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坚持社保惠民，让群众享有完善的社会保障。实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。提高社会保险全民参保等级，确保城乡居民养老保险覆盖率达到95％、新农合参合率保持在99％以上。关爱弱势群体，稳步提高五保供养和城乡低保标准，加大助残补助、危困援助、城乡救助工作力度。发展慈善事业和老龄事业，探索推进有意愿的“五保”老人实现集中供养、孤儿实现集中收养。全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。 坚持文化惠民，让群众享有丰富的精神生活。大力实施以马兰精神为核心的“文化塑县”战略。坚持先进文化引领，把培育践行社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程。加大优秀传统文化和非物质文化遗产传承保护力度。拓展百日广场文化、文化大院等活动载体，开展形式多样的群众性文体活动。扎实推进和硕县第二轮志书编修工作。完善乡镇综合文化站、村文体活动室和农家书屋等文化设施建设，加快构筑县乡村三级公共文化服务圈。丰富葡萄酒文化内涵，推进以曲惠镇为中心的葡萄酒特色小镇建设，积极筹办葡萄酒年会，努力打造南疆地区最具特色的文化旅游创新区。 坚持互助惠民，让群众享有全面的受援资源。认真落实对口援疆“十三五”规划，以受援资源量的积累，实现自我发展质的提升。细化张家口市对口支援目标任务，以产业援疆和人才援疆为依托，突出抓好教育教学、医疗设施、扶贫开发领域的受援对接，重点促推产业对接。倾心倾力对待援疆干部，全心全意支持援疆工作。深化与石河子大学战略合作伙伴关系，强化在医疗、农业等领域人才、技术、资源合作，全面提升产、学、研水平。 （九）坚持为民务实、清正廉洁，持续加强政府自身建设。以总目标、新理念引领政府改革建设，总揽政府职能转变，贯穿政府各项工作，始终做到为人民服务，受人民监督，让人民满意。 加强为民办事能力建设。牢记执政为民宗旨，提升为民服务水平。加快转变政府职能，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，精简办事程序，缩短办理时限，坚决向不作为乱作为、“吃拿卡要”等行为“亮剑”，提高政府服务群众、服务基层、服务企业的能力和水平。加大行政督察，严格行政问责，确保令行禁止、政令畅通。加强政务公开，深入推进政府信息公开和办事公开，切实保障群众的知情权。 加强依法行政能力建设。以建设法治政府、有限政府为目标，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依法行使职权。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会稳定风险评估、社会公示和听证等制度，努力建立科学民主的决策机制。主动接受人大法律监督、政协民主监督，真正把人大代表议案、建议和政协委员提案办理好、落实好。强化行政权力监督制约，加快形成分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。 加强廉洁从政能力建设。持续改进作风，常态化、长效化落实中央八项规定、自治区党委自身建设“约法十章”和自治州党委九条规定，认真践行“三严三实”作风，巩固提高“两学一做”学习教育成果，健全工作责任制度、激励机制和督查问责机制，加大监察、审计力度，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。加强党风廉政和惩防体系建设，强化“一岗双责”，严格执行领导干部廉洁自律规定，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！我们正处于深化改革、转型发展的关键时期，光荣的使命激励我们奋勇争先，群众的期盼鼓舞我们加速前进。让我们在县委的坚强领导下，坚定必胜信心，高扬奋斗旗帜，不忘初心、继续前进，万众一心、团结奋斗，加快建设团结和谐、富裕文明、充满活力、生态宜居的美好和硕，为实现社会稳定和长治久安总目标而努力奋斗！ |
