|
——2018年1月11日在金平苗族瑶族傣族自治县第十三届人民代表大会第二次会议上 代理县长 吴华昊 各位代表、各位委员： 现在，我代表县人民政府作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对复杂严峻的国际国内形势、经济下行压力加大和超乎预料的困难，县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“五位一体”〔1〕总体布局和“四个全面”〔2〕战略布局，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结带领全县各族人民，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全县经济社会保持平稳健康发展，人民生活更加美好。一年来，我们举全县之力积极配合中央军委做好中越两军第四次边境高层会晤，高标准、严要求完成这一重大政治任务;一年来，我们超前谋划、协调各方，成功承办红河州2017年南部山区综合开发暨深度贫困县脱贫攻坚现场推进会，进一步坚定了全县决战脱贫攻坚的决心和决胜全面小康的信心;一年来，我们强力推进脱贫攻坚、元蔓(金平段)和蔓金高速公路建设、城乡人居环境提升三大重点工程，为实现全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。 (一)加强宏观调控，县域经济在下行压力中平稳运行。坚持把主动适应新常态作为发展新要求，更加注重经济发展质量和效益，始终保持经济运行在合理区间，综合实力稳中有升。全年实现地区生产总值53.25亿元，增长11.5%。完成地方一般公共财政预算收入2.41亿元，增长7.4%;地方一般公共财政预算支出26.65亿元，增长14.7%。规模以上固定资产投资100.35亿元，增长19.3%。社会消费品零售总额11.57亿元，增长12.1%。边境贸易总额18.43亿元，增长8%。金融机构各项存款余额57.87亿元，比年初增长6.5%，各项贷款余额23.5亿元，比年初增长2.4%。城镇常住居民人均可支配收入28349元，增长8.6%;农村常住居民人均可支配收入7826元，增长9.9%。 (二)突出转型升级，三次产业在融合提质中协调发展。坚持把产业发展作为经济工作的重中之重，优化产业结构，提升产业层次，三次产业协调发展。 农业结构不断优化。实现农业总产值19.96亿元，增长6.1%;粮食总产量14.56万吨，实现连增;香蕉、橡胶、草果等传统优势产业巩固提升，种植面积77.58万亩，产值9.83亿元;甘蔗、油茶、生物药业等高原特色产业生机勃发，种植面积40.2万亩，产值2.64亿元;畜牧业快速发展，畜禽规模养殖比重不断提高，新建标准化养殖场25个，实现畜牧产值7.9亿元，增长8.8%;累计培育农业龙头企业24家，实现企业销售收入5.17亿元;累计发展“两社一会”〔3〕等新型农村合作经济组织306个，农业产业化经营水平不断提升。 工业经济提质增效。实现工业总产值39.39亿元，增长19.9%;规模以上工业增加值11.06亿元，增长19.7%。持续推进工业转型升级，完成非电工业投资12亿元，鑫隆矿业选厂改扩建、双箭橡胶年产1万吨颗粒胶橡胶加工厂一期技改、昆钢金河李子箐尾矿库拦水坝等一批重点项目竣工投产。深化领导挂钩帮扶困难企业工作制度，积极帮助企业协调解决项目用地、矛盾纠纷、降税减费等问题，推动昆钢金河、金植地、鑫隆等规上企业实现复产，规模以上工业实现持续平稳增长。能源开发有序、适度，金水河三级，荞菜坪二级、三级等水电站稳步推进，三家河一级、三级110千伏送出线路工程启动实施。 第三产业加速发展。实现第三产业增加值14.98亿元，增长8%。电子商务、汽贸物流等现代服务业发展势头迅猛，9个城乡电子商务服务站、“多彩金平APP”平台先后投入运行，企业利用第三方平台销售5000万元。餐饮、酒店、零售等传统服务业健康发展，城区集贸市场服务功能日趋完善，绿宝云皓酒店项目完成主体工程建设。加快推进中国·红河蝴蝶谷保护与旅游资源开发，金平蝴蝶谷小镇创建省级一流特色小镇工作有序推进，旅游基础设施不断完善，旅游形象不断提升。全年接待国内外游客107.3万人次，实现旅游总收入11.97亿元。 (三)加大基础投入，城乡发展在推进一体化进程中全面加强。坚持把城乡一体化发展作为发展原则，强化基础设施建设，城乡发展差距得到逐步扭转。 交通路网不断拓展。积极推进公路、水运等基础设施项目建设，着力构建综合交通新体系。完成绕城公路、者米至老集寨公路等4个项目前期工作。稳步推进元蔓(金平段)、蔓金高速公路两大重点交通工程建设;启动实施三家寨至双金桥至铜厂公路路面改造、大寨至勐桥公路改扩建项目，大力实施农村公路建设，实现所有建制村公路硬化目标;全力保障全县生产生活“生命线”，实施原212省道、蛮金二级公路水毁保通工程，确保2018年1月15日前蛮金二级公路箐沟中桥修复通车。 城乡品位稳步提升。巩固省级卫生文明城市创建成果，开展国家卫生城市创建工作，完成县城A片区二期道路、城市公厕建设改造等5个市政项目建设，花果山森林公园一期主体工程完工验收并面向公众开放;深入推进城乡人居环境提升工程，共查处违法用地5.86万平方米，拆除违法建筑6.67万平方米，完成棚户区改造860户;污水管网完善工程有序推进，金河镇集镇供水工程投入使用，完成农村“一水两污”〔4〕项目5个。完成省级示范村建设5个、农村危房改造2605户，乡村特色进一步彰显。 水网建设加快推进。启动和续建防汛抗旱、小型农田水利、高效节水等项目35个，铜厂水库、那兰水电站水资源综合利用等一批重大水利建设项目稳步推进， 4座中小型水库、4条河流治理工程项目前期工作全面启动;大力实施民生水利工程，完成2017年农村饮水安全巩固提升项目建设，1689户7600人受益;完成五小水利重点县、沙依坡乡骂姑迷村高效节水项目，新增耕地灌溉面积5800亩。 (四)深化改革开放，改革红利在推动要素聚集中持续释放。坚持把深化改革和扩大开放作为发展动力，突破重点领域和关键环节，推动重大改革措施落地生效。 重点改革成效明显。牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，坚决淘汰落后产能，促进企业降本增效;深化行政审批制度改革，审批效率不断提高;合理调控商品房建设，完成去库存8.02万平方米;解决企业融资难和贵问题，为企业申报贷款5050万元、申报扶持资金1880万元;深化“营改增”〔5〕、电力市场化改革，为企业减免税款2082.59万元、降低成本350万元;深化农村综合改革，流转土地14.76万亩，龙头企业、专业合作社与农民利益联结更加紧密;完成党政机关公务用车制度改革，降低行政成本184万元;加快构建“互联网+政务服务”体系，公共资源交易电子平台受理项目402个，节约资金1554.9万元。 对外开放不断扩大。持续优化外贸服务平台，投资750万元，完成口岸查验业务综合楼、电子卡口等基础设施建设，通关便利化水平显著提升。积极打造对外贸易交流平台，成功举办2017年中越首届商品展销会;创新招商引资方式，全程服务抓项目落地，全年实施招商引资项目60个、协议引资85.92亿元，完成新签约项目8个，完成省外到位资金41.16亿元。 |
