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三是提高开放水平。深化国家级自贸协定出口实施示范区建设，提高自贸协定优惠政策利用率和企业出口便利化水平。筛选一批重点企业，积极开展马德里国际商标注册，优化出口产品结构，以新技术、新产品深耕国际市场。加大扶持力度，组织企业积极参加境内外展会，拓展出口渠道。鼓励有条件的企业在国外建立生产基地、实施资源开发、开展项目合作，提高企业国际化经营水平。鼓励现有外资企业增资扩股和利润再投资，全年力争利用外资6300万美元以上。用好国家进口贴息政策，引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和重要原材料进口，力争实现进出口总额65亿元以上。 四是强化要素支撑。以稳定存量、扩大增量为方向，完善金融机构考核办法，引导金融机构创新金融产品，优化金融服务，全力支持实体经济发展，年内各类信贷、融资投放80亿元以上。出台激励政策，加大“七争”力度，争取到位上级非普惠性资金增长20%以上。鼓励企业通过上市融资、股权融资、发行债券等途径，拓宽直接融资渠道。强化重点企业债务风险动态管控，加快企业担保圈“破圈解链”，守住不发生区域性金融风险的底线。抓好低丘缓坡未利用地开发、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦三项试点，加大闲置低效用地清理清查力度，保障重点项目用地需求，报批建设用地6000亩以上。建立柔性引才用才机制，在“泰山学者”等高层次人才引进方面力求新突破。启动建设山东食品科技职业学院，加快以院引才。深化产教融合、校企合作，培养技能型实用人才7000人以上。 (四)以文惠民、以文促产，加快建设文化名市。以创树品牌为核心，深挖提炼文化资源，将文化元素融入经济社会各个领域，提升城市文化软实力。 一是繁荣发展文化事业。加快市民之家建设，改造提升文化馆、图书馆、博物馆，新建市综合档案馆、史志馆。大力推进基层综合性文化服务中心标准化建设，年内实现全覆盖。深入实施文化惠民工程，开展好非遗展览会、京剧艺术节、中国·安丘桃花节等品牌文化活动，组织好“文化四下乡”活动，完成农村电影放映、送戏下乡1万场次以上。组织开展“写安丘、拍安丘、画安丘、唱安丘”等系列活动，拍摄播出大型纪录片《中国影像方志·安丘篇》、院线电影《爹娘》，讲好“安丘故事”，传播安丘声音，叫响安丘文化品牌。 二是培育振兴文化产业。深入挖掘安丘名人、名胜、名典等历史文化资源，搞好品牌定位、形象设计和核心价值提炼。树立“文化+”理念，推动文化与生态、旅游、农业等业态融合发展，重点抓好博雅艺术小镇、青云山民俗、齐鲁酒地休闲运动小镇等文旅融合项目。扶持发展木版年画、泥塑、剪纸等工艺品制作，丰富特色文旅商品，拉长文化产业链条，增创文化产业优势。 三是提升市民文化素养。积极开展涵养社会主义核心价值观实践活动，以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，多层次、多领域挖掘宣传先进典型，丰富城市人文内涵。广泛开展文明单位创建、“小手拉大手”、传统文化宣讲、“安丘好人”评选等活动，全面提高市民文明素质和城市文明程度。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，进入新时代，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以学习贯彻党的十九大精神为统领，以人民为中心，想群众之所想，办群众之所需，不忘初心、牢记使命，提升境界、勤勉尽责，奋力开创政府工作新局面。 (一)彰显“法”的精神，全面依法行政。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，运用法治思维、法治方式解决难题、推动发展。主动接受市人大、市政协和社会各界的监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，提高决策科学性和民主性。完善行政执法程序，加强规范性文件合法性审查备案，把政府工作置于法律监督之下。深入推行政务公开，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。 (二)倡树“学”的理念，提高履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。组织开展青云大讲堂、全员大培训活动，完善以专业知识和专业能力为导向的考核评价机制，引导公务员用心钻研业务，提升专业水平，增强运用专业思维、专业素养、专业方法推动工作的能力。坚持学用结合、知行合一，真正将学习成果转化为推动发展的新思路、新对策、新举措。 (三)发扬“实”的作风，积极担当作为。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，大力倡导“一线工作法”，弘扬“钉钉子”、“马上办”的优良作风，对重大决策、重点工作立说立行、速决速行。完善重点工作清单管理、过程督查、跟踪问效推进机制，重拳整治“庸懒散”、“中梗阻”，进一步增强政府的公信力和执行力。强化创先争优意识，深入开展寻标对标活动，以一流的境界标准推动工作上台阶、出亮点。树立正确用人导向，健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。 (四)强化“廉”的操守，树立良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加强对关键环节、重要岗位的监督制约，严肃查办各类腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。严控“三公”经费支出，腾出有限资金用于推动发展、改善民生。加强纪律教育，强化纪律执行，知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，拼搏实干，奋勇争先，为全面推进“四个城市”建设和高质量发展，加快建设富裕文明充满活力的现代化强市而努力奋斗! 报告有关情况说明 1.第2页第17行：“三品一标”，是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的简称。 2.第3页第6行：“七城一体”，潍坊市第十二次党代会提出，推动滨海、寿光、昌乐、安丘、峡山、昌邑与中心城区一体布局、相向发展，打造半小时经济圈。 3.第3页第17行：“四改一拆”，指改造老旧小区、背街小巷、老旧建筑和架空管线，大力拆除违章建设。 4.第5页第1行：“多证合一、一照一码”，指在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息中政府部门管理需要的涉企证照事项整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。 |
