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深化“放管服”改革。着力增强政府公信力，转变职能，强化服务，加快政务服务一体化建设，扩大“证照合一”覆盖面，营造良好的法治环境和市场环境。支持民营企业发展，培育更多市场主体，营造“亲”“清”新型政商关系，推动全县营商环境持续改善。 促进财税及农村改革。深化财政体制和税制改革，强化社会信用体系建设，推进银政互动，发展普惠金融，防范金融债务风险，增强金融服务实体经济能力。加强政府债务管理，积极推动投融资平台转型发展，进一步推广政府与社会资本合作(PPP)模式，引导和撬动社会资本参与基础设施建设。强化财政预算刚性及严肃性、科学性，严控“三公”经费支出，保障财政收支平衡。深入推进农业“三项补贴”制度改革21，全面落实各项奖补政策，深化农村产权制度改革，推动资源变资产。 大力实施人才发展战略。支持科技创新和技术引进，培育科技推广和中介服务体系，加快科技成果转化和应用，实现高新技术产业发展和传统产业改造升级。营造良好的从业环境，制定完善相关办法，加大乡村教师、农村医生、农技员、致富能人等的培养力度，打造一支有一定规模、留得住、能战斗、带不走的人才队伍，做到引得来人才、留得住人才，用感情留人、用事业留人、用待遇留人，逐渐形成攀西地区人才洼地。 六、强化管控，求新求变，着力提升社会治理新秩序 坚持依法治县，推进民主法治建设，强化社会治理，开展“七五”普法，切实维护社会稳定和长治久安。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，完善县乡村三级网格化防控与应急体系建设，促进就地依法解决群众合理诉求机制。发挥劳动仲裁和劳动监察作用，构建和谐劳动关系。积极开展“平安冕宁”建设，依法严密防范和惩治各类违法犯罪，确保社会安定有序、人民安居乐业。健全完善安全生产责任体系，突出企业主体责任，切实抓好重点行业和领域的安全生产监管，坚决防止重特大安全事故发生。高度重视食品药品安全，持续打假治劣，维护公平竞争市场秩序。扎实做好国防动员、民兵预备役和人防工作，推进“国家级双拥模范县”创建，促进军民融合深度发展。全面落实党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理。密切与工会、共青团、妇联等群团组织的联系，抓好关心下一代、老龄、残疾人事业，持续做好森林防火、防灾减灾，不断强化粮食、供销、统计、科普、气象、外事、侨务、档案、史志等工作。 七、强化执行，务实高效，切实提升政府新形象 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终不渝在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，弘扬“红船精神”22，提振精气神，敢于担当、昂扬向上、知难而进、推石上山，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗激情，发现问题，着力解决问题，把各项工作做细做实，全力推动党的十九大重大战略部署在冕宁落地生根，开花结果。 严格依法行政，着力建设法治政府。坚持法治思维、底线思维，完善重大决策程序，充分发挥法律顾问在重大决策、依法行政中的积极作用。加强法规制度体系建设，带头尊法学法守法用法，严格依法执政。加强民主协商，密切同人大、政协的沟通联系，及时报告工作、通报情况，提高人大代表议案建议和政协委员提案办理水平。扑下身子加强调查研究，扎实推进“五个一”联系制度23，找准推进工作的着力点，找到亲民爱民的落脚点，广泛听取老同志和社会各界人士的意见、建议，全面增强施政履职本领。 坚持立说立行，着力建设高效政府。政府工作以结果说话，不听原因、不听解释、不听过程，只看数据、只看成效、只看结果，以钉钉子的精神，以踏石留印的豪气，增强执行本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，增强群众工作本领，不断开创发展新局面。坚持守土有责，强化协调配合，以上率下，真抓实干，不断提高工作效率、工作质量和工作水平。健全注重实效的行政效能考核体系，强化重点工程、重点工作、重大项目的督查督办，严格落实限时办结制、首问责任制，不推不拖、快速落实，形成干事创业、积极作为、担当奉献的良好氛围。 健全服务体系，着力建设诚信政府。加快政府信息公开网络服务平台建设，加强政府工作人员诚信管理和教育，以诚信办事、诚信服务取信于民，通过政务诚信示范引领全社会诚信建设，做到言而有信、信守承诺。保持政策的连续性和稳定性，着力巩固经济稳中向好态势。 提升学习能力，着力构建智慧政府。伟大的时代呼唤伟大精神，崇高的事业需要榜样引领。把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加重要的位置，掌握必备的理论和专业知识，树立科学发展观、正确政绩观，把理论知识转化为推动冕宁新跨越的具体思路和举措，增强工作前瞻性、预见性和驾驭风险的本领，提高处理复杂矛盾能力，牢牢把握工作主动权，做到凡事高人一筹、快人一拍、先人一步。 强化机制约束，着力建设廉洁政府。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。持之以恒正风肃纪，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，使政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。认真执行中央八项规定及省、州十项规定，健全行政监察、审计监督、财政监督机制，开展重点领域、重点资金跟踪审计，及时纠错整改，严肃查处各种违反财经纪律、挥霍浪费行为，以铁的纪律、铁的规矩，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，新时代担当新使命，新征程书写新辉煌!人民的期望，不容我们丝毫懈怠;肩负的责任，鞭策我们奋勇前进。让我们在中共冕宁县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以宏伟蓝图凝聚人心，用苦干实干开启未来，百倍用心、千倍用力，继续坚持忠诚敬业的品格、激情卓越的豪情、推石上山的韧劲、敢于胜利的勇气，不忘初心谋跨越，牢记使命勇向前，让冕宁的美誉度知名度越来越高，让人民群众的生活越来越幸福，让我们共同的家园一年比一年更加美丽! 附件1： 2018年将要推进的五个“十大”工程项目 一、民生十件大事 1.脱贫攻坚巩固提升 2.非贫困村通村路建设 3.厕所革命 4.旧城区水网畅通工程 5.水果蔬菜市场建设 6.观音岩大桥及许家河桥改扩建 7.农村公路安防工程 8.重点流域污染治理 9.县城新区输电线路改造 10.老乾冕路窝堡至棉沙段改造工程 二、美丽县城建设十大工程 1.全城亮化工程 2.全城彩化工程 3.东街红色文化一条街建设 4.小东河三期建设 5.雅西高速冕宁收费站改扩建 6.旅游集散中心建设 7.汽配市场建设 8.城市综合体建设 9.电力调度中心建设 10.滨河路北段和红军草地公园三期建设 |
