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做活做实三产。大力推进大健康产业发展，争取列为昆明市大健康产业示范县。深化农旅、文旅融合发展，做好河上洞徐霞客游记体验小镇、平地传统古村落等项目包装推介，启动九峰山健康养生特色小镇、小水井科技文旅小镇项目，加快宝石洞景区、滇北驿文创旅游特色小镇等11个旅游重大项目建设，完成旅游基础设施和项目建设投资5亿元以上。加快智慧旅游平台服务系统和旅游产品、服务、营销体系建设，着力促进餐饮、商贸等传统服务业转型升级。启动富民县高原特色农产品交易中心项目建设，加快三江并流冷链物流等项目建设，引进和培育现代物流企业2户以上、电子商务公司3家以上，建成农特产品营销平台1个以上，改造升级农家乐5家以上，确保康龙医药物流园建成运营。全年接待游客250万人次以上，实现旅游营业收入同比增长20%以上。 (三)更加注重城乡统筹，着力推动协调发展 突出规划引领作用。坚持“一张蓝图干到底”，加强城乡规划管理，建立健全公众对城乡规划编制、实施的监督机制，维护城乡规划工作的严肃性与权威性。统筹推进“多规合一”，完善城乡总体规划，启动新一轮县城总体规划(2018—2035年)修编，着力完善特色小镇、排水等专项规划调规工作，完成城市地下管廊、城乡电力、园林绿化等专项规划编制，形成层级清晰、功能互补、相互协调的规划体系。 统筹城乡基础建设。突出骨干道路建设，加快构建内联外通的综合交通体系，抓好昆倘高速富民段征地拆迁，配合完成武昆高速富民服务区改扩建，确保东散公路(东元至小水井段)四改二项目开工建设，争取昆禄公路富民县城至西北三环段二改一立项建设，实施农村公路硬化50公里，确保罗赤公路5月份建成通车。启动县法院审判法庭项目，加快公安“五所一中队”改扩建及消防大队营房迁建项目，协调推进武警边防总队项目建设。启动款庄110KV变电站建设，建成新能源汽车充电站2个。投资2.5亿元，实施各类水利工程3000件，完成大营小河和2公里以上普渡河(富民段)河道治理，启动龙泉河东村段治理工程，完成赤鹫平地等2个以上山区小水网建设，拖担水库扩建工程形象进度达80%以上。 提升县城功能品质。以“聚人气、强功能”为目标，加快推进黎阳时代广场城市综合体、商贸中心奎南片区开发等项目建设，实质性启动县城建成区棚户区改造项目，改善提升城市形象。启动富民大道二期(文昌路至黄家庙段)、西二环文昌路至水校段项目，实施富民二级客运站及县城污水管网、螳螂川截污干管改造工程，不断完善市政基础设施。加大县城道路综合整治和环卫保洁工作力度，实施城市干道、河道沿线等区域绿化、美化、亮化提升改造工程，持续巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城创建成果。 实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极引导人才、资本、信息、技术等要素向乡村聚集，推动城乡发展互补互通。赋予基层更多的自主权，支持和鼓励各镇(街道)在集镇建设、乡村发展、产业培育等方面主动作为，扶持镇村集体经济发展项目10个以上，确保每个镇(街道)打造集体经济样板村1个以上，完成具有带动作用的基础设施建设和产业发展项目2个以上，全面提升镇村可持续发展水平。实施河东片区、白地山片区、黄坡水库片区3个田园综合体项目，推进永一高标准农田建设等3个农业综合开发项目，建成美丽宜居新农村省级重点建设示范村4个、民族团结进步示范村(社区)2个。创建市级法治镇2个、民主法治村5个。 (四)抓实生态文明建设，着力打造宜居环境 强化生态治理。严守生态红线，践行“绿水青山就是金山银山”理念，抓好重点领域、重点区域的生态治理，巩固省级生态文明县创建成果，着力保护和改善县域生态环境。强化自然资源资产责任审计，完成退耕还林清查核查工作。严厉打击破坏森林资源违法行为，加大“五采区”植被恢复力度，完成矿山恢复治理10.3公顷，实施天保工程森林管护97.3万亩、森林抚育2万亩、国家级退耕还林2万亩、义务植树36万株。