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(山西省)2016年岢岚县人民政府工作报告(全文)

来源:岢岚县政府网 作者:知县网 人气:381 发布时间:2017-03-22 08:18:24
摘要:政府工作报告 2016年8月28日在岢岚县第十六届人民代表大会第一次会议上 岢岚县人民政府县长 侯俊生 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期国民经济和社会发展回顾 十二五时期是岢...
政府工作报告
—— 2016年8月28日在岢岚县第十六届人民代表大会第一次会议上
岢岚县人民政府县长  侯俊生
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十二五”时期国民经济和社会发展回顾
“十二五”时期是岢岚发展极不平凡的五年。五年来,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,全力推进“331”发展战略,经济社会平稳较快发展,圆满完成“十二五”规划的各项目标任务。
——五年来,我们紧盯全面小康,合力谋求跨越,经济发展迈上新台阶。较“十一五”末,地区生产总值达到20亿元,增长1倍;规模以上工业增加值达到4.4亿元,增长2倍;固定资产投资达到46.7亿元,增长2.4倍;社会消费品零售总额达到8.8亿元,增长91%;财政总收入达到2.5亿元,增长25%;公共财政预算收入达到1.2亿元,增长71%;城镇居民人均可支配收入达到2.2万元,增长77%;农村居民人均可支配收入达到5492万元,增长90%。省市下达的约束性指标全部完成。在全市年度目标综合考核中,荣获两个第一和两个第四的优异成绩。
——五年来,我们立足产业支撑,强化跟踪服务,项目建设取得新突破。坚持“八位一体”推进项目建设,先后实施“项目推进年”、“项目见效年”、“项目翻身战”和“百日大会战”,累计实施项目408个,其中列入省市重点项目120项,完成投资158亿元。引进晋兴水泥、万泰养殖2个10亿元以上的大项目,大唐风电、龙源风电、易达铁路专线、周通农业、山阳药业、道生鑫宇等7个5亿元以上的好项目。在全市重点项目考核中屡创佳绩,荣获二等奖一次、三等奖三次,连续两年位列C类县第一名。
——五年来,我们实施品牌战略,发展现代农业,农民增收实现新跨越。成功打造了“中华红芸豆”和“晋岚绒山羊”两个国家级品牌。红芸豆种植面积稳定在13万亩,年产2万吨,出口量占全国的三分之一,出口创汇3280万美元。五年建设科技示范园区5万亩、“三品”基地28万亩,“三品”认证32个,发放良种粮食补贴1.1亿元。粮食总产量较2010年净增510万公斤,农民种植业纯收入2050元。晋岚绒山羊育种中心建成运营,带动发展1000只以上规模养殖园区14个、500只以上规模养殖场 44个、100只以上养殖户3500户,羊饲养量达到70万只,畜牧业总产值近4亿元,较2010年翻了一番,人均畜牧业纯收入达到2618元。
——五年来,我们重抓实体经济,加快转型升级,结构调整有了新发展。打造了胡家滩煤化工产业集聚区、安塘煤炭运销加工集中区和高家会现代农业加工园区,初步形成了六大产业体系。煤炭物流上,依托宁岢瓦铁路线建成8个双万吨列煤炭集运站,年发运能力2000万吨。煤化工产业上,以鑫宇煤气化、道生鑫宇为主发展煤焦加工、焦炉煤气制LNG项目并配建加气站,形成“煤—焦—气—站”一体化发展模式。建材产业上,以晋兴奥隆、天盛缘、锦绣石业为主发展环保水泥、玻璃棉、石材加工项目。农副产品加工上,以芦峰食品、芦芽春、山地阳光等本土企业为主进行绒山羊皮毛绒肉一体化加工、红芸豆精选出口和沙棘系列产品研发。新能源产业上,建设了总投资24.7亿元、总规模273 MW的6个风电项目,以及总投资13亿元的2个光电项目。文化旅游产业上,以宋长城景区开发为带动,积极开发红色文化、农业生态、乡村旅游项目。
