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狠抓招商引资。加强策划、规划、计划，坚持把招商引资作为第一要事，拿出更多精力抓招商。充实完善招商引资项目库，推行领导带队招商、专业招商、定向招商、精准招商、产业招商、以商招商，切实提高招商引资成效。完善招商引资考核办法，更加注重合同履约率、项目开工率、投产贡献率，推动签约项目落地投产。确保完成市下达的招商引资目标任务。 狠抓服务保障。建立健全重大项目“经理负责制”，落实好投资项目包保责任制、定期会办制和现场办公制、工作督办制，确保项目快速推进。健全完善政务服务平台，全面推行投资项目在线审批，提高中介超市服务质量，推进电子招投标。实行县级领导和企业结对帮扶，认真落实减税降费、降低要素成本等政策，用好产业发展引导资金，帮助企业缓解资金压力。 狠抓改革创新。深化“放管服”改革，全面实行政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单管理制度，逐步构建行政审批、政务服务和公共资源交易为一体的监管体制，全面推进“互联网+政务服务+公共资源交易”，逐步实现“一颗印章管审批”，努力让群众和企业到政府办事“最多跑一次”。推行“3550”改革，对投资项目实行集中审批和全程免费代办服务。深化商事制度改革，继续推进“先照后证”“证照分离”“多证合一”。深化财税体制改革，着力优化财政收入结构，降低非税收入比重。强化政府性债务限额和预算管理，防范化解债务风险。加强国有资产管理，深化政府平台公司改革。积极争取金融助推县域经济发展，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，严防“非法集资下乡”。完成年度机构改革任务。做好转龙、乌蒙、雪山3个乡镇回归接管后续工作。深化医药卫生、教育、文化等改革，充分释放发展潜力。推进科技服务平台建设，完善科技孵化器功能，助推产业发展壮大。 (四)统筹推进城乡建设。坚持城乡并重，以城带乡，推动全域加快发展。 加强县城规划建设。精心组织县城总体规划和土地利用总体规划修编，完成控制性详细规划、海绵城市实施方案、县城主要道路景观和掌鸠河景观提升改造规划编制。加快马家庄、迎春里、小缉麻、练甸、羊毛箐、县城入口等重点片区开发建设，推动智慧禄劝建设。加大城市道路和市政设施修复力度，完成破损路面修复1.6万平方米。持续开展城乡“四治三改一拆一增”，完成30万平方米违法建筑治理拆除。 推进新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。积极开展传统村落规划编制工作，全面推行乡村建设规划许可证制度，严格宅基地审批管理，推进乌东德新村集镇、杉乐红色旅游小镇建设，完成转龙镇北出口环线道路建设，加快轿子雪山省级一流特色小镇创建步伐。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，实现城镇化率达到29%。 着力改善人居环境。推进城市执法体制改革，建成智慧城管系统，完善网格化管理机制，探索“多元共治”城市管理新模式，提高城市管理精细化、智能化水平。加强县城专业市场建设，推动划行归市。持续开展农村“七改三清”，深入推进“厕所革命”，县城建成区公厕数量提高到每平方公里5座以上，大力开展农村户用卫生厕所改造，加大城乡生活垃圾等设施建设力度，力争建成美丽宜居乡村省级重点村3—5个。探索农村环境保洁管理机制，突出抓好设施、人员、机制、资金四到位，使村庄卫生、村容村貌得到明显改善。 实施乡村振兴战略。认真学习贯彻《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和省、市的决策部署，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展新机制，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。制定乡村振兴战略规划，促进城镇基础设施、公共服务向乡村延伸覆盖。深化农村集体产权制度改革，推进国家集体林业综合改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加快农村产权流转交易市场建设，保障农民财产权益，壮大集体经济。深化农业供给侧结构性改革，突出抓好特色产业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。着力构建乡村治理新体系，加强农村基层基础工作，深化村民自治实践，加强法治乡村、平安乡村建设，提高乡村德治水平，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 (五)加快突破基础设施。基础设施滞后仍然是我县经济社会发展的主要瓶颈，要突出重点、全力突破。 加快交通路网建设。加快推进武倘寻高速公路禄劝段和皎平渡大桥复建工程，力争启动金沙江航道禄劝段建设，抓紧推进禄会高速公路项目前期工作，全力协调争取乌东德电站翻坝转运设施项目，选址规划乌东德电站三级客运站。开工建设皎马公路，加快推动小汤、团云、禄则公路建设，完成尼格大桥建设。实施自然村公路路面硬化工程100公里、农村公路生命防护工程100公里。确保完成交通基础设施投资10.28亿元。积极争取轿子山通用机场项目。 加快重点水源建设。投资2.8亿元，加大重点水源工程建设力度，完成真金万水库输水干渠工程和旧铁厂水库、咪文大沟防渗加固工程，加快推进甲甸二库、住基水库、关坝河水库、核桃箐水库主体工程和大河边水库输水管线工程建设，推进岔河、坝口、里老、金兆、本业5座水库前期工作。持续抓好“五小水利”和农村人饮安全等民生水利工程，确保供水饮水安全。 加快电力通信等建设。协调服务好乌东德电站建设，加快推进昆北换流站项目。完成电网升级改造项目投资3635万元，综合供电可靠率达到99.9%。加强燃气管线设施维护管理，扩大新能源使用覆盖面。全面实施“宽带中国—千兆到户”和“百兆乡村”工程，扩大乡村、交通沿线和旅游景区4G网络覆盖面。 (六)提升生态建设水平。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，立足昆明城市生态涵养区功能定位，保护好水源，打好绿色发展“生态牌”。 狠抓水源保护治理。深入实施“水十条”，认真落实河长制，推行湖长制。实施云龙水库水源保护和生态治理六项工程，完成水源区库周和入库河道防护工程40公里，实施村庄垃圾治理、村庄生活污水处理工程，建设水源涵养林和农改林2.8万亩，调整产业结构3万亩，确保云龙水库水质稳定达到II类水标准。推进桂花箐水库、旧铁厂水库等城乡集中式饮用水源地水环境综合整治，确保水质达标率达到100%。加强掌鸠河、南塘河、普渡河、金沙江等流域的巡查监管，规划建设掌鸠河、南塘河雨污分流、污水处理及配套管网，完成县城污水处理厂及配套管网完善工程，推进翠华、中屏、团街、茂山污水处理设施建设。 严格环保监管执法。坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限，实施环境保护准入负面清单，强化环境监管，防范环境风险，实行重大项目事前环境风险评估，对不符合环评要求的项目一律实行“一票否决”。开展第二次全国污染源普查。推进大气污染防治，重点整治扬尘污染，确保县城区空气质量优良率达100%。全面实施“土十条”，加强土壤污染管控和防治，建立土壤环境监测制度和土壤信息数据库，加大农业面源污染防治、固体废弃物和垃圾处置力度。强化污染排放管控，完成2个重点减排项目任务，确保“三项指标”达到考核要求。开展城乡集中式饮用水源地水质、主要流域地表水水质、重点企业污染治理设施运行、建设项目环评制度落实等方面的监管执法工作，保持环保监管执法高压态势。 |