全面推行清洁生产，加快淘汰落后产能，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。 加强环境保护。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决推进中央和省级环保督察整改工作，严厉打击环境违法行为。深入实施土壤、水、大气污染防治，严格执行生态环境绿色指标考核制度，做到经济发展和环境保护相融共生。加强农业面源污染治理，配合开展全国第二次污染源普查及重点区域土壤污染状况详查。全面落实河长制，加强饮用水源地保护，确保饮用水环境质量达二类水标准，实现城市污水处理率达85%以上，螳螂川水质综合污染指数下降10%。完成加油站油气整治，推进粉尘专项治理，全面落实污染物总量减排，万元增加值等能耗指标严格控制在市级下达指标范围内，确保空气质量优良率达98%以上。 优化人居环境。持续开展城乡“四治三改一拆一增”行动，强化“两违”整治，推动城乡环卫管理一体化，确保旅游景区景点、高速公路服务区和客运站点污水处理率达100%，县城主次道路清扫率达100%、机械化冲洗率达80%以上，城镇生活垃圾收集率达100%，垃圾无害化处理率达90%以上，新增绿地面积5公顷以上，城市绿地率保持在33.9%以上。加快推进农村“七改三清”行动，全面落实村庄保洁和收费制度，继续实施农村环境连片整治，完成农村危房改造572户，实施5个镇污水处理设施建设，新建镇(街道)公厕2座、建制村公厕16座，改造农村户厕600座以上，实现镇(街道)自来水覆盖率达100%，农村集中供水率达95%以上。积极争创省级农村人居环境示范县，创建市级人居环境示范镇1个、示范村8个。 (五)切实增进民生福祉，着力促进社会和谐 全面抓好脱贫攻坚。实施精准扶贫、精准脱贫，按照“两不愁、三保障”和饮水安全的标准，坚持建档立卡与动态管理相结合、分类施策与全面推进相结合、扶贫与扶志相结合，持续开展机关干部结对帮扶活动，着力补齐收入、住房、教育、健康等短板，确保建档立卡522户1665人达脱贫标准。实施7个以上产业扶贫增收项目，完成建档立卡农村劳动力转移就业300人。落实省“健康扶贫30条”政策，确保建档立卡贫困人口医疗个人自费比例控制在10%以内。完善供水配套，实现水质检测全覆盖，确保饮水安全达标。建立脱贫攻坚项目库，实现扶贫资金项目覆盖到每户建档立卡贫困户、贫困村脱贫“十项标准”全面达标。加强扶贫项目资金监管，推进脱贫攻坚各类问题整改“清零”。 着力提升保障能力。持续完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。实施2个以上养老项目建设，完善购买社会救助服务机制体制。提升灾害应急救助能力。强化双拥优抚安置工作。大力倡导公益志愿活动，支持和发展志愿服务组织2家，新增志愿者100人。持续推动社会保障人群全覆盖，确保城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保覆盖率分别达97%、96%以上。加大技能培训和创业扶持力度，促进创业带动就业，新增城镇就业600人，完成农村劳动力转移培训4000人以上、转移就业3000人以上。 加快发展社会事业。推进教育资源合理布局，加快学前教育向少数民族地区拓展，继续实施基础教育“增量扩优”工程，推进义务教育从基本均衡向优质均衡发展，稳步发展高中教育，实现高中阶段毛入学率达93.5%以上，高考一本上线率达13%以上。完成4所学校智能机器人实验室项目建设，确保大窝塘小学等8所学校“校安工程”项目全面建成投入使用，启动散旦小学等4所学校“校安工程”项目建设，抓好9个“全面改薄”项目建设。不断提高县人民医院诊疗服务水平，积极推进县乡村医疗服务一体化工作，提升基层医疗卫生机构综合服务能力，继续抓好爱国卫生、传染病防治、艾滋病防治、计划生育服务等工作。不断完善现代公共文化服务体系，完成民族文化广场(五馆)建设和10个以上全民健身基础设施工程建设。确保上半年全面完成34个行政村村级活动场所建设。 |
