|
(六)致力于抓特色、促带动，文化旅游风采彰显。编制完成《西盟旅游产业十三五规划》《乡村旅游总体规划》及《乡村旅游富民工程实施方案》，积极申报西盟佤部落省级旅游度假区。围绕佤部落旅游区创建工作，启动实施龙摩爷景点提升改造、木依吉神谷AAA级景区创建及旅游厕所建设，加快推进熙康·云舍、勐梭龙潭景区旅游基础设施建设，完成澜西公路迎宾门观景长廊建设和佛殿山佛房遗址、南归佛寺修缮。编创反映阿佤人民历史变迁和新时代风貌的民族舞蹈诗《阿佤人民再唱新歌》，并在云南省第十四届新剧目展演上荣获舞蹈类大奖、音乐创作奖和表演奖。参加普洱市第十届歌舞乐展演，《佤山美》《佤山之音》《雨·歌·牛铃》分别荣获普洱市民族民间歌舞乐展演铜奖和优秀奖。县文体广电旅游局荣获2015至2017年云南省文化惠民演出先进集体殊荣。积极协助中央、省、市相关媒体拍摄具有佤族风情的宣传片和电影，进一步扩大西盟佤文化的知名度和影响力。加强民族文化保护工作，进一步挖掘民间文艺作品59件，申报市级非物质文化遗产传承人11名。完善旅游市场监管体制建设，成立旅游纠纷调解委员会、人民法庭旅游巡回审判点和旅游警察大队，深入开展旅游市场秩序整治。启动“一部手机游云南”智慧旅游建设工作。 (七)致力于抓民生、促和谐，群众福祉显著提升。坚持教育优先发展，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达51.02%、99.47%、46%。加快推进义务教育均衡发展，全面落实“两免一补”、学生营养改善计划和教育精准扶贫惠民政策，实现贫困家庭学生受助全覆盖。实施普通高中教育“两免一补”政策，扩大高中办学规模，提高办学质量，与云南民族大学签订定向招生协议，与云南林职学院和云南农职学院建立高等教育挂联帮扶机制，为高中毕业生搭建更多接受高等教育的平台。创新工作思路，压实工作责任，深入开展“控辍保学”工作，切实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的权利。社会保险工作成效明显，城乡居民基本医疗保险制度整合工作顺利完成，全县城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率分别为99%和95.39%，其中：建档立卡贫困户参保率均达到100%。以更加积极的措施保障就业，城镇登记失业率为3.39%，实现家庭零就业人员动态清零。发放“贷免扶补”创业贷款、失业人员小额担保贷款共计314人3853万元。举办农民工现场招聘会，农村劳动力转移就业7300人。稳步推进公立医院改革，全县公立医疗机构均实现基本药物零差率销售。建立完善分级诊疗制度，大力推进基层契约式服务，乡村医生签约服务覆盖率达95%以上。深入开展家庭医生签约服务，组建家庭医生团队41个，共签约54993人。稳步推进城乡医疗资源共享，继续强化县乡医疗服务一体化管理，勐梭镇和勐卡镇卫生院的县级托管工作进一步优化。认真落实国家计划生育“三项制度”和“奖优免补”政策，人口出生率12.11‰，人口自然增长率为6.5‰，符合政策生育率87.92%。高度重视食品药品安全问题，认真落实医疗救治、疾病预防控制、妇幼健康、卫生监督等工作，加强对传染病疫情和突发公共卫生事件处置，切实保障人民群众身体健康和生命安全。大力实施文化体育惠民工程，广泛开展全民健身文体活动，极大的丰富了群众文化生活。严格执行各类社会保障和救助制度，全年累计拨付各种救助救济金8403万元。合理保障居民住房需求，分配保障性住房439套，全年累计发放住房租赁补贴802户1656人，发放补贴253万元，有效缓解城区住房困难问题。 (八)致力于抓环境、促文明，生态建设持续推进。退耕还林还草、生态公益林管护、水土流失综合治理等成效明显，森林覆盖率达65.25%。治理水土流失面积12.02平方公里，新增有效灌溉面积6000亩。积极推进生态保护红线划定，编制产业准入负面清单。加强环境监管执法，严格执行建设项目环境影响评价制度，建设空气自动监测站，环境保护质量持续提升，城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城镇建成区绿化率分别达91.43%、96.51%、39.02%。执行最严格水资源管理制度，不断提升水资源管理能力和水平。