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以锐意进取的精神增强改革创新的本领。 坚定不移落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维障碍、制度藩篱、环境诟病，锐意进取、改革创新，大力营造体制创新、管理创新、服务创新的创新型政府浓厚氛围。强化要素保障，优化发展环境，掀起大众创业、万众创新热潮。健全完善激励机制和容错纠错机制，全面激发干部干事创业潜能，切实打造愿干事、能干事、能干成事的公务员队伍。 以公平正义的底线增强依法行政的本领。 坚持依法治县、依法行政统筹推进，法治政府、法治社会一体建设，推进严格执法、公正司法、全民守法。在宪法和法律规定下，依照法定权限和程序履行政府职能。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，接受社会和舆论监督，加强行政监察、审计监督和财政监督，做到有权必有责、失职须问责、违法必追究，让权力在阳光下运行。 以血肉相联的情感增强服务群众的本领。 坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。强化政府主导、部门主管、乡镇主抓，一级抓一级、层层抓落实的行政服务责任体系。加快转变政府职能，深化简政放权，不断提升行政效能。始终保持同人民群众的血肉联系，坚决整治庸懒散浮拖，坚决查处失职、渎职，强化督查督办和问责追责，确保政务环境持续优化。 以坚如磐石的作风增强廉洁奉公的本领。 持之以恒正风肃纪，认真落实中央“八项规定”和省市县有关规定，持续深化“两学一做”学习教育。全面落实政府廉政建设主体责任和监督责任，坚决反对特权思想和特权现象。按时完成监察体制改革工作，实现对公职人员监察全覆盖。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持反对腐败无禁区、全覆盖、零容忍，严查重处腐败行为，实现干部清正、政府清廉。 各位代表，新时代孕育新机遇，新征程应有新作为。建设“高兴之县”的光荣使命，鼓舞我们砥砺奋进;高县人民对美好生活的向往，鞭策我们奋力前行。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，同心同德，善作善成，为决胜脱贫摘帽、加快推进“高兴之县”建设再上新台阶努力奋斗! 名词解释 (按在《报告》中出现的先后顺序) 1.供给侧结构性改革：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 2.PPP建设模式：政府和社会资本合作，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。 3.脱贫攻坚“三个全面”工作格局:全面确立了打赢脱贫攻坚战的工作统领、工作取向、工作布局、工作思路和工作方略。始终坚持以党建促脱贫，提出以“党心示范引领、民心紧随相融、党心连民心、心心相连”为核心要义的工作统领，确立全面吹响“向贫困宣战、向小康迈进，向陋习宣战、向文明迈进”集结号的工作取向，始终坚持把脱贫攻坚作为全县首要的政治任务、第一民生工程和最紧要的中心工作来部署的工作布局，以只争朝夕、挂图作战、精准脱贫、全域提升、全面小康作为基本工作思路，以“战略精准、战术精细、战场精光”作为脱贫攻坚工作方略。全面建立打赢脱贫攻坚战“1+19+50+24”的组织保障体系。全面完善脱贫攻坚考核工作机制。 4.“1+19+50+24”： 1个县脱贫攻坚领导组，19个蹲点工作组，50个驻村工作组，24个专项扶贫工作组。 5.“1+9”精准帮扶工作法：“1”即树立“党员干部辛苦努力一阵子，带领贫困群众脱贫致富一辈子”的理念;“9”即精准帮扶贫困户“9子”工作法：扑下身子抓落实、结好对子强信心、培训脑子学技能、找准路子增收入、圆梦学子不辍学、开对方子少病痛、修建房子有居所、培育孝子传家风、算清票子保脱贫。 6.特色小镇：指依靠特色产业和特色环境要素(如地域特色、生态特色、文化特色等)，在产业定位上，力求特而强;在功能叠加上，力求聚而合;在建设形态上，力求精而美，打造具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合体，对经济转型升级、新型城镇化建设，具有重要意义。 7.国家三级乙等综合医院：按照国家《医院分级管理标准》，确定为三级，每级再划分为甲、乙、丙三等，三级乙等综合医院是按《三级综合医院评审标准实施细则》考核评审达标的医院。 8.“法律十二进”：法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院、进工地、进景区、进楼院、进网络、进公共场所。 9.加快“六个市”建设：加快建设经济强市、区域中心大城市、区域交通枢纽城市、全面创新改革先行市、幸福美丽城市和党建示范市。 10.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 11.“1120”中小企业成长计划：培育1个100亿元以上的企业，1个50亿元以上企业，20个5—10亿元以上企业。 12.“一城一河三湖两山五线”：一城，高县县城;一河，南广河流域;三湖，七仙湖、惠泽湖、二龙湖;两山，南、北红岩山;五线，休闲农业观光度假专线、美食文化旅游专线、红色旅游专线、秦五尺道历史文化旅游专线、宗教文化体验专线。 13.民宿田园综合体：以山水林地田园为基础、以农业为本，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。将游钓、观光、体验、产业、生态、住宿、文化、运动、种植、养殖、旅游商品加工、生产、房车营地、户外营地等要素因地制宜组合为综合体发展模式。 14.“四好农村路”: 建好、管好、护好、运营好的农村道路。 15.“五库一河”：“五库”指蕉村惠泽水库、可久二龙滩水库、落润新堰水库、月江还阳水库、庆符新桥水库，“一河”指南广河。 |