——五年来,我们聚焦城乡统筹,完善基础设施,城乡面貌展现新形象。加快城市综合改造,以“创卫”为抓手,打造“历史重镇、清凉山城、养生福地”,实施完成市政综合改造工程,构建“8横6纵5支线3外环”城区骨干路网,县城框架日趋合理;建成二级汽车站、二水厂、二热源厂、农贸市场、休闲广场、停车场、公共卫生间等公共基础设施,城市功能日趋完善;全面实施城区亮化、硬化、绿化工程,安装各类灯具6.5万套,街巷硬化实现全覆盖,绿化覆盖率39.6 %,城镇化率达到47.52%;建成北寺塔公园、文昌塔公园、明湖、东山景点、岚漪河景观带等一批园林休闲场所,城市品位显著提升,2015年岢岚入选中国避暑休闲百佳县榜单。加强农村基础建设,完成坡改梯4万亩,建设集中供水工程107处、一村一井108眼,解决155村5.4万人饮水困难;流域治理19.5平方公里,岚漪河整治12.7公里,北川灌区投入使用。大力发展交通事业,境内建成忻保、岢临2条高速公路约110公里,神岢高速开工建设。全县公路通车总里程约943公里,高速公路从无到有,城乡交通全面升级,岢岚成为晋陕蒙周边重要的交通枢纽。
——五年来,我们坚持绿色发展,推进节能环保,生态建设取得新成效。全力推进节能降耗,万元GDP能耗降幅3.55%,工业固体废弃物综合利用率66%,万元工业增加值用水量下降45.54%。全面改善环境质量,城区垃圾处理厂、污水处理厂建成运行,处理率分别达到100%和90%以上;集中供热面积由60万平米提高到134万平米,覆盖率86%;城乡村清洁工程120个行政村达省级标准。狠抓环境综合治理,六项主要污染物排放全部实现“零增长”,环境空气质量稳定达到二级标准。加强重点流域水污染防治,饮用水源地水质、地表水、城镇集中式饮用水稳定达标,连续8届蝉联“全省环卫先进县”。持续加强生态绿化,完成国家林业重点工程17.59万亩,全县森林覆盖率达到18.51%,提高2.5个百分点。
——五年来,我们致力全面小康,实施精准扶贫,脱贫攻坚迈出新步伐。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”统筹推进,累计投入扶贫专项资金2.8亿元,完成55个整村推进项目、36个村特困地区集中连片区项目,覆盖农村群众2.8万人。制定“羊十条”综合扶持措施,建设规模养殖小区19个,创建特色养殖合作社7个,扶持养羊大户500户、企业90个。建设特色农业科技示范园区10个,新建温室大棚600座,实施生态绿化7000亩。建设移民小区2个,易地移民搬迁75村9800人。实施教育扶贫和雨露计划,资助各类贫困学生3570人,劳动力转移培训5000人。整合国家统计局和省市县等结对扶贫力量,为全县脱贫攻坚提供人才和资金支持。农民人均纯收入由2010年的2890元增加到2015年的5492元。“十二五”时期全县减贫2.472万人、贫困发生率下降50.2个百分点。我县扶贫开发工作受到省委省政府的表彰。
——五年来,我们突出以人为本,持续改善民生,人民生活有了新提高。每年财政用于民生领域的资金占总支出的70%以上,五年累计支出34亿元,是“十一五”时期的2倍。发展教育事业,自筹1亿元新建岢岚中学,改造53所农村薄弱学校,配备3700万元的教学仪器设备,营养改善、生源地贷款等惠民政策全面实施,义务教育均衡发展顺利通过国家验收,教育教学质量稳步提升。优化医疗服务水平,投资3900万元完成中医院、疾控中心、卫生监督所及基层医疗机构建设,新增医疗业务用房1.9万平方米。推进县级公立医院改革,医疗卫生机构全部实行基本药物制度。人均基本公共卫生服务补助标准由25元提高到40元,12类44项服务惠及城乡居民,免费体检农村60岁以上老人7394人。新农合参合率由92.18%提高到99.98%,补偿金额9152万元,受益群众15.8万人次。加大住房保障力度,总投资3.75亿元完成棚户区改造835户、危房改造5547户、廉租房建设2182套10.91万平方米、经适房建设108套10140平米。完善社会保障体系,五大保险健康运行,养老保险参保人数达到50416人,医疗保险参保人数增加到1.4万人。城乡低保分别提高到4140元、2150元,保障面达到14.5%和13.5%;五保供养实现应保尽保,集中供养、分散供养标准分别提高1600元和1300元。城乡医疗救助“一站式”体系初步形成,投入1666万元缓解7222人次困难群众的治病难问题。推进双拥共建,荣获全国双拥模范县殊荣。稳定和扩大就业,城镇就业保持稳定增长,五年累计新增就业7507人,转移农村劳动力7805人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。
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