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一、2015年及“十二五”工作回顾 2015年，是我县经济社会发展经受严峻考验、取得丰硕成果的一年。面对经济下行、电力短缺等不利影响，在省委、省政府和县委的坚强领导下，我们主动适应经济发展新常态，坚持抓当前与谋长远相结合，迎难而上，苦干实干，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、优生态、防风险、惠民生等各项工作，全县经济社会发展稳中有进，稳中向好。全县实现生产总值268.56亿元，同比增长10.0%(增速不含海口综合保税区)，增速再次保持全省第一，实现六连冠;地方一般公共预算收入18.45亿元，同比增长6.5%，连续两年在全国县级财政支出管理绩效综合评价中居前50名;全社会固定资产投资303.31亿元，同比增长15.0%;社会消费品零售总额41.31亿元，同比增长10.6%;城镇常住居民人均可支配收入26020元，农村常住居民人均可支配收入11715元，分别增长7.9%和9.6%。居民消费价格水平(CPI)涨幅连续两年全省最低，城镇登记失业率1.23%。 我们去年主要做了以下七大方面的工作： (一)综合施策保持经济平稳较快增长 加强经济运行调节和要素保障。建立经济形势月度分析制度，制定了应对经济下行稳增长十条措施，落实好省政府为海南生态软件园量身定制的十六条扶持优惠政策。完成“十三五”规划编制，为澄迈未来五年发展明确了方向、目标和路径。加强水、电、气等要素协调与调度，最大限度减少电力短缺对经济发展的不利影响。大力帮扶企业，采取“一企一策”措施，投入产业发展、技术改造资金9.12亿元，安排贷款贴息及奖补资金968.22万元，撬动小额贷款2.6亿元。与省农发行合作，获授信总额不低于300亿元的贷款，有力支持企业发展、项目建设、产业升级。试行政府投资与社会投资合作的PPP模式，神州生物燃气项目被列入全国PPP示范项目。倡导大众创业、万众创新，全年新登记注册企业1137户，增长46.5%;新增注册资本金66.3亿元，增长53.5%。 有效扩大投资。把抓项目、促投资作为全年经济工作的重点，采取强力措施开展“投资项目百日大会战”，项目推进提速，投资持续加快。163个省县重点项目完成投资207亿元，其中，29个省重点项目完成投资125.35亿元，超额完成年度投资计划，荣获2015年省重点项目绩效考核一等奖。46个省级“百日大会战”项目完成投资13.86亿元，推动一批重点项目建设取得重大进展，荣获省投资项目“百日大会战”综合奖二等奖，2012—2015年度招商签约项目考核优秀奖、中央预算内投资项目考核优秀奖、信息基础设施建设专项行动考核优秀奖等。金江污水处理厂二期、椰岛小城等15个项目竣工;跨海联网二回工程、马村港扩建三期散货码头等46个项目开工建设;迈湾水利枢纽工程、仁兴至加笼坪旅游公路等102个项目加快推进。同时，做好项目储备，围绕生态环境修复保护、十二大产业、海澄文一体化、特色产业小镇、六类产业园区、基础设施“五网”建设，谋划储备“十三五”项目372个，总投资3476亿元。 努力促进消费。加大房地产、旅游、特色农产品等宣传促销力度，成功举办龙水节、地瓜节等节庆活动拉动消费。加强城乡市场和流通体系建设，新建1家、升级改造2家农贸市场，城镇市场和农村市场零售额分别同比增长12.5%、1.6%。大力发展电子商务，被财政部、商务部评为“电子商务进农村综合示范县”。 加大招商引资力度。主动与央企对接，参加京洽会、厦洽会、贵阳招商会等招商活动，共签约项目92个，计划总投资132亿元。新增外商投资企业5家，投资总额3.93亿元。 (二)加快调整优化产业结构 重点培育十二大主要产业，初显成效。全年农业增加值同比增长6.8%，互联网产业增加值同比增长15.0%，金融保险业增加值同比增长17.9%，现代物流业增加值同比增长33.0%，旅游产业增加值同比增长12.8%，低碳制造业增加值同比增长20.1%。三次产业结构调整为24.2：40.8：35.0(不含海口综合保税区三次产业结构为27.0：45.4：27.6)，第三产业比重提升2.0个百分点。 现代特色农业发展步伐加快。不断优化种植结构，2014跨2015年全县冬季瓜菜种植面积19万亩，产值20.5亿元，仅冬季瓜菜一项人均纯收入就达3660元。澄迈福橙、桥头地瓜等各类特色农产品收获面积16.8万亩，增长7.6%;产量32.7万吨，增长4.3%。澳洲活牛进口项目落户我县，将推进我县屠宰业和商贸业发展。建设福山农业互联网小镇，发展农产品电商326家，销售额达6.3亿元，增长3.5倍。深入实施商标富农工程，新增海南省著名商标4件，累计达22件。获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地，启动永瑞国家热带农业公园建设，打造现代农业发展新名片。全县农产品质量安全检测和植物检疫合格率达100%，88%的农产品做到有标识可追溯，荣获“国家农产品质量安全县”称号。 新型工业持续向好。新增规模以上工业企业9家，新增认定高新技术企业4家。海南中油深南LNG项目等一批新型工业项目建成投产。全县实现规模以上工业增加值79.04亿元，同比增长8.4%。其中，老城开发区规上工业增加值65.62亿元，占全县规上工业增加值83.0%。 现代服务业提档升级。一是旅游业加快发展。新开通2条旅游公交线路，扶持发展农家乐17家，旅游配套基础设施不断完善。新增“旅游+工业”特色旅游线路。全年旅游接待350.20万人次，同比增长20.1%;实现旅游收入16.49亿元，同比增长31.4%。二是互联网产业发展势头迅猛。腾讯创业基地投入运营，海南首个国家级会计服务示范基地、阿里云“创客+”、金山云游戏生态基地等项目落户。海南生态软件园新增入园企业429家，达815家，实现产值195亿元，增长48.9%，成为带动全省互联网产业发展的龙头。三是金融业稳步发展。海南股权交易中心挂牌企业达365家，登记托管股权4亿多股，14家企业获得6610万元的银行授信和贷款。海南省贵金属交易中心交易系统上线试运营，签约会员18家，牌照费总收入532万元，结算会员入金500万元。新增澄迈长江村镇银行，县农信社改制成澄迈农村商业银行，建成163家农村金融服务站。四是现代物流业不断壮大。金马现代物流中心入驻企业56家，签约项目27个，签约金额突破200亿元，投产项目3个。马村港吞吐量达980万吨，增长7.9%。五是房地产业结构逐步优化。房地产开发投资146.45亿元，同比增长26.8%，非住宅类投资占比提高5个百分点。 园区发展规模扩大。积极推动老城开发区升格国家级开发区工作。老城开发区、金马现代物流中心等四大园区投入23亿元，不断完善园区基础设施。四大园区新增企业近百家，其中，老城开发区新增75家。全县园区生产总值164.12亿元(不含海口综合保税区为135.97亿元)，同比增长9.6%;园区工业增加值70.17亿元，占全县工业增加值的85.4%。福山咖啡文化风情镇被评为海南十大最美小镇，全年接待游客150万人次，同比增长15.0%;旅游收入4.59亿元，同比增长17.7%。 (三)纵深推进各项改革 扎实开展“多规合一”改革试点工作。完成了《澄迈县“多规合一”(2015—2030)》纲要编制，解决了各部门共71项规划各自为战的问题，消除总规、土规、林规矛盾斑点17.7万个，建立起全县统一的空间规划体系，为澄迈长远发展夯实了基础。 |
