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六、实施“教育医疗卫生”暖心工程，着力在保障和改善民生上展现新作为
坚持以人民为中心，把各族群众安危冷暖放在心中最高位置，谋民生之利、解民生之忧，深入推进“九大惠民工程”，一件事接着一件事办，一年接着一年干，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。
认真办好十件惠民实事。一是启动建设1所精品高中——市第十中学；二是启动建设城南老年活动中心（老年大学）；三是试点建设市、乡两级远程会诊平台，有效解决偏远农牧区群众就医难问题；四是试点布局城市公共免费wifi，启动建设20公里慢行步道；五是完成10个老旧小区改造；六是启动建设室内冰上运动中心；七是新建150公里农村公路；八是启动建设城市公益性墓地；九是启动建设城北污水处理厂及生活垃圾焚烧发电厂；十是完成10万亩北部荒漠退耕还林。
扎牢织密民生保障网络。坚持实施就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。突出抓好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员、南疆富余劳动力等群体的就业工作。力争实现城镇新增就业6200人，就业困难人员就业600人，农村富余劳动力转移就业2.6万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。完善社会保障体系，深入实施全民参保计划，稳步提升“五大”保险参保率和续保率。实施覆盖全民的人身意外伤害保险和大病保险。坚决惩治拖欠农民工工资行为，努力构建和谐稳定劳动关系。继续完善社会救助和养老服务体系。不断提高残疾人康复服务水平。优化社区管理，加大社区综合服务用房改扩建和社区网格阵地建设力度，持续提高社区服务水平。强化城乡保障能力，继续实施富民安居工程，加大供水、供气、供电保障力度，实施城乡水务一体化管理。认真做好冬季清洁取暖工作，强化供热企业监管，切实提高供热质量。
繁荣发展社会各项事业。积极推进教育强市发展战略，科学配置教育资源，新建一批中小学校和公办幼儿园，逐步完善城乡教育公共服务体系。加强梯级师资队伍建设，提升教育教学质量，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加快推进“健康昌吉”战略，深化医药卫生体制改革，推进“医联（共）体”改革试点，完善分级诊疗，扩大“家庭医生”签约覆盖面，方便偏远农牧区群众看病就医，打通医疗卫生服务“最后一公里、最远一家人”。全面落实全民免费健康体检工程，加强疾病预防控制，不断提升公共卫生服务能力。落实计划生育基本国策，促进全员人口素质提升，努力在婴幼儿早期教育方面取得新突破。实施食品安全战略，争创全国食品安全示范市，加快“阳光食品”工程建设步伐，实现从源头到餐桌全过程监管，切实保障百姓“舌尖上”的安全。深化对口援助工作，充分发挥昌吉市泉州援疆促进会桥梁纽带作用，举办“泉昌情20年”系列活动，促进泉昌两地更深层次交往交流交融。切实做好对口帮扶木垒、阿图什工作。
七、实施“绿色崛起美丽昌吉”生态工程，着力在生态环境建设上展现新作为
坚持以人民为中心，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，主动顺应人民群众对良好生态环境的新期待，提供更多优质的生态产品，不断提升人民群众对生态环境的获得感。
推动绿色低碳发展。加快构建绿色生产体系，推进“绿色+产业”，积极推广新技术、新工艺，争创绿色工厂、绿色产品，支持高新区申报绿色低碳园区。鼓励金融机构开发绿色金融产品，支持企业发展节能环保、新能源等战略性新兴产业。实行能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度三项“双控”，倒逼重点行业节约资源、减少物质消耗。积极倡导绿色生活方式，推动“绿色+生活”，引导房地产企业开发绿色住宅小区，鼓励绿色出行，优先发展公共交通，推广使用新能源交通工具，全面推进公共机构节能，引导全市人民自觉践行绿色环保、低碳健康的生活方式。
构筑绿色生态空间。按照“南护天山、中管平原、北治荒漠”的思路，构建“点、线、面、网”相结合的绿洲生态屏障。扎实推进国家森林城市创建工作，南部开展封育禁牧和水源涵养区保护，重点实施三工滩、硫磺沟生态林项目建设。北部推进封沙育林和退耕还林，加强国有农用地管理，保护北部荒漠资源。中部以美化人居环境为重点，积极开展道路、园区、农田和乡镇居民点绿化，全面完成乌昌大道生态廊道工程建设，启动头屯河、三屯河上下游生态恢复规划编制工作，形成东南西北中闭合的绿化生态空间。
加强生态制度约束。强化自然资源和生态空间管制，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。加强企业环境监管，落实主体功能区规划，严守项目准入负面清单，严禁“三高”项目进昌吉，全面开征环保税，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%。实行最严格的考核问责，推行领导干部自然资源资产离任审计，落实领导干部环境问题（事件）责任追究办法。加强环境执法监管，严格落实生态环境损害赔偿制度改革方案，常态化开展环境巡查监察，推动监管执法全覆盖，对各类环境违法行为“零容忍”，让破坏生态环境者付出代价。
八、以“干部作风转变素质提升”培训工程为抓手，着力在加强政府自身建设上展现新作为
坚持以人民为中心，始终本着为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意的原则，牢记“三个永远在路上”，强化责任担当，提升干部素质，提高服务能力，倡树政府工作新形象。
坚持党的领导不动摇。深入学习贯彻党的十九大精神，学原文、悟原理，坚决把新思想贯彻到政府工作的各环节、各领域、全过程，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”，认真贯彻上级党委、政府各项决策部署，自觉服从市委统一领导，确保政令畅通、执行有力。坚守党内政治生活准则，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面增强“八个本领”，强化培训工作，提高培训层次，扩大培训范围，加密培训频次，建设高素质专业化干部队伍，做到既要政治过硬，又要本领高强。
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