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九、全力以赴抓好和谐屏边建设 深入持久地开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，完成三岔河民族团结示范村、大冲子少数民族特色村建设。启动实施“七五”普法规划，做好法律服务和保障工作，大力开展法律援助，依法保障老龄人、妇女儿童、残疾人和未成年人的合法权益。加强气象、地震、地质等灾害的预防和处置工作，提高防灾减灾能力。加强安全生产工作，狠抓道路交通、煤矿、危险化学品、公众聚集场所、食品药品等重点行业和领域的专项整治及监控管理，坚决遏制重特大事故的发生。建立健全应急管理机制，积极预防和妥善处置各类突发公共事件。进一步落实社会治安综合治理措施，加大各类矛盾纠纷排查、化解力度。依法严厉打击各种违法犯罪活动，全面加强禁毒和防治艾滋病人民战争，继续巩固“无毒县”和“先进平安县”成果。加强传销打击力度，力争创建省级无传销城市。切实加强国防教育和后备力量建设，深入开展双拥工作，巩固和发展军政军民团结的良好局面。 十、全力以赴抓好作风建设工作 坚持不懈地推进政府自身建设，转变职能，改进作风，健全机制，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，努力建设人民满意政府。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员提出的建议和提案。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥监督作用，充分吸纳社会各方面的意见和建议。继续开展“两学一做”学习教育，形成常态化、常效化。深入开展政府系统党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，加强公务员队伍建设，努力营造风清气正的政务环境。 各位代表，新常态赋予新使命，新方位蕴含新机遇，新要求呼唤新作为。在小康路上我们必须众志成城，合力向前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，凝全民之智，汇全县之力，干在实处，走在前列，不忘初心，继续前进，为实现与全国全省全州同步全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 注释： 〔1〕“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 〔2〕“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 〔3〕“挂包帮、转走访”：“挂”即领导挂点。要求县级领导分别挂钩联系1个以上扶贫开发区，帮助其脱贫；“包”即部门包村。结合领导挂联点，各级各部门分别挂包1个及以上贫困村，帮助其脱贫；“帮”即干部帮户。各级各部门干部职工在本单位本部门所挂包的村组内确定1户及以上的贫困户为帮扶对象，为其进行帮扶。“转走访”即“转作风走基层遍访贫困村贫困户”的简称。 〔4〕“S221线”：“S”代表省道，即省道221线。红河州境内段起点红河县土台，止于河口县四二七。屏边段由河口县蚂蚁河（交界处），途径零开、水冲子、黑马底、金沙河，止于大树塘，全长约72公里。 〔5〕“G219线”：“G”代表国道，即国道219线。全线起于新疆喀纳斯，止于广西东兴。屏边段（新改造路线）起点由河口县蚂蚁河（交界处），途径零开、县城、湾塘、白河，止于花坝子，全长约102公里。 〔6〕“海绵城市”：新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 〔7〕“营改增”：营业税改征增值税，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。 〔8〕“G326线”：“G”代表国道，即国道326线。起点为重庆秀山，终点为云南河口。屏边段起点位于蒙自市与屏边县交界处，途径新现、零开，止于屏边县与河口县交界处，全长约45公里。 〔9〕“三网融合”：是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。 〔10〕州委“13611”工作思路：即“一个目标、三大战略、六大跨越、十项重点、一个保障”。一个目标，就是全面建成小康社会；三大战略，就是融入滇中、联动南北、开放发展；六大跨越，就是经济发展实现跨越、基础设施建设实现跨越、开放发展实现跨越、城镇化水平实现跨越、生态文明建设实现跨越、人民生活水平实现跨越；十项重点，一是全面加快基础设施建设。二是加快产业培育和转型升级。三是着力推进供给侧结构性改革。四是打开开放发展新局面。五是推动新型城镇化健康发展。六是坚决打赢脱贫攻坚战。七是建设秀美山川美丽红河。八是全民共建共享发展成果。九是不断加强民主法治建设。十是巩固社会稳定和谐发展大局； 一个保障，就是全面从严治党，强化党的建设和干部人才队伍建设，为红河跨越发展提供坚强政治保证。 〔11〕“一个精品、二个示范、三个特色”：“一个精品”即民族风情精品县城；“二个示范”即生态文明建设示范、民族团结进步示范；“三个特色”即高原特色农业、边疆特色工业、边地特色文化旅游融合发展。 〔12〕“一个园区、三大工程”：“一个园区”即屏边特色工业园区；“三大工程”即“滴水苗城”建设工程、种植业“十百千”工程、大围山国家公园建设工程。 〔13〕“两不愁”、“三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 〔14〕“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 〔15〕“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。 〔16〕“十百千”工程：“十”即在海拔900米以下地区发展“妃子笑”荔枝10万亩、在海拔900米—1400米之间发展枇杷10万亩、在海拔1400米—1800米之间发展猕猴桃10万亩；“百”即重点打造100个优质高产特色产业示范园；“千”即重点发展1000户特色产业种植大户。 〔17〕“S312线”：“S”代表省道，即省道312线。路线起于蒙自市芷村镇，止于文山州文山市古木镇。屏边段起于芷村与新华交界处，途径新华、和平、底咪底、白鸽，止于大石桥，全长约58公里。 〔18〕“S313线”：“S”代表省道，即省道313线。路线起于屏边县和平镇，止于文山州麻栗坡县。屏边段起于和平镇，途径三五四、湾塘、白寨，止于大树塘，全长约75公里。 〔19〕“三网合一”：即原先独立设计运营的传统电信网、广播电视网、互联网趋于相互渗透和相互融合。“三网合一”能够使运营商在信息沟通经营中实现网络资源共享，避免低水平的重复建设，形成对客户业务需求响应快、业务适应性广、运营效率高、网络维护费用低的高速带宽的多媒体基础平台。 〔20〕“州级六大重点产业”：一是高原特色现代农业产业；二是旅游文化产业；三是新材料、信息及先进装备制造产业；四是生物医药和大健康产业；五是食品与消费品制造产业；六是现代物流产业。 |
