(六)注重以人为本和民生改善,在繁荣社会事业上求突破。 深入调查研究,重点解决城市发展、民生领域等主要矛盾和突出问题,全力提升人民群众幸福感和获得感。 办好人民满意教育。全面加快义务教育均衡发展和“双高双普”创建步伐,创新学校建设管理,试点引进北京、西安等名校先进办学理念,探索推行校长聘用制和职级制改革,优化教育资源配置,健全资源共享机制。深入实施高中教育质量提升工程,加快“省级示范高中”建设。推进城东高级中学、第七和第九小学、第十一幼儿园等项目建设。实施辛店中学、五小校舍改造和第十幼儿园续建项目,做好第八小学、第十三幼儿园项目建设前期工作,协助省市办好榆林学院绥德师范学校。 深化医疗卫生改革。实施“健康绥德”战略,加强与北京、西安知名医院的交流合作,全面推进县级公立医院综合改革,医疗费用增长幅度降到10%以下,新农合参合率保持在99%以上。持续推进分级诊疗,全面落实基层首诊政策。加快医疗保障改革,做好药品供应保障改革和“零差率”销售,全面推行“两票制”。实施14类国家基本公共卫生服务项目,重点人群家庭医生签约服务率达60%以上。启动县中医院迁建和县医院综合楼建设前期工作,完善253所村卫生室规划建设。稳步实施二孩政策,政策外多孩率控制在3%以内。 提升社会保障能力。实施“人才强县”战略,制定突出贡献人才激励奖励办法,积极引进、培养、使用各类人才。狠抓创业就业工作,继续做好公益岗位开发和就业小额担保贷款发放,加大实用技能培训和劳务输出,失业率控制在4%以内。全面推广老年餐桌、爱心食堂和邻里互助养老,完成四十里铺、张家砭、崔家湾三个镇900人区域敬老院建设项目。严格落实低保政策,开展低保审核和动态管理,投入1.34亿元对城乡低保户、五保户给予生活补助。筹集7000万元对在册贫困户困难群众给予医疗救助和临时救助。进一步健全医疗保险体系,基本社会保险覆盖率力争达到95%以上。不断完善食品药品网格化监管体系建设,全程保障食品药品安全。启用30辆纯电动新能源公交车,开通公交免费WIFI,实行城市公交IC卡“一卡通”,切实提升广大群众的幸福指数。 (七)注重创新管理和底线思维,在完善社会治理体系上求突破。 牢牢把握稳定大局,加强对重点信访案件的协调处理力度,为县域经济社会发展提供坚实保障。 狠抓信访维稳。严格执行重大事项稳定风险分析评估制度,每月定期研判维稳形势,形成任务清单。落实信访案件“四定五包一到底”责任和“三到位一处理”工作要求,进一步强化领导干部接访、约访、下访工作。强化劳动监察职能,妥善处理各类劳务纠纷。加大信访信息系统应用,确保录入信访事项真实、全面、规范,做到来访必登,登必办理。规范信访秩序,依法打击涉法违法犯罪行为,对扰乱社会秩序的缠访、闹访行为,坚决打击,绝不姑息迁就。 狠抓“平安绥德”。强化社会治安防控体系建设,着力构建“空中有监控、地面有巡逻、管理有重点”的立体化防控格局。组织开展“扫黑除恶”专项斗争,重点对“十类”黑恶势力、“毒赌黄”、非法阻挡项目建设、以及人民群众关心的侵财性、食品药品等民生领域的违法犯罪活动予以坚决打击。狠抓公共法律服务体系建设工作,深入推进普法宣传,不断扩大法律援助覆盖面。深入开展“平安绥德”创建活动,狠抓社会戒毒康复和精神病患者救助管控工作。提高预测预警预防能力,切实提高人民群众的安全感和满意度。 狠抓安全生产。牢固树立安全生产“红线意识”,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线。全面落实安全生产目标责任制和“一票否决”制,突出抓好道路交通、建筑安全、地质灾害等重点行业和重点领域的安全隐患排查整治,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。 (八)注重职能转变和作风建设,在政府自身建设上求突破。 县人民政府坚持在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,切实转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式、不断增强政府公信力和执行力。 建设法治政府。深入推进“七五”普法工作,培育全民法治信仰。依法履行政府职责,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督。积极搭建民主决策和监督平台,进一步完善公众参与、专家论证、社会风险评估等重大决策程序。坚决落实全省行政审批示范县各项改革任务,进一步承接和落实好中省市下放和取消的审批事项,建立权力清单、责任清单和负面清单,及时向社会公布。积极推进政府向社会购买服务改革,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能,让权力在法治轨道和阳光下运行。 建设高效政府。严格践行习总书记提出的“二十字好干部标准 ”,增强“八种本领”。坚决落实“放管服”改革,扎实开展“五张清单一张网”建设和“八大专项行动”,完成“三集中、三到位”改革,建好县乡政务服务“一张网”,开通“12345”市民热线和“百姓问政”,启动“马上就办”“最多跑一次”改革。深入推进政务服务标准化建设,完成省级政务公开标准化规范化试点县创建目标,着力提高政府办事效率和服务水平。全面推动“三项机制”落地生根,严厉整肃庸政、懒政、怠政行为。进一步强化督查问责,严格执行工作责任制,特别是对重点任务,要层层传导压力,确保不折不扣落实到位。 建设廉洁政府。严格执行中央八项规定实施细则、党风廉政建设责任制和党政机关公务接待管理规定,认真落实“一岗双责”,持之以恒纠正“四风”。积极推进监察体制改革,始终保持惩治腐败高压态势,聚焦扶贫、环保、市场秩序等重点领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强廉政文化教育,坚持艰苦创业、勤俭办事,把有限的资金用于经济发展、民生改善上,确保“三公”经费只减不增。坚决严查各类违纪违法案件,着力打造纪律严明、风清气正的良好政治生态。 各位代表,新时代赋予我们新的使命,新征程期待我们新的作为。我们将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的有力监督下,团结带领全县广大干部群众,不忘初心,牢记使命,不断提升改善民生水平,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,为奋力开启绥德经济社会发展新局面而不懈努力! |