|
(五)精准施策发力，脱贫攻坚在群策群力中取得显著成效。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，从严从实开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动、完成全年扶贫目标任务百日行动，扎实开展贫困对象动态管理，全年实现6个贫困村出列、9438人贫困人口脱贫的目标，脱贫攻坚取得明显成效。整合投入各类扶贫资金17.83亿元，实施产业发展、基础设施建设等项目1877个。争取外交部帮扶资金985万元，实施帮扶项目32个，争取上海市长宁区扶贫协作项目资金1083万元，实施项目4个;积极推进“万企帮万村”帮扶工作，28家民营企业与33个贫困村签订帮扶协议;2016年26个易地扶贫搬迁安置点全部竣工入住，受益7622人;2017年17个易地扶贫搬迁安置点建设全面推进。累计投入2.77亿元，全面推进提升能力素质、劳务输出、安居房建设、扶贫产业、基础设施建设、生态环境保护六大工程，直过民族和民族直过地区的脱贫动能不断增强。 (六)致力改善民生，群众幸福指数在共建共享中持续提升。坚持把增进民生福祉作为发展目的，大力推进各项民生工程，推进公共服务均等化，人民群众获得感、幸福感、尊严感持续提升。 教育事业优先发展。着力打好义务教育均衡发展攻坚战，投入1.52亿元，稳步推进“全面改薄”〔6〕等项目建设，完成项目69个、新建面积10.29万平方米，办学条件日益改善。全面推进区域学校校点布局规划调整，完成阿得博中学撤并二中工作，金平三小实现开学招生。教育教学质量持续提升，高考一本上线16人，位居南部六县第一;持续推进教育精准扶贫，扎实抓好控辍保学工作，教育基础不断夯实、巩固。 卫生计生事业健康发展。稳步推进健康金平行动计划，扎实开展健康扶贫各项工作，家庭医生签约实现全覆盖;启动实施“四方联动”〔7〕帮扶试点工作。投入1281万元实施国家基本公共卫生服务项目，疾病防控、妇幼健康、中医药服务等工作扎实开展;实施勐拉镇卫生院综合楼等6个项目建设，就医环境不断改善。县级公立医院综合改革稳步推进，县乡村医疗卫生单位减免药品加成〔8〕507.5万元。坚持计划生育基本国策，稳妥实施全面两孩政策，计生综合服务管理水平不断提高。 文化体育事业繁荣发展。持续推进文化建设春天工程，深入开展全民健身活动，启动喜望桥社区足球场项目建设;投入363.6万元，建设文体活动场所15个，发放文体器材87套。顺利完成图书馆搬迁工作，进一步完善民族团结广场配套设施;以庆祝红河州建州60周年为主题，开展“送戏下乡”70场、组织群众性文体活动400余场。有序推进中央节目无线覆盖数字化改造、补点及广播电视“户户通”工程，加强“村村通”管理维护，全县广播、电视覆盖率分别达99.8%、99.6%。 社会保障范围不断扩大。投入民生财政资金20.99亿元，占地方公共财政支出的78.76%。就业创业服务体系逐步完善，城镇新增就业1137人，城镇登记失业率控制在4.3%以内;完成农村劳动力就业培训3.48万人次，新增转移就业5.83万人次;扶持创业主体927个，发放创业贷款9838万元。社会保障水平不断提升，城乡居民基本养老保险参保缴费12.59万人，参保缴费率为100.8%;城乡居民基本医疗保险参保33.64万人，受益85.48万人次，补偿金额1.95亿元。发放城乡低保1.97亿元、沿边居民定补资金2400万元，投入移民后期扶持资金800万元。 (七)坚持绿色发展，南部边疆生态屏障在生态文明建设中筑牢稳固。坚持把生态文明建设作为可持续发展的引领，牢固树立绿色发展理念，坚持抓生态促发展，生态环境得到明显改善。完成退耕还林、人工造林、低效林改造、面山和通道绿化5.22万亩，进一步加强分水岭国家级自然保护区保护工作，全县森林覆盖率稳步提高;中央、省环境保护督察反馈意见整改工作有效落实，生态保护红线划定工作扎实推进，深入开展环境保护专项整治行动，对2户违法企业进行立案查处;技改治污深入推进，14户橡胶、淀粉排污企业污水处理设施建成投运;制定《金平县水资源总体规划》，强化饮用水水源地保护，永平、白马河农村环境连片整治工程稳步推进;完成金水河国家级生态乡镇、马鞍底省级生态乡镇创建编制和专家审查工作，喜望桥社区获评省级绿色社区;河长制工作全面推进，明确河长187人、巡河688次，实现县、乡、村三级责任全覆盖。 (八)强化综合治理，和谐稳定大局在创新社会治理中全面构建。坚持把维护社会和谐稳定作为发展的基本前提，加强社会治安综合治理，人民群众安全感和满意度不断提升。围绕边境地区综合整治，持续开展“打黑除恶”、“缉枪治爆”、“两抢一盗”、“打击走私”等一系列专项行动，深入推进第四轮禁毒和防治艾滋病人民战争，共破刑事案件341起，查处治安案件126起;收缴各类枪支583支;查获涉嫌走私货物3800吨，货值6500余万元。高度重视矛盾纠纷排查化解工作，排查调处各类矛盾纠纷2841件，调解成功2734件，兑现“以奖代补”奖金10.34万元。法律服务、法律援助工作稳步推进，建成县级公共法律服务中心1个，乡镇公共法律服务中心2个。更加注重少数民族地区基础设施建设，完成沿边三年行动计划、“十百千万”〔9〕等项目24个;依法加强宗教活动和宗教场所管理，边疆民族团结进步、宗教和顺的良好局面持续巩固。 (九)坚持依法行政，执政能力和服务水平在政府自身建设中不断提升。坚持把自身建设作为发展保障，依法全面履行政府职能，努力打造社会满意的政务环境。 自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，全年办理人大代表建议133件，办理政协提案148件，答复资金(含物资)199万元，办复率100%。健全依法决策机制，坚持“三重一大”〔10〕事项集体研究，切实做到科学民主决策;全面落实国家工作人员网络在线学法要求，推动各级政府及部门工作人员树立法治理念、增强法治思维，运用法治方式，推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法行政、依法治县的能力和水平不断提高。坚定不移把政府系统反腐倡廉工作推向深入，强化源头治理、制度防腐，保持惩治腐败高压态势;厉行勤俭节约，反对铺张浪费，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费;完成审计项目66个，审减政府性投资项目支出1043万元。持续推进“两学一做”〔11〕学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定精神，政风行风建设不断加强，服务水平不断提升。 同时，残疾人、老龄、妇女儿童、红十字、科普、统计、档案、保密、外侨、移民开发、气象、地方志、防灾减灾等工作都取得新的进步。 各位代表、各位委员，2017年我们经受住了营盘 “7·08”泥石流、勐桥“7·21”山洪泥石流、马鞍底“8·26”山体滑坡等自然灾害的重大考验，全县人民充分发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，凝心聚力抢险救灾，竭尽全力保障灾区群众生命财产安全，快速响应启动灾后重建自救，最短时间恢复了灾区生产生活。在抢险救灾过程中，广大干部群众展现出的不畏艰险、勇于奉献、同舟共济的精神风貌，是我们今后攻坚克难，夺取各项工作胜利的重要保障，值得我们倍加珍惜和继续发扬。 各位代表、各位委员，过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是州委、州政府及县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是外交部、上海长宁区以及社会各界心系金平、关心帮助的结果，更是全县各族干部群众奋勇拼搏、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表、委员及工商联、人民团体和离退休老干部，向驻金部队、武警官兵、政法干警，向外交部、上海长宁区等帮扶单位和所有关心支持金平经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! |
