|
生态农业转型发展。坚持发展高原特色生态农业，加强“三品一标”扶持，积极推进“2260”高端特色优质烟叶开发工程，培育低肥优质水稻、特色花卉等农作物4.1万亩，认证无公害、绿色农产品67个;积极发展新型农业经营主体，鼓励农业科技创新，新增农业龙头企业5户、高新技术企业10户;大力发展休闲观光农业，建成一批水果采摘、农业观光、农耕文化体验等精品特色产业园，新增农产品加工产值9.74亿元;预计完成农业总产值48.2亿元，增长6.2%。 旅游产业升级发展。围绕全域旅游发展战略,编制全域旅游发展规划，启动大理古城、喜洲古镇、龙尾关、双廊特色小镇建设;充分发挥度假区旅游转型升级排头兵作用，加快推进大理古城5A级景区创建，完成“三横四纵”街区改造，开展建筑风貌整治，完善旅游标识导览系统、门禁系统，提升改造旅游厕所23座、新增景区景点停车位2000个;建立“1+3+N+1”综合监管模式，查办旅游案件37件，旅游投诉大幅下降，旅游市场秩序整治效果明显;大理国际、维笙山海湾等高端酒店投入运营，旅游接待服务水平不断提升;全市接待海内外游客1674万人次，增长11%;实现旅游社会总收入286亿元，增长16%，被列为国家级旅游业改革创新先行区。 商贸物流快速发展。以综合交通体系为支撑，着力建设滇西物流中心、商贸中心，稳步推进新储物流园、红山综合物流园区等6个综合性物流平台建设，年快递吞吐量2000万件的大理远航快递物流园区—滇西分拨中心投入运营，恒邦时代天街、滇西商务中心等商业综合体建成开业，大理沧龙物流公司被认定为省级成长型中小企业。推动特色农产品“线上线下”联动发展，打造 “天天三月街”常态化综合集市;大力发展电子商务，电商企业年交易额达8.2亿元。 房地产业健康发展。严格落实去库存政策措施，加大金融和住房公积金支持力度，强化土地供应、行业管理和市场营销，建成惠丰碧园、外滩名著、欧洲小镇等一批项目，2017年销售商品房1.2万套、148万平方米。全力推进城区改建提升项目，加快水果批发市场、西大街文明街等片区回迁房建设，完成征收653户、拆除1.6万平方米，完成投资20亿元。重视住房的居住属性，出台规范管理要求，强化行业监管，促进房地产业保持平稳健康发展。 (三)坚持规划引领，优化人居环境，城乡面貌更加靓丽。深入推进提升城乡人居环境五年行动计划，基础设施不断完善、城乡环境显著提升、现代城市雏形初显。 规划水平持续提高。按照“全域覆盖、共建共享”的思路，巩固“多规合一”成果，建立城市基础信息平台，有效推进各类规划的落地实施。启动远景空间发展规划和“城市双修”规划编制，完成城乡总体规划、土地利用总体规划和318个自然村村庄规划修编，被列为国家级“城市双修”试点。 “五网”建设强力推进。广大铁路扩能改造和大临、大瑞铁路建设稳步推进，启动火车站站前广场、东站货运站改造项目前期工作;楚大高速扩容(试验段)、大永高速建设顺利推进。大南、大漾云高速开工建设。大理机场应急扩容加快实施，新开通温州、兰州等4条直飞航线。推广使用天然气，敷设燃气管道363.1公里，覆盖居民2万余户。加快智慧大理建设，完成16个互联网基础设施项目建设，自然村通光缆率达85%，4G信号覆盖率达95%;“在大理”手机APP上线运行，智慧公交电子站牌、智能快递柜、市民卡推广使用，引入互联网共享自行车，信息资源中心荣获中国地理信息产业优秀工程金奖。 城市形象显著提升。积极争创全国文明城市，持续推进交通解堵“三年行动”计划，提升改造泰安路中段、文化路中段、洱河北路、苍山路等11条市政道路，建成立体停车场2个、地下停车场1个;优化城乡公交线网，启动环洱海城乡公交一体化建设，新增新能源公交车51辆，市民出行更方便更快捷;突出城市绿化亮化美化，完成以洱海公园、西洱河两岸为主的市政夜景灯光工程，实施一批重要节点绿化美化工程，建成城市综合管廊7.23公里，新建改建城市公厕134座，大力开展“脏乱差”专项整治和“讲文明、树新风”系列活动，城市老旧住宅区、城乡结合部环境卫生综合整治成效明显，市民文明素质明显提升，城市环境更宜居更靓丽。海东新区直饮水中心处理厂、滇西应用技术大学总部等39个项目投入使用，建成海绵城市4.55平方公里、截污治污管网53公里，新增绿地面积2.93平方公里，山地新城规模初现。 农村面貌不断改善。着力完善农村基础设施，全力推进城乡统筹供水工程，建成银桥、喜洲等7个自来水厂;加快推进农村公路“组组通”，建成大松坪线、东沙坪线等农村公路302公里。以“新房新村、生态文化、宜居宜业”为要求，建成美丽宜居乡村市级示范村10个、省级重点建设村7个;南五里桥村、古生村入选“中国美丽乡村百佳范例”“全国文明村镇”，龙下登村被命名为“全国民族团结进步示范村”。 (四)坚持探索创新，推动改革攻坚，内生动力更加强劲。持续推进经济、生态等领域改革，供给侧结构性改革“三去一降一补”为企业减负9.3亿元，一批国家级改革试点工作取得实质性进展。 改革试点成果进一步转化。以新型城镇化为引领，18项国家级、省级改革试点工作取得显著成效。通过城镇、工业和旅游三种类型，带动农业转移人口就地就近城镇化试点工作经验得到国家部委和省委、省政府肯定;圆满完成农村集体资产股份权能改革试点工作，成立农村经济股份合作社171个，发放股权证9.4万本，中期成果被农业部评估为优秀，试点经验在全省推广;土地三项制度改革试点稳步推进，基本完成宅基地制度改革“两探索、两完善”任务，建立16项土地征收制度改革和集体经营性建设用地入市配套制度，完成4140宗农村房地一体不动产分类登记，农民住房财产权抵押贷款余额12.7亿元，下和村被列为国家集体土地入市试点;启动税控系统试点工作，安装税控机1.15万台;积极争取专项建设基金，撬动97.53亿元社会资本投入洱海保护治理和市政基础设施建设。 “放管服”改革进一步深化。持续推进行政审批制度改革，调整和取消行政审批事项10项，完善“双随机一公开”事中事后监管制度，实施“多证合一、一照一码”，实现网上全流程办理。着力提高政府服务便利化水平，开展“减证便民”专项行动，清理删除各类证明材料120项;切实增强社区自治和服务功能，建立社区工作准入制度，实行服务事项清单管理;建成“信用大理”门户网站，实现信用查询、公示、投诉等多种线上服务，信用体系建设不断完善;“大理市政务服务标准化试点项目”被评为全国行政服务大厅“标准化优秀”典型案例。 管理体制改革进一步推进。树牢“一盘棋”思想，充分放权授权，开启“绿色”通道，支持经开区创新发展，增强度假区旅游引领辐射作用，加快建设海东环保城市典范。启动“镇改办”“村改居”工作，不断优化行政区域设置，促进区域联动融合发展。实施基层综合联动执法改革，成立市场监督管理委员会，区域化、综合性的联动执法机制初步建立。实施监察体制改革，推进监督体制制度化、规范化。全力支持审计人财物管理统一上划工作，保障审计机关依法独立行使监督权。 |
