|
——2017年2月7日在汉寿县第十七届人民代表大会第二次会议上 汉寿县人民政府县长 车世忠 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 逆势而起 县域发展实现新跨越 2016年，面对复杂严峻的经济形势，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢牢把握“打开沅澧大门，建设滨湖强县”的发展蓝图不动摇，持续推进“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿 ”的发展战略不松劲，精准施策稳增长，攻坚克难促改革，坚持不懈调结构，竭尽全力惠民生，经济社会发展保持了稳中有进、进中向好的良好态势，较好完成了县十六届人大六次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值245.95亿元，增长7.8%;完成一般公共预算收入9.55亿元，增长11.5%; 城乡居民人均可支配收入分别达到25880元、13560元，分别增长8%、8.3%。 这一年，我们推改革、破瓶颈，发展动能持续集聚。深化投融资改革，优化重组城建投、农业投和高新投3个投融资公司，实现融资36.2亿元，为县域经济发展注入了活力。力推金融改革，如期完成农商行改革，成功引入长沙银行，成立了省农信担保汉寿办事处，鼓励金融机构扩大信贷投放，实现贷款余额78.12亿元，增长38.9%，增强了金融支撑发展能力。实施农村综合改革，在全市率先推出“银行+担保+土流网”贷款业务，农村土地经营权抵押贷款“汉寿模式”稳妥推进，新增“三农”贷款3.3亿元，获评“全国农村两权抵押贷款试点县” “全国农村集体三资管理示范县” “全省金融支持现代农业发展示范县”。 这一年，我们抓招商、建项目，发展后劲持续增强。持续推进招商引资“双百攻坚”，成功举办“春节招商推介会”和“首届汉商恳谈会”，成立了深圳、广东2个汉寿商会，全年引进2000万以上项目73个、内资63.4亿元、外资7874万美元，实现出口创汇9000万美元，招商引资和开放型经济工作走在全市前列。狠抓“项目推进年”工作，着力实施“1655” 工程，完成项目前期50个，开发储备项目50个，争取上级各类建设资金17.8亿元，实施重点工程60个，蒋家嘴1号水闸等33个项目竣工或达到时序进度，拉动固定资产投资增长19.1%，达到201.78亿元。 这一年, 我们转方式、促升级，产业结构持续向好。按照“强一大二优三”的思路协调三次产业发展。成功举办汉寿首届蔬菜文化节，实现蔬菜产业规模、种植基地、营销网络、科技推广四个“全省第一”;新建高产创建示范样板15个、标准化生产园区21个、试验示范基地9个;新增农业产业化龙头企业5家，发展种养大户158个、农民专业合作社33家、家庭农场35个，规范土地流转38.93万亩，新增农机总动力8.3万千瓦;粮食生产实现“十三连增”，组建了滨湖国有林场，保持了“全国生猪调出大县”地位，获评“全国农村产业融合发展试点示范县”“全国渔业健康养殖示范县”“全国出口食品农产品质量安全示范区”“全国出口猪肉质量安全示范区”“全省粮食生产标兵县”“全省粮油生产全程机械化示范县”,实现一产业增加值51.12亿元，增长3.3%。投入6.2亿元，推进园区攻坚，新建标准厂房15万平方米，提质改造主干道7条，建成规划展示大厅、电商平台和科技孵化器，新增规模工业企业9家，完成工业总产值160亿元、规模工业增加值31.64亿元，实现二产业增加值78.79亿元，增长6.6%。成功申报汉寿竹海国家森林公园、沧浪河国家湿地公园，国际旅游度假区五星级酒店完成主体工程，全年接待游客312.12万人次，实现旅游综合收入19.2亿元，分别增长9.2%和13.6%;新增电子商务企业78家、小微企业205家、限上三产服务企业9家，注册商标178件，实现“邮政游乐网” “智慧民生”等电商平台县乡村三级全覆盖，获评“全国电子商务进农村综合示范县”，完成社会消费品零售总额75.7亿元，增长11.6%，实现三产业增加值116.04亿元，增长10.7%。 这一年，我们打基础、谋长远，城乡面貌持续改观。投入10亿元，推进交通会战，加宽农村公路93公里，拉通断途路50公里，改造危桥16座，开工建设渡改桥4座，实施安保工程126公里，沅澧快速干线5号大道向阳河至火车站段完成路面改造，沅澧快速干线6号大道实现黄色路面通车，石长铁路太子庙火车站恢复运营，花木兰二级客运车站完成主体工程。