保等要素保障瓶颈，为项目入区提供坚实保障。加快产业集聚集约发展，今后所有工业项目必须进驻开发区、产业转型项目优先布局开发区，今年至少要引进2个5亿元以上项目入区。深入推进“转型项目建设年”，抓好项目策划包装储备，做深做实项目前期，建立完善并联审批、项目包联、协调调度、县乡联动、监督考核等工作机制，扎实开展“集中开工月”“进工地、到一线、解难题”“打击恶意阻工扰工”专项行动，以政府的担当作为、优质服务为项目单位排忧解难，增强投资信心，确保项目建设顺利推进。 加大招商引资引智力度。经济发展与招商引资引智密切相关。要创新招商引资方式，开展精准招商、专业招商、以商招商、产业链招商，实施“一对一”“点对点”对接，锲而不舍引进来。今年县委工作会上，县委、政府公开兑现《文水县招商引资引智若干意见》激励政策，拿出515万元对22户企业进行奖励，给予晋能科技“杨立友技术开发团队”百万元重奖，就是要表明县委、县政府重视支持招商引资、招才引智、创新创业的鲜明态度和坚定决心。要举全县之力、集全民之智，全力推进招商引资工作，真正形成“人人关心招商、个个参与招商”的浓厚氛围。继续开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，大力发展回归经济。建立县级科技人才需求库，分类管理、按需派送，推动创新要素加快向农村流动、向市场主体聚集。要引导全社会形成尊重人才、善待人才的良好风气，切实让各类人才尽展其能，创新活力竞相迸发。 各位代表，项目是转型发展的关键支撑，事关经济社会发展全局。必须牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，抓住“转型项目建设年”机遇，坚持抓大不放小，大上项目、上好项目，久久为功，积小胜为大胜、由量变而质变，实现高质量发展。今年，在项目建设上要统筹抓好“四个一批”：重点推进一批PPP项目，吸引社会资本，启动实施地表水及地下水水厂、112个村204公里“四好”农村公路、文峪河综合整治一期工程、文化产业活动中心等项目，完成县职教中心一期建设。签约落地一批招商引资项目，发挥企业投资主体作用，大力支持绿森海吡蚜酮高效农药、大象农牧畜禽产业、广森润耐磨材料、益鑫泰新型杀虫剂等项目办结前期手续，尽快开工建设。推进一批在建项目投产达效，争取金地赤峪煤矿建成验收，国金固废综合利用、都宝瓦斯发电项目年内建成投产，完善“煤焦电化建运”循环产业链。积极支持配合祁离高速等一批省市重点工程项目顺利实施。祁离高速贯通文水东西，是文水发展的致富路、开放路，要如期完成征地、拆迁等工作，排除干扰，为工程建设提供有力保障。 |
