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(五)聚焦基础改善，提升综合承载能力。进一步完善基础设施建设，加快补齐发展短板。力争开工建设修金古高速，配合做好金仁桐高速建设工作。加快推进212国道五里坡至乌箐、寒婆岭至外寨、306省道清池至马路、208省道中心至长坝改扩建工程，开工建设307省道楠木丫口至湖水、沙土至杨柳，208省道后山至壮飞大桥，县道石场果把底至清江、禹谟至协兴、木孔经湾子至底水等公路建设工程。加快金沙A2级通用机场前期工作进度。全面启动“气化金沙”建设。确保油沙河水库实现蓄水和通水试运行，扎实推进夹岩水利枢纽黔西北供水工程金沙境内三条干渠建设。启动树寨沟、唐家沟等小型水库建设，全面实施农村30户以上自然村寨饮水安全项目建设，实现安全饮水全覆盖。开工建设110千伏城西变、35千伏后山变、桂花变、清池变，加快通讯网络升级改造和广电云村村通户户用工程建设。 (六)聚焦生态建设，厚植绿色发展优势。践行绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，推动实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。完成退耕还林11.75万亩，其中：国家退耕还林5万亩，县级自筹资金实施退耕还林6.75万亩;完成石漠化治理20平方公里。坚决打赢水、气、土“三大保卫战”。启动实施金沙河、西洛河、箐河污染治理与景观打造工程，做好小洋溪水库、白果水库、油沙河水库县城饮用水源保护工作，完成一级饮用水源保护区内居民搬迁工作。执行好县、乡、村三级河长制，确保集中式饮用水源地水质达标率达100%。加快推进县城污水处理厂提标改造，建成太平、岚头等5个污水处理厂，启动后山、高坪等19个污水处理厂建设，加快推进386个自然村寨污水处理设施建设，确保城镇污水处理率达96%以上。加大建筑工地、城区道路扬尘等污染治理，确保县城空气质量达标率达92%以上。按照环卫设施设置覆盖县、乡、村、组要求，完成城乡垃圾收运系统建设、启动垃圾焚烧发电项目建设，确保城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上。严格执行环保“三同时”制度，严厉打击违法排污行为，加大煤矿及其他工业企业、农业面源污染治理，大力发展“绿色经济四型产业”。 (七)聚焦改革创新，持续提升发展动能。深入推进供给侧结构性改革，促进经济社会从高速增长向高质量发展转变。深化农民住房财产权抵押贷款试点工作，大力推进“村社一体化”改革，加快农村产权交易平台建设，激活农村沉睡资源。推进行政审批制度改革，推动“放、管、服”向纵深发展。全面推进综合行政执法体制改革，进一步提高执法效能。推进14个平台公司重组为4个集团公司，加快实体化转型。探索涉农资金整合使用新机制，提高财政专项扶贫资金使用效率。完成农村信用社改制为农村商业银行，加快银行业各类普惠金融网点向乡村延伸。探索城乡建设用地流转新机制，加强土地流转管理和服务。 (八)聚焦风险防控，增强发展保障能力。加强薄弱环节管控，盯紧盯牢财税、金融等重点领域，打好防范和化解重大风险攻坚战。抓好财税征管。加强重点税源监控，强化税收协同共治，做到依法征收、应收尽收。全面落实“营改增”等减税降费政策，着力涵养税源、增强财力。优化财政支出结构，全力保基本、保民生、保重点、降成本，严控一般性支出，严禁铺张浪费。抓好资产盘活。进一步清理国有资产，通过市场化手段，促进政府资产保值增值。梳理实体经济融资需求，搭建起集风险防范、化解和融资功能于一体的服务平台，积极破解实体经济融资难、融资贵等问题。抓好债务化解。完善财政资金“借用管还”和基金“募投管退”机制，落实还款来源，细化还债计划，通过财政预算偿还一批、债券置换一批、PPP转换一批、资产盘活解决一批，切实防范债务风险。抓好金融安全。加大“贵园信贷通”“特惠贷”、农民住房财产权抵押贷款政策性风险补偿金投入，保障风险可控。