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(四)突出谋划争取，项目建设加快推进。通过向上争取、招商引资、项目观摩等举措，积极促进项目投产达效。与全省同步举行四次集中开工仪式，开工建设项目28个、投资118.33亿元。投入项目前期工作经费5000万元，谋划各类项目487个。向上争取项目资金13.41亿元，其中：中央预算内投资项目15个、资金2.94亿元。谋划PPP项目18个，计划投资251.73亿元，完成一方案两报告项目5个，完成招投标并开工建设2个。通过领导带头招商、以商招商、全员招商等举措，引进项目133个，招商引资到位资金212亿元，同比增长15.81%。兑现企业招商引资奖励资金6003万元。 (五)突出发展后劲，生态环境持续向好。完成退耕还林9.66万亩、石漠化综合治理15平方公里。森林覆盖率达55.24%。严格执行森林保护“六个严禁”，查处林业违法案件250起。积极做好中央环保督察交办信访案件办理和反馈问题整改工作，认真贯彻执行水、气、土“三个十条”，扎实开展环保“利剑”百日攻坚行动，查处环境违法行为42起。建立健全县乡村三级河长制，县域河流4个监测断面均达到或优于地表水Ⅲ类水。投入7400余万元，拆除乌江流域网箱1317亩。完成赤水河上游20个村寨农村生活污水治理设施建设。全县集中式饮用水源达标率达100%，城镇污水处理率达96.1%。制定发布城区高污染燃料禁燃区方案，县城空气质量达标率达95%。沙土垃圾填埋场、金沙医疗废弃物处置中心建成投运，实现城乡垃圾收集清运处理全覆盖，垃圾无害化处理率达96.5%。 (六)突出动能培育，改革创新不断深化。深入推进供给侧结构性改革，关闭煤矿11个，淘汰落后产能150万吨。全面落实营改增等政策，减费降税9233万元。办理农民住房《不动产权证书》28766本，抵押贷款1.9亿元，农民住房财产权抵押贷款助推农业农村发展取得初步成效。学习借鉴“塘约经验”，探索推进“五比五创”金沙实践，组建239个村集体经济股份合作社，投入1400万元推动14个试点村开展“村社一体化”系列改革。全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，调查并公示13.6万户农户122.95万亩土地。创新资源配置方式，加快市场化转型，将900多亿元政府性资产资源注入14个国有公司，县建投公司和经开区建投公司信用评级达到AA级。投入8200万元，改造提升17个城市社区公共服务能力。扎实推进“省级社会信用体系建设创新示范试点县”创建工作。 (七)突出以人为本，社会民生不断改善。进一步巩固“新两基”成果，学前三年毛入园率达87.06%，义务教育巩固率达88.01%，高中阶段毛入学率达90.58%，高考本科综合上线率达65.5%，位列全市第一。金沙县入围第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县。新建5所幼儿园，改建27所闲置校舍为山村幼儿园，新建、改扩建8所中小学。科技支出1.19亿元，占财政一般公共预算支出的2.64%，完成发明专利授权29件。建成7个乡级综合文化站，设立239个村(社区)综合文化服务中心，实现村级文体广场全覆盖。申万胜书法艺术馆成功开馆。县人民医院与省人民医院结成医联体，县中医院一期建设项目投入运行。西洛、柳塘卫生院建成投用，清池、安底等9个卫生院完成提级改造。乡级卫生院远程医疗、规范化数字预防接种门诊实现全覆盖，异地就医住院费用实现直接结算。城乡居民医疗保险参保率达100%。扎实推进全面二孩政策，常住人口符合政策生育率达94.42%。城镇新增就业11474人，失业人员再就业1617人，就业困难人员就业1423人，农村劳动力转移就业16598人，城镇登记失业率下降到3.4%。统筹各类培训项目，开展“十万农民大培训”和各类技术技能培训6.1万人次。城乡居民最低生活保障标准分别提高到532元/人·月、3528元/人·年，发放城乡低保及各类救助补助资金10.62万人次1.5亿元。建成县残疾人托养中心，设立阳光儿童之家431个，配发留守儿童安全电话手表7000余部。 (八)突出安全稳定，社会治理持续强化。坚守安全生产红线，严格落实安全生产责任制，开展各行业领域安全执法39761人次，检查企业22050家次，查出并整改隐患43684条，安全生产事故起数同比下降34.6%。完成115处地质灾害隐患点防灾应急演练，全面落实地质灾害点群测群防监测机制。出动消防救援617人次，抢救各类财产264万元。建成25个乡(镇、街道)交通安全“劝导站”，查处交通违法行为18.48万起。扎实开展大安全“五项行动”，突出抓好“严打整治”，刑事、治安案件同比分别下降 29 %、44%。深入开展领导干部“开门接访”“包案化解”和“带案下访”活动，排查各类矛盾纠纷3112件，成功调处3099件。建立健全社会化、网格化、信息化治安防控体系，精神障碍患者、吸毒人员等人群服务管理工作进一步强化。 (九)突出勤政廉洁，自身建设坚实有力。严格执行“三重一大”集体决策制度，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，办理人大建议270件、政协提案214件，办复率、满意率均为100%。全面推行面向市场购买法律服务，25个乡(镇、街道)和28个县直部门聘请了法律顾问。办理一审行政诉讼案件71件，行政机关负责人一审出庭应诉率达64.8%。全面梳理县直单位权力清单和责任清单，取消、合并行政权力9项，对6个镇下放经济社会管理权限88项。深化机构职能转变，设立茶产业办、旅游发展办、大数据办等机构。优化政务服务， 34个部门586项政务服务事项全部进驻新政务大厅，实现县乡村三级实体政务大厅和网上办事大厅全覆盖。把县人民政府门户网站打造成政务公开第一平台，发布政务公开信息9114条。开展“双随机一公开”抽查489次，查处违法违规行为305起。持续开展“两学一做”专题教育，严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”和省“禁酒令”，认真整改“四风”突出问题。反腐倡廉持续加强，惩治和预防腐败体系建设取得新成效。 大力支持法院、检察院、人民武装深化改革，积极促进工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、史志、红十字、关心下一代等工作长足发展，全力推动老龄、双拥、档案、气象、民族宗教、外事侨务、国防教育、人民防空等工作不断进步。 各位代表，2017年的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导，县人大、县政协监督支持的结果;是全县广大干部群众、驻金部队官兵、驻金单位及社会各界齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向所有参与、关心和支持金沙改革发展的各级各界、各行各业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。纵观我县，仍然面临不少困难和问题：一是推进高质量发展任务艰巨。受宏观经济和政策调整等因素影响，固定资产投资、城镇和农村居民可支配收入增速放缓，未达到预期目标;推进高质量发展所需资金、土地、人才、技术等要素制约仍然突出。二是加快结构调整任务艰巨。三次产业整体层次低、链条短，融合发展不充分。煤电酒等主导产业面临形势仍然严峻，新型能源化工、电子信息等新兴产业支撑作用亟待提升;发展现代高效农业、推进全域旅游任重道远。三是保障改善民生任务艰巨。实现整体脱贫，加快全面小康建设进程，人民群众关心关注的教育、医疗、就业、收入、社保、养老、居住、环境等方方面面还有很多短板需要加快补齐。四是激发内生发展动力任务艰巨。部分群众等靠要的依赖思想、发展脱贫产业的思路及技能，需要通过加大“讲习”进一步转变和提升;部分干部工作激情不足、担当不力，干事创业的能力水平需要进一步强化激发。 这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 |