系统完成县乡村三级河长体系构建，为全面推行河长制奠定体制基础。严格管控土地资源，完成土地利用总体规划调整完善和永久性基本农田划定工作，有效整合闲置土地资源，全面落实最严格土地管理和耕地占补平衡制度，地质矿产资源管理规范有序。全面开展城乡人居环境提升行动，加快推进生态文明建设，启动了省级生态文明县、省级园林县城创建工作，创建省级生态文明乡(镇)4个，中课镇窝笼村六组被命名为第五届全国文明村镇。 (九)致力于抓作风、促效能，自身建设全面加强。在县委的坚强领导下，我们坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚持依法行政、勤政廉政，切实推进政务服务、政务公开和政府信息公开。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，着力提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。规范财务管理和政府采购，深入开展工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理和政风行风评议活动，着力营造风清气正、廉洁高效的发展环境。建立健全有效的廉政监督机制，扎实开展政务服务和公共资源交易服务工作，强化预算执行、经济责任和政府投资审计工作。健全完善信访工作机制，全面实行网上信访，更加便捷受理群众诉求。严格执行中央八项规定，改进工作方法，加强调查研究，转变文风会风，厉行勤俭节约，政府党风廉政建设进一步加强。加强政府督查力度，行政效率不断提高。深入开展“七五”普法，依法治县有序推进，群众尊法、学法、守法、用法意识明显提高。深入推进平安西盟建设，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，全面打好禁毒防艾人民战争，人民群众安全感明显增强。认真贯彻落实安全生产责任制，加大工矿商贸、道路交通、消防等领域的安全监管，全县安全生产形势总体平稳。大力支持国防和军队建设，加强人民武装、民兵预备役、国防教育和双拥优抚安置工作。 广泛听取工商联、无党派人士意见，虚心接受社会公众监督和新闻舆论监督，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用，凝聚各方智慧，共同推动我县经济社会发展。同时，金融、税务、市场监管、统计、地方志、供销、粮食、防震减灾、气象、人防、外侨、档案、文联、工商联、红十字会、科协、老龄、残联和公积金管理、烟草专卖、电力、邮政、通讯等均取得了新的进步和发展。 各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果;是县委总揽全局，团结带领全县广大党员和干部群众苦干实干的结果;是县人大、县政协及各位人大代表、政协委员履行职责、参政议政和有效监督的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志、工商联和各人民团体，向为西盟改革发展稳定作出积极贡献的驻西部队、武警官兵、政法干警，向所有关心支持西盟经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢! 各位代表!成绩令人欣慰，形势依然严峻。审视当前工作，我们也清醒地看到，在发展的征程中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是发展不足、不充分，脱贫攻坚任务十分艰巨，实现年内脱贫摘帽还存在许多困难问题和短板;二是后劲不足、支撑乏力，保持投资较快增长压力较大，征地、规划、环评等制约因素多，项目推进难;三是高质量增长和稳增长基础不牢，缺少稳定的收入来源，一次性收入和非税收入占比偏高，财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生、保稳定压力大;四是产业基础薄弱、效益低，一二三产业融合发展任重道远、步履艰难;五是部分政府部门和干部作风不实、能力不足、效率不高的问题较为突出，与我们肩负的新时代使命担当存在差距。今后，我们将以对人民高度负责的态度，努力解决存在的问题，决不辜负全县人民的期望! 二、2018年工作安排 |
