|
民生实事全面发力。滚动实施重点民生实事96件。新增停车泊位7800个。城区主次干道“白改黑”全覆盖。改造人行道16万平方米。资助家庭经济困难学生61.2万人次。安装直播卫星“户户通”4.3万套。实施免费孕前优生健康检查3万余人、农村适龄妇女“两癌”检查16.6万人次。建设撤并村卫生室174所。巩固建设蔬菜基地1.1万亩。完成高山生态扶贫搬迁、地质灾害搬迁4.1万人。实施“一池三改”6000户、沼气池1万户，县城供水“一户一表”改造5130户。整治病险山坪塘8100口。办理各类历史遗留问题房屋产权证3.9万户。建成廉租房5020套、安置房3281套。推行县城物业管理747万平方米。有力有序有效应对“9·1”特大暴雨洪灾，用最短的时间全面完成灾后重建。 社会事业全面进步。树立精品教育、特色教育理念，全面推进教育事业发展。九年义务教育全面普及，适龄儿童入学率100%，高中教育基本普及，高考上线率99.4%，27名学生圆梦清华、北大。建成小学、幼儿园11所。县人民医院迁扩建项目加速推进，县中医院成功创建“三甲”，妇幼保健院成功创建“二甲”。乡镇卫生院、村卫生室标准化率均达100%。计生奖扶、两孩生育政策全面落实。“中国礼仪之乡”“志愿之县”建设持续推进。体育馆、全民健身活动中心等一批公共体育场馆竣工投用，人均体育场地达1.9平方米。免费开放规划展览馆、文化馆、图书馆、博物馆，全县文体场馆开放率达100%。成功举办世界低空跳伞大赛、全国群众登山健身大会、世界摩托车登梯赛等重大文体活动。 社会保障全面覆盖。积极推进社会保险扩面，强化基金统筹，实现“五险合一、一票征收”。“五险”参保人数达202.8万人次，城乡居民养老保险、医疗保险分别覆盖53.5万人次和125万人次。落实特困人员救助资金2.6亿元、城乡低保资金6.8亿元、医疗救助资金1.7亿元，基本实现社会救助全覆盖。新增城镇就业8万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。着力降低企业用工成本，减免小微、困难企业社会保险缴费2780万元。 ——这五年，我们始终坚持改革创新，发展动能不断增强。 多项改革迈出新步伐。主动适应经济发展新常态，统筹推进供给侧结构性改革。全面完成政府机构改革，整合精简机构40个。积极推进“放管服”改革，承接上级取消、下放和调整的行政审批事项146项，取消、下放和调整县级行政审批事项121项，缩短行政审批时限55%。完成党政机关公车、乡镇街道公务员职务职级并行、机关事业单位养老保险等制度改革。完善国企国资管理体制，加大企业结构调整与重组，全面实行经营性资产市场化运营监管。加快推进投融资体制改革。组建中小企业发展基金，降低企业成本。企业股改挂牌上市实现零突破，帮豪种业挂牌“新三板”。成立广惠农业股权投资基金，实施农业项目财政补助资金股权化改革5300万元。全面完成农村集体资产清产核资和193个村量化确权。率先在全市区县开设土地流转公开交易市场，公开流转4.2万亩。实现地票交易25.3亿元。稳步推进综合医改试点。建立不动产登记制度。产生科技成果5项，申请专利695项。 对外开放取得新成效。“万开云”板块一体化协同发展上升为市委市政府发展战略，为云阳发展赢得了历史性机遇。成功引进红太阳·化医循环经济产业园等龙头企业，累计签约项目241个，到位资金381亿元。密切与江苏、山东、九龙坡、中国进出口银行等地方和单位合作，累计争取对口帮扶资金2.5亿元，一批援建项目成功落地。 ——这五年，我们始终坚持依法治理，社会大局和谐稳定。 民主法治逐步健全。深入开展“六五”普法宣传教育和法治实践。完善行政执法体制和城管联合执法机制，推进综合执法建设。健全重大行政执法决定法制审核制度，开展行政执法全过程记录试点。开展规范性文件合法性审查备案，清理规范性文件372件，废止失效文件161件。建立完善中介机构管理、黑名单管理等制度，规范招投标秩序。 社会治理逐步规范。不断加强和创新社会治理，促进社会既充满活力又和谐有序。推行逐级走访和干部下访，矛盾纠纷依法化解率达95%，依法逐级走访经验全国交流，连续八年保持全国平安先进县称号。加大行政执法力度，办理行政复议案件217件，开展法律援助5950件。新建派出所15个、法庭1个。始终对各类违法犯罪保持高压态势，群众安全感和满意度进一步提升。 安全基础逐步夯实。坚持“清单管理落实责任、严管重罚倒逼落实”的安全生产工作主线，推动落实“五长约谈”、重大隐患“双警示”、煤矿复查验收“两下井”、事故企业“黑名单”制、农村红白喜事申报制、企业安全生产激励约束六条硬措施。在全市率先推行安全监管权力和责任清单，率先建立县级安全生产专家库，实行季度综合督查“五必查三通报”，生产安全事故民事、行政、刑事“三责同追”，做到了“上限处罚、顶格问责”。连续实现重特大事故“零发生”，各类安全事故总量和生产安全事故死亡人数逐年下降，获评安全生产工作全市考核先进单位。应急应战指挥平台、预警信息发布平台建成投用。在全市率先出台《云阳县暴雨山洪地质灾害预警预防管理暂行办法》。 ——这五年，我们始终坚持廉洁高效，自身建设全面加强。 政府运行更加规范。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办结人大代表建议815件、政协委员提案1138件，办复率和满意率均达100%。深化行政审批制度改革，强力推进“三级服务中心”规范化建设。认真落实“两集中两到位”，深入推进网上审批、并联审批。规范审批行为和中介服务，提高服务质效。完善行政决策程序，健全政府议事规则，强化政府目标管理，坚持“文不过夜、事不过周”，政府系统运转规范有序。 为民服务更加优质。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。《行风热线》成为政府沟通群众的“连心桥”。深入推进政务公开、办事公开，不断健全县长公开电话、县长信箱、民生热线、群工系统“四位一体”综合服务平台，按期办结率达100%。坚持超前谋划，强化管理创新，政府购买公共服务的比重逐步提高。 廉政建设更加深入。认真履行“两个责任”，切实加强政府系统党的建设。强化行政监察，充分发挥审计监督作用，加强财政预算执行、重点项目建设、专项资金使用和领导干部经济责任等审计监督。加强廉政建设，整改“四风”问题，坚决查处违反八项规定精神的人和事。全面改进文风会风，严控检查评比表彰，提倡厉行节俭、反对铺张浪费，“三公”经费逐年下降。 在经济社会快速发展的过程中，民族宗教、外事侨务、台务、统计、行政学校、机关事务、食药监、工商、税务、质监、气象、保险、烟草、盐务、邮政、档案、修志、老龄、慈善、红十字和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都取得了新成绩。同时，加强与工商联、民主党派和无党派人士的联系，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团组织的作用得到充分发挥。 |
