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政府工作报告 ——2020年5月28日在桂平市第十六届人民代表大会第五次会议上 市长 陈锦秀 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，推动高质量发展，坚持用脱贫攻坚工作统揽全局，经济社会保持平稳发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，生态持续改善。桂平市获得国家生态文明建设示范市、2018年度广西科学发展先进县、广西民营经济示范县称号;连续四年获得自治区扶贫开发成效考核综合评价“好”的等次，高质量实现贫困县脱贫摘帽。 全年地区生产总值342.91亿元，增长4.5%;财政收入19.12亿元，增长6.2%;固定资产投资增长8.4%;农林牧渔业总产值124.32亿元，增长4.9%;社会消费品零售总额150.33亿元，增长10.2%;城镇居民人均可支配收入32396元，增长7.4%;农村居民人均可支配收入15592元，增长11.2%。一年来，我们主抓的工作及成效如下： (一)坚持提质增效，经济发展稳中有进 工业经济基础更加牢固。设置“金牛”奖、“银牛”奖、“铜牛”奖，表彰18家优秀民营企业;出台《桂平市工业重振旗鼓启动方案》及支持企业做大做强相关奖励办法，推动工业平稳发展。实施重点工业项目36个，其中新开工9个、竣工投产7个。新入库规模以上工业企业36家。船舶修造业实现产值38亿元，同比增长11%，内河船舶产能在广西排名第一，成为我市工业经济中的闪亮名片。认真落实减税降费政策，累计为企业减负5亿元。投入约2000万元加强园区基础设施建设，平整工业用地1100亩，回收园区低效用地2007亩。新增工业用地指标1973亩，供应工业用地1423亩。 现代特色农业加快发展。麻垌荔枝、社坡腐竹、金田村淮山荣获全国第九批“一村一品”示范镇(村)称号。着力发展澳洲坚果、稻渔综合养殖、低产八角林改造、西山茶、麻笋、蛋鸡等特色农业项目，新增特色产业种植面积3万亩、养殖蛋鸡30万羽。新建和提档升级自治区现代特色农业核心示范区2个、县级示范区2个、乡级示范园26个、村级示范点147个。新增“三品一标”产品4个。推动农村承包土地流转6.61万亩。农村承包土地经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资工作基本完成。有效应对非洲猪瘟疫情，生猪恢复生产形势持续向好。 现代服务业主导地位突出。第三产业对经济增长的贡献率达到48.3%，同比提升4.5个百分点。新增限额以上商贸业企业20家。旅游消费大幅增长，接待游客人数1198.1万人次、旅游总消费157.6亿元，同比分别增长21%、25%。金田起义博物馆正式开馆，西山泉、金桂田园综合体等项目加快建设。西山泉养生养老小镇被评为广西养生养老小镇，木乐镇入选广西第三批体育特色小镇。 (二)坚持统筹发展，城乡面貌有效改善 扎实抓好城市管理。以创建广西文明城市为抓手，持续抓好城市管理。开展城区市容市貌、乱停乱放综合整治。常态化推进城区保洁、喷雾降尘、洒水保湿等工作。拆除“双违”建筑面积10.5万平方米。江北新区、长安新区、郁江片区建设有效推进。 基础设施更趋完善。蒙圩大道、玉桂大道加宽提速，黔江西岸进坝大道实现通车，郁江西岸堤路园(二期)项目顺利推进，沙岗大桥开工建设。贵港至隆安高速公路桂平段、金田起义景区一级公路竣工通车，荔浦至玉林高速公路桂平段及“四建一通”工程等交通基础设施项目顺利推进。官冲口污水处理厂投入使用，龙门工业区污水处理厂稳步推进。实施棚户区改造项目2个，改造棚户区375套，新分配各类保障性住房1132套。改造农村危房1742套。 农村环境持续改善。实施乡村风貌提升三年行动计划，扎实推进788个基本整治型、设施完善型和精品示范型村庄建设。开展“三清三拆”行动，累计拆除相关建筑7184处，拆除面积44.6万平方米，清理积存垃圾约5.3万吨。新建5家镇级污水处理厂、12座农村公厕。新增村屯水泥道路438.74公里，新建、扩建农村饮水安全巩固提升工程34个。 (三)坚持项目引领，发展基础持续夯实 深入实施项目组团突破行动，6项自治区层面统筹推进项目、58项贵港市重大项目和241项市本级项目合计完成投资218.12亿元。组建工作专班，跟踪推进重大项目建设。中海油桂平油库及成品油码头工程等7个亿元以上项目全线开工。大藤峡水利枢纽工程如期实现截流、发电。强化用地保障，全年新批复用地指标8300亩。招商引资取得实效，成功签约49个项目，合同计划投资总额116.37亿元。 (四)坚持精准施策，三大攻坚连战连胜 成功实现脱贫摘帽。全市干部群众众志成城，全力攻坚克难，坚持把实现脱贫摘帽作为压倒一切的头等大事来抓，凝心聚力打好脱贫摘帽攻坚战。高效完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈、脱贫攻坚成效考核反馈等各类问题整改。筹集各类资金10.56亿元用于脱贫攻坚工作。全力打好“四大战役”，有效解决“两不愁三保障”突出问题。大力发展特色扶贫产业，建设扶贫车间127家，增强贫困村、贫困户“造血”功能，保障长久增收致富。积极推动村级集体经济发展，全市所有村级集体经济收入全部达4万元以上。加强易地扶贫搬迁安置后续扶持和拆旧复垦工作，推动贫困户通过“宜农则农、宜工则工、宜商则商”实现增收。教育扶贫、健康扶贫和保障兜底实现“应享尽享、应补尽补、应保尽保”。完成贫困村摘帽32个、贫困户脱贫11497户、脱贫人口48533人，全市贫困发生率降到0.34%。 生态环境持续改观。扎实推进中央环保督察反馈问题整改工作。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强扬尘综合治理，强化乡村秸秆焚烧管控，主城区全面禁放烟花爆竹，城区环境空气质量优良率达到96.4%。认真落实河长制，开展江河湖库“清四乱”专项行动。饮用水水质达标率为100%。竣工7座水库除险加固工程和6项河道整治项目，开工建设2.6万亩高标准农田。加强土壤污染防治，稳步实施木圭矿区生态修复工作。完成人工造林7255亩，森林抚育5.2万亩，完成提质改造及开垦土地整治项目5700亩、城乡建设用地增减挂钩项目7000亩。 重大金融风险可控。稳妥处置融资担保机构不良资产，有效清收处置扶贫小额信贷到期贷款，稳守不发生系统性金融风险的底线。落实政府隐性债务化解方案，积极争取债券资金，获批新增债券额度4.56亿元，有效缓解财政压力。 |