投入9亿元，筑牢水利基础，实施水利工程130处，组建岩马、西湖两个大型灌区，成功抵御7月高洪袭击和“8.10”丰家铺特大山洪，被授予“全省抗洪抢险先进集体”称号。投入2亿元，强化电力保障，改造农网87个村，安装智能电表8.8万户，新建35千伏变电站1座，全省年度投资额最大的220千伏输变电项目汉寿同心变动工建设。 这一年，我们抓提质、优生态，城镇品位持续提升。围绕建设生态宜居的美丽城镇，坚持城镇提质与生态保护同步规划、统筹推进。城镇建设提档加速，投入10亿元，实施城市提质项目23个，改造城市主干道5条、小街小巷11条，改善道路慢行系统18.8公里，新增城市停车泊位420个;城区“三湖连通”初步竣工，火车站广场、互通口公园全面完工，龙珠湖公园、县城污水处理厂二期等项目全面开工，改造了西套等城乡农贸市场8个;完成了观音巷、屈原广场等林荫绿化工程，新增城区绿地1万平方米，实施“三边造林”绿化0.5万亩，城市绿化覆盖率达到17%;投入28.3亿元，改造棚户区7403户，投入2.28亿元，开展了28个美丽乡村的示范创建。生态建设提质升级，全面启动农村环境整治整县推进项目，大力开展大气污染防治，实施洞庭湖流域水环境综合治理，城乡环卫一体化有序推进，整治燃煤锅炉15台，关闭粘土砖厂43家，淘汰“黄标车”133辆，实现空气质量达标率98%、地表水质达标率100%，单位GDP能耗下降5%。 这一年，我们惠民生、促和谐，人民生活持续改善。投入29.4亿元，推进为民办实事工作，全面完成15项省重点民生工程。投入1.8亿元，推进精准脱贫，实施扶贫项目334个，发放贫困资助金890万元、小额扶贫担保贷款8005.2万元，开工建设集中安置点16个，易地搬迁806户，改造危房2000户，实现9351人顺利脱贫。投入8237万元，推进教育攻坚，实施农村薄弱学校和校舍改造等项目152个，教育攻坚考核处在全市前列;集中化解中小学债务2.1亿元，让教育卸下负担，轻装前行。投入3.3亿元，推进卫生攻坚，三大公立医院改扩建加速推进，县人民医院升级为三级医疗机构，成功创建“省妇幼健康优质服务示范县”。投入2.3亿元，推进文化体育事业，升级改造乡镇综合文化站5个，建成村级文化小广场41个，提前完成卫星直播“户户通”，全民健身中心、多功能运动场等一批项目有序推进。坚持依法处理信访，积极开展平安汉寿创建，依法打击各类犯罪行为。强化安全生产监管，有效遏制了较大安全事故发生。此外，审计、统计、司法、广电、国防、消防、人防、气象、地震、保密、档案、史志、文联、妇女儿童、残联、工商联、民族宗教、外事侨务、对台事务等各项工作取得长足发展。 2016年目标任务的完成，为县十六届人民政府四年任期画上了圆满句号。四年来，我们抢抓机遇，科学施政，有效应对经济持续下行、行政区划调整、洪涝干旱等因素对我县的影响，圆满实现了任期目标。 过去四年，综合实力稳步提升，全面小康更有奔头。四年来，全县地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标，分别保持了年均10.5%、11%、25.5%、14.1%的增长速度，总量分别是2012年的1.6倍、1.5倍、2.5倍、1.7倍。四年间，县域综合实力两次进入全市第一方阵。小康实现程度达到86.6%，比2012年提升了19.4个百分点。今天的汉寿，更加接近全面小康的宏伟目标。 过去四年，开放创新成为共识，跨越赶超更有来头。四年来，我们深刻领会到：唯有开放创新，才能加速改变汉寿现状。我们抓招商、建项目，借外力、练内功，引进项目201个，利用外资2.48亿美元，出口创汇2.85亿美元，实施重点项目292个，完成投资434.4亿元，发展后劲不断增强。我们大力推进创新创业，培育研发中心26个、高新技术企业15家、省级科技孵化器1个，4家企业挂牌上市，创建“汉寿甲鱼”“汉寿玉臂藕”“林钰王”等30多个著名商标品牌，新增专利授权658件，创新能力不断提高。今天的汉寿，厚积了跨越赶超的动力潜能。 过去四年，城乡统筹协调发展，美丽城镇更有看头。四年来，我们不断优化城镇空间布局，坚持城乡统筹协调发展。县城区规划面积由13平方公里增加到22平方公里，城区人口由6.7万增加到12.4万，城镇化率提高了5.43个百分点。投入7.5亿元加快新型城镇建设，推进美丽乡村创建，开展环境卫生整治，乡镇面貌焕然一新。投入30亿元，实施城建项目48个，推进“三改四化”和“五城同创”，成功创建“国家平安畅通县城”“国家森林城市”和“国家智慧城市试点县”，城市不断变靓变美。今天的汉寿，具有了现代化城市的气息。 |
