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(三)强化效能建设，提高公共服务水平。创新监管方式，加快政府职能转变。完成公共资源交易电子化平台建设，推进政务服务事项网上审批办理，继续清理涉企收费，降低实体经济成本，营造公平透明高效的政务服务环境。全面实施“人才强县”战略，加大教育培训，增强干部队伍改革创新、驾驭风险、科学发展等本领，提升适应新时代发展要求的综合素质和能力水平;完善人才培养引进政策，以产引才、以才促产;实施乡土人才行动计划，积极培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，采取有效措施提高村干部待遇。加强乡镇政府服务能力建设，推进乡镇治理体系和治理能力现代化。 (四)强化廉政建设，营造风清气正环境。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实增强政府系统廉洁从政的行动自觉，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，厉行勤俭节约，严控“三公经费”，降低行政成本。全面加强审计监督和行政监察，强化执纪问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，健全激励机制和容错纠错机制，营造为干事者鼓劲，为担当者担当的良好氛围。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的政务环境。 各位代表，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。兑现建成全面小康的庄严承诺，必须凝聚团结奋斗的磅礴力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、狠抓落实，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力开创新时代云龙经济社会发展新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康云龙而努力奋斗! 《政府工作报告》附件 一、2017年10件惠民实事完成情况 1.城乡住房保障工程：启动800户棚户区改造。农村危房改造和抗震安居工程完工6181户。易地扶贫搬迁安置点入住495户。完成100户特困户兜底住新房任务。 2.农村公路建设工程：投入2040万元硬化自然村道路50.33公里，投入6425万元拓宽村组公路1800公里。 3.电网改造工程：白石等6个乡镇农网改造升级工程加紧推进，完成检槽大石板村等5个“金太阳”电网延伸供电改造。贫困地区农网改造全覆盖项目启动建设。 4.农村安全饮水工程：实施2000件农村“五小水利”工程和75件农村饮水安全巩固提升工程，解决2.5万农村人口安全饮水困难。 5.教育利民工程：白石、漕涧、民建3个中心幼儿园项目基本完成，团结、苗尾、关坪中心幼儿园加紧建设。表村完小、清朗完小整体搬迁项目基本完工。团结教育小区、苗尾科立完小加快推进，77个“全面改薄”项目完工。 6.医疗卫生服务工程：建成县医院感染科业务用房，完成海沧村、山西村、新山村等20个贫困村卫生室标准化建设，苗尾卫生院和功果桥卫生院业务用房基本完成建设，县妇幼保健计划生育服务中心项目完成可研报审。 7.民族团结进步工程：完成白石石登村等2个示范村和长新永登村等5个民族村寨建设，积极扶持天灯、早阳、仁山等直过民族和人口较少民族村发展。 8.农村活动场所建设工程：完成22个乡村文化体育设施项目建设。 9.县城人居环境提升工程：投入1200万元实施大寨田片区绿色长廊延伸工程。“云极”观景台建成投入使用。 10.移民安置工程：鲁羌集镇基础设施竣工验收，表村大寨等4个移民安置点完成初验，完成科立村委会搬迁，表村片区综合服务中心加快建设。 二、2018年计划实施的10件惠民实事 1.教育惠民工程：完成6个乡镇中心幼儿园建设，实现乡镇中心幼儿园全覆盖，完成县职中学生食堂和漕涧中学整体搬迁项目建设。(牵头单位：县教育局) 2.农村饮水安全工程：实施6个水利支持产业发展项目，建成河南村等3件高效节水灌溉工程，完成农村饮用水水质提升工程，解决2.55万农村人口安全饮水困难。(牵头单位：县水务局) 3.农村公路建设工程：实施乡村公路“窄改宽”和生命安全防护工程，抓好“四好农村路”建设。(牵头单位：县交运局) 4.住房保障工程：实施“4类重点对象”农村危房改造2654户，完成漕涧镇500户棚户区改造任务。(牵头单位：县住建局) 5.医疗卫生保障工程：推进贫困村卫生室建设，建成功果桥镇中心卫生院门诊业务用房，实施县妇幼保健计划生育服务中心建设。(牵头单位：县卫计局) 6.人居环境提升工程：建成龙泉公园和太极公园，完成宝丰、长新污水及垃圾处理设施建设，实施13个传统村落及农村环境综合整治项目。(牵头单位：县住建局、县环保局) 7.民族团结进步示范工程：完成1个少数民族特色旅游村寨、3个民族团结进步示范村(社区)和8个民族村寨建设。(牵头单位：县民宗局) 8.电网升级改造工程：实施9个行政村电网升级改造，完成7个贫困村通动力电改造。(牵头单位：县供电公司) 9.信息网络服务工程：实现30户以上自然村光纤网络及4G网络全覆盖。完成所有乡镇电子商务服务站建设。(牵头单位：县工信局) 10.文体惠民工程：建成太极全民健身活动中心、15个村级文体活动场所和宝丰古镇游客服务中心。(牵头单位：县文体广电局、县旅游委) 三、有关情况说明、术语和缩略语注解 2018年地方一般公共预算收入力争与上年持平情况说明：近年来，全县一般公共预算收入虽整体上升，但增幅波动明显，2016年和2017年降至个位数增长，2018年将出现负增长。主要原因：一是我县税源结构以大电建设税收支撑为主，因电站建设投资、库区耕地占用税等一次性税征收完毕，无可接替税源;二是大电税收受州县按比例分成和电量供应、电价偏低等因素影响，增量有限;三是营业税改增值税后，建设项目税收减半，实有税源无力支撑持续增长，地方财政收入基数巩固艰难。 “2+4+N”政策体系：即县委、县政府出台的两个统领性文件和教育脱贫、基本医疗保障脱贫、安全稳固住房保障脱贫、产业脱贫4个实施方案，以及各行业、各部门出台N个行动计划助力脱贫攻坚。 |
