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(广东省)2017年清远市人民政府工作报告(全文)

来源:清远市政府网 作者:知县网 人气:371 发布时间:2017-03-17 08:24:55
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月10日在清远市第七届人民代表大会第一次会议上 清远市市长 郭锋 各位代表: 我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 本届政府工作回顾 2016年是本届政府任期最后一年,也是十三五...
政 府 工 作 报 告
 
——2017年1月10日在清远市第七届人民代表大会第一次会议上
 
清远市市长  郭锋
 
各位代表:
我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
 
本届政府工作回顾
 
2016年是本届政府任期最后一年,也是“十三五”的开局之年。一年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,真抓实干,攻坚克难,经济社会持续健康向好,基本完成市六届人大七次会议确定的目标任务,实现了“十三五”的良好开局。
——经济发展稳步增长。预计全市完成生产总值1375亿元,增长8%;社会消费品零售总额621亿元,增长9%;外贸进出口总额283.1亿元,增长1.2%;规上工业增加值448亿元,增长9.8%;完成固定资产投资629.9亿元,增长1.5%。受营改增、降成本和土地出让等因素影响,一般公共预算收入95.63亿元,可比口径负增长7.76%。金融机构本外币存款、贷款余额分别增长11.6%和7%。新登记各类市场主体3.38万户,同比增长11%,其中企业增长23%。接待旅游3493.7万人次,实现旅游收入269亿元,分别增长5.3%、11.6%。
——“南融北康”全面实施。省正式印发广清一体化“十三五”发展规划。20亿元的穗清基金正式落地。广清产业园清城片区累计签约项目104个,44家企业动工,10家企业投产;佛冈片区开发正式启动。完成广清一体化交通专项规划编制,省道114线广清产业园至花都段改造完成。185所学校、15家县级以上医院与广州建立帮扶关系。连阳四县(市)纳入国家重点生态功能区,每年每县可获9000万元左右的中央财政专项补助。编制连阳地区旅游发展总体规划,制定“三连一阳”联合招商方案,合作共建民族工业园,推进北部地区抱团发展。广连高速、二广与清连高速连接线前期工作完成,连州、英德通用机场预选址确定,柳韶铁路列入国家“十三五”规划。
——重大项目加快推进。广清高速扩建工程全线通车。广清城轨清远段首期全面贯通。北江五桥主体合拢。长隆种源基地首期、华南虎野化训练基地等项目建成,主体工程及酒店群正式动工,已投放动物50种1000多头(只)。神华国华一、二期完成五通一平。通用电梯首期征地完成。汕昆、汕湛等5条在建高速公路、北江航道扩能升级工程有序推进。省级职教基地二期前期工作基本完成。抽水蓄能、金发一期、万达广场等重大项目建成投产。省、市重点项目完成投资390.3亿元,完成年度投资计划的104.8%。
——城乡面貌日新月异。全力推进创文、创卫突出问题综合整治,新建、改造提升37个农贸市场,整治、规范沿街店铺招牌1.1万多处,拆除各类乱搭乱建、违章建筑1970多处,修复路面17.5万平方米,整治河道25条(段),新划停车泊位5万个,“奋战四个月,改变一座城”目标基本实现,城市环境明显改善,讲文明、树新风氛围日益浓厚。创卫工作通过国家明查暗访。中心城区新启动项目61个,凤翔南路、东门塘环境综合整治等28个项目完工或基本完工。各县城中心镇完成一批城市提质项目。新建美丽乡村142条。英德、连州、阳山三个省级新农村连片示范建设进展顺利。