积极支持农村信用联社、贵州银行等金融机构化解不良贷款。进一步规范融资环境建设，依法打击和处置各类非法集资活动。 (九)聚焦安全稳定，提升社会治理水平。牢固树立安全发展理念，切实增强群众安全感。推进平安金沙建设。严格落实安全生产责任制，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故发生。启动县安全生产应急救援基地建设，加大人防、物防、技防投入，着力提升防灾减灾救灾能力。健全社会治安综合防控体系，加快完善天网工程、雪亮工程、智能交通系统及综治中心建设。扎实开展大安全“五项行动”，及时有效排查化解各类风险隐患，为经济社会发展保驾护航。推进法治金沙建设。深入开展“七五”普法工作，着力构建严格执法、公正司法、全民守法的法治体系。围绕“减少存量、遏制增量、防止变量”目标，抓好信访维稳排查、化解、稳控三个环节，实现信访积案“清仓见底”。推进和谐金沙建设。积极弘扬社会主义核心价值观，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持法治、德治、自治有机结合，加强乡村综合治理体系建设，充分发挥基层人民调解和族老、寨老、老干部等积极作用，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 (十)聚焦民生事业，切实增强人民获得感。大力发展社会事业，完善社会保障，不断提升人民群众幸福指数。推动教育事业提质发展。坚持立德树人教育根本任务，深化教育综合改革，倡导实施“一评三管好”，推动金沙教育均衡、优质发展。加快推进总投资8.1亿元的教育PPP项目落地建设，启动建设新老城区1所初中、3所小学、6所幼儿园，建成宏志中学(一期)，新建、改扩建12所乡村幼儿园和中小学。推动卫生健康事业提速发展。开工建设总投资14.38亿元的16个医院PPP项目，按三甲标准创建县人民医院、中医院，力争县人民医院新院区年底投入使用。全面推进基本公共卫生服务均等化，加大高层次人才引进力度，落实公立医院编制备案制，扎实推进医联体建设，抓好国家慢病综合防控示范区创建工作。积极推进医养结合，加快老龄事业和大健康产业发展。推进其他社会事业全面进步。创新推进面向社会力量购买就业服务，实现城镇新增就业1.1万人以上、城镇登记失业率控制在4%以内。整合各类培训项目，深入推进“十万农民大培训”和其他技术技能培训，提升就业创业质量。扎实推进科技创新，保障科技投入占一般公共预算支出2%以上。抓好高新技术企业、科技孵化器、众创空间等研发平台培育提升和申报工作，积极支持企业产、学、研一体化建设，鼓励引导全社会发明创造的积极性，完成100件以上专利申请。实施文化体育惠民工程，保障文化及相关产业增加值占地区生产总值比重在2%以上，全力推进国家公共文化服务体系示范区建设，完成义盛隆商号修缮项目，创建16个全国诗词之乡(诗教先进单位)。大力推进社会保障，实现基本社会保险覆盖率达90%以上，力争城乡居民养老保险和医疗保险参保率均达100%。建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系，持续提升住房保障能力。加快推进“厕所革命”，全面提升城乡环境质量和群众生活品质。进一步健全农村留守儿童、老年人关爱服务体系，启动岩孔、马路、柳塘敬老院建设，建成县救灾物资储备仓库、老年养护楼、未成年人救助保护中心。巩固提升双拥工作成果，启动烈士陵园建设，扎实做好退役军人服务工作。大力发展残疾人事业，加快残疾人康复中心建设。实施好县妇女、儿童发展规划。完成县气象台(站)建设搬迁。 大力支持监察委、法院、检察院、人民武装、工会、共青团、妇联等工作。持续推进国防教育、民族宗教、外事侨务、人民防空、关心下一代等其他各项工作全面进步。 持之以恒建设人民满意政府 走进新时代，开启新征程，面对新形势新要求，我们将不断提高政府自身施政能力和履职水平，更好地为人民服务、对人民负责、让人民满意。 |