——综合改革成效明显。加快推进供给侧结构性改革,商品房销售面积831.2万平方米,增长42%,消化库存236.8万平方米,去化周期缩短11.5个月;为企业减负40.28亿元;化解落后钢铁产能62万吨;出清国有“僵尸企业”14家,农网、水利等补短板工作加快。农村综合改革不断深入,共成立村民理事会16464个、经济合作社19569个,累计整合耕地面积106.5万亩,整合涉农资金16.9亿元,建成涉农平台260个、信用合作部49家。成为全国涉农资金整合优化唯一地级试点市,“三个重心下移”模式入选“2016年全国十佳创新社会治理案例”。连续两年获评“全国社会治理创新优秀城市”。相对集中行政许可权试点、“一门式一网式”改革有序推进。在粤东西北率先推进企业登记“七证合一”。
——转型创新取得实效。清远高新区新增国家火炬高性能结构材料特色产业基地、国家科技服务业区域试点等多块“国字号”牌子。华炬科技企业孵化器成为粤东西北首个国家级孵化器,天安智谷智汇空间成为国家级众创空间。乌克兰新材料产品展示中心落户我市。成功承办全国新材料高峰论坛、广东年度经济风云榜颁奖典礼、广佛莞清港澳台七地经济论坛等重要经济活动。天安智谷园区及广东天农集团荣登本届广东年度经济风云榜。推进质量强市建设,我市企业参与制定22项国家标准、3项行业标准。高新技术企业达112家。专利申请量、发明专利申请量分别增长123.2%、100.3%,专利增长连续两年全省第一。工业技改投资增长50%。全省首个新能源电动车产业项目落户英德。富强、雅迪等一批投资超亿元的项目建成投产。
——环境质量持续改善。在全省地级市中率先实行环保考核第三方评价机制。出台了我市首部地方法规《清远市饮用水源水质保护条例》。首次划定各县市黄标车限行区。省挂牌督办的电子废弃物污染环境问题实现摘牌。淘汰黄标车9933辆。推进黄坑河、澜水河等4条黑臭水体整治。26项“创模”指标有22项达标或基本达标。二氧化硫、一氧化碳浓度比上年分别下降22.1%、11.1%。北江干流水质良好,主要江河国控、省控监测断面全部达标。
——民生实事全面完成。全市民生投入237.5亿元,占一般公共预算支出78.3%。新增城镇就业4.6万人。底线民生保障标准进一步提高。建设保障性安居房5937套(户)。建设开放运动场馆109个。改造建设农村危房12151套。完成内街小巷改造100条。新建绿道19公里。解决10万名农村居民自来水供应问题。完成14间乡镇卫生院业务用房扩建任务。为全市全科医生配备一体式巡诊箱。为150个村卫生站配备网络版十二道心电图机。为1.6万农村妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查。启动卫生强市、教育现代化先进市创建工作。成功举办第十届中国民间艺术节、2016全国广电公益广告论坛等重大文化活动。全国广电公益广告研创基地落户我市。食品重点品种溯源覆盖率100%。各类劳资纠纷案件下降57.6%。新时期精准扶贫三年攻坚扎实推进,完成4.5万相对贫困人口脱贫任务。
各位代表,2016年各项工作取得了扎实成效,标志着本届政府各项目标任务的圆满完成。五年来,面对复杂严峻的经济形势和改革发展稳定的艰巨任务,我们抢抓省促进粤东西北振兴发展、广州对口帮扶等重大历史机遇,主动适应经济发展新常态,着力打基础谋长远,坚定不移推动转型振兴发展,在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。
过去五年,是奠定我市振兴发展基石的五年。生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额、规上工业增加值分别增长43.3%、29.5%、42.2%和29.6%。固定资产投资是上个五年的1.5倍。特别是,广清一体化发展上升到省级战略层面,发展优势得到市场更加广泛认可。清远长隆、神华国华、金发科技等重大项目实现突破,产业集聚和结构调整的动力更加强劲。清远国家高新区、广清产业园、华侨工业园、“两德”合作区、燕湖新城、省级职教基地等重大平台加快建设,“五纵三横、一江三轨”的交通网络初具规模,加快发展的基础和条件更加突出。行政审批、商事登记、投融资体制等多项改革走在粤东西北前列,洼地效应更加凸显。主体功能区建设和农综改探索不断深入,绿色生态发展的路子更加清晰。
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