|
政府工作报告
——2017年1月14日在金平苗族瑶族傣族自治县第十三届人民代表大会第一次会议上
县人民政府县长 白玉文
各位代表、各位委员：
现在，我代表县第十二届人民政府作工作报告，请予审查，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
过去四年工作回顾
过去四年，是金平固定资产投资大幅增长、基础设施日新月异、脱贫攻坚成效明显、经济社会快速发展的四年。四年来，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民，攻坚克难、苦干善为、硕果累累，元蔓、蔓金高速公路开工建设，铜厂水库建设顺利推进，中国·红河蝴蝶谷知名度不断提升，荣膺“中国最美生态旅游目的地”殊荣，荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，省级卫生县城成功创建，圆满完成了县十二届人大历次会议确定的主要预期目标，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——千方百计稳增长，综合实力明显提升
地区生产总值由2012年的27.88亿元，先后突破30亿元、40亿元大关，累计实现161.2亿元，年均增长13.2%；地方公共财政预算收入累计完成9.52亿元，年均增长4.57%；地方公共财政预算支出2014年首次突破20亿元大关，年均增长10.6%；固定资产投资累计实现234.68亿元，年均增长39.7%；社会消费品零售总额2016年首次突破10亿元大关，累计实现35.1亿元，年均增长14.1%；边境贸易总额2016年首次突破10亿元大关，累计实现42.87亿元，年均增长25.5%；城镇常住居民人均可支配收入比2012年增加9745元，年均增长12.4%，农村常住居民人均可支配收入比2012年增加2853元，年均增长13.7%。三次产业比重由2012年的27.7︰45.2︰27.1调整优化为2016年的23.6︰47.3︰29.1。
——调整结构促转型，三次产业协调发展
现代农业加快发展。累计实现农业总产值68.45亿元，年均增长10.5%。切实转变农业发展方式，做精特色农业产业。持续巩固香（芭）蕉、橡胶2大传统产业支柱地位，香（芭）蕉种植面积达23.24万亩、橡胶面积达38.75万亩；油茶产业由起步推动到连片示范，面积达15.54万亩，“金韵”茶油系列产品达到国家一级油品标准；甘蔗种植面积达10.5万亩，累计实现农业产值4.23亿元；以培育林下经济为新的增长点，发展板蓝根、砂仁等生物药业21.25万亩，产值达3.02亿元；生态养殖业快速发展，建成畜禽标准化规模养殖场49个、养殖小区5个。农业产业化经营体系初具雏形，累计培育省州级农业龙头企业11家。
工业经济克难前行。累计实现工业总产值107.13亿元，年均增长12.9%；实现规模以上工业增加值33.51亿元，年均增长11.2%；实现民营经济增加值68.41亿元，年均增长16.1%。持续推进工业转型升级，完成工业园区总规编制等前期工作，金珂公司日榨8000吨糖厂、长安矿业年产1吨黄金采选等10个重大项目建成投产，新增规模以上工业企业5户，扶持、培育小微企业165户。金水河四级、克思口一级等4个水电站建成并网发电，累计建成水电站40座，装机52.36万千瓦。切实帮助企业解决困难问题，争取各类扶持资金4000余万元。
商旅服务欣欣向荣。坚持把旅游业作为拉动经济增长的新引擎，投入7亿元，完成勐坪至马鞍底、马鞍底至新街大桥旅游环线及中国·红河蝴蝶谷旅游基础设施项目，建成滮水岩、勐哩傣乡等一批民俗旅游特色村，旅游服务承载能力不断提升。累计接待国内外游客210.35万人次，年均增长29.1%；实现旅游总收入16.35亿元，年均增长41.82%。信息化基础设施明显改善，网络服务、电子商务、物流快递等新业态快速发展，餐饮、住宿、商场零售等传统服务业逐步回升，城乡居民消费水平稳步提高。
——统筹协调抓建设，城乡面貌焕然一新
交通网络日趋快速便捷。累计投入18.92亿元，完成56个公路改造项目、53个通建制村公路硬化工程，新增公路里程2027公里，全县公路里程达6241.9公里。县乡公路硬化率达100%、行政村公路硬化率达98%、自然村通路（毛路）率达99%。
城乡发展格局更加优化。累计投入57.23亿元，完成“两污”工程、城北客运站等市政项目35个；完成金世纪、荣联小区等房地产项目10个；完成公共租赁住房2014套、城市棚户区改造5280户、农村危房改造21068户；美丽家园建设完成做特民居7303户、做美村庄91个、做优集镇3个，城镇化率达25.43%。
供水保障能力逐步增强。累计投入11.58亿元，实施农村饮水安全、河堤治理等工程7213件，解决28.9万人饮水安全问题；新增、改善灌溉面积1.85万亩；新建堤防23.56千米；建成小型水库1座、小水电代燃料电站1座；铜厂水库、那兰水电站水资源综合利用2个投资过亿项目建设顺利推进。
生态保护成效显著提升。生物多样性保护、退耕还林还草、生态修复、水土保持、地质灾害防治有序推进，累计完成营造林50.79万亩、退耕还林8.8万亩、治理水土流失61.4平方公里。全县森林覆盖率由2012年的54.5%提高到61%。持续推进国家重点生态功能区保护，获得国家生态转移支付资金1.25亿元。切实加强红河流域、藤条江流域生态环境保护与治理；抓好全面达标排放工作，单位生产总值能耗年均下降3%。完成斜坡治理和避险搬迁项目58个、土地整治项目6个，新增耕地2520亩。
——扩融筹资抓投入，精准扶贫成效喜人
累计整合资金26.72亿元，实施扶贫项目700余个。完成5个整乡推进、217个整村推进项目，实现48个村3057户易地扶贫搬迁安置。深入推进山区综合开发，累计发展各种经济作物种植29.63万亩，培训农村劳动力2.33万人次。投入2.4亿元，完成者米拉祜族片区综合扶贫开发。全县贫困人口从2012年末的13.2万人预计下降到2016年末的6.2853万人，贫困发生率从39.39%下降到18.76%，贫困群众生产生活水平得到极大改善。
——尽心竭力惠民生，人民福祉不断提升
教育事业加快发展。全面实施教育事业振兴金秋计划，累计投入21.48亿元，扎实推进校安工程、“全面改薄”等项目建设，新建校舍29.66万平方米，排除D级危房7.04万平方米；义务教育保障机制实现全覆盖，县内普通高中学费实现全免除；普及提升学前教育，强化控辍保学，发展高中教育，加强中职招生，全县办学水平明显提升，人均受教育年限达8.1年。
卫计事业持续发展。不断深化医药卫生计生改革，累计投入7.34亿元，建成卫生项目50个，加快民营医院发展，健全完善医疗卫生服务体系，医疗保障水平不断提升，人均预期寿命从2012年的68.6岁延长至70.3岁。强化人口计生综合服务管理，累计兑现计生惠民资金800.51万元，受益2.79万人次；加强出生婴儿性别比综合治理，出生婴儿性别比从2012年的127下降到121，人口结构逐步优化。
社会保障不断加强。累计投入民生财政资金68.25亿元，占地方公共财政支出的79.28%；累计发放城乡低保7.66亿元，保障对象561.44万人次；新农合累计参合129.94万人次、参合农民受益率193.9%；发放城乡医疗救助金8492.65万元、沿边居民定补资金9529.3万元、移民后期扶持资金315.57万元；城乡居民社会养老保险参保率、续保率分别达100%、88%；开发公益性岗位832个，城镇新增就业3294人，城镇登记失业率控制在3%以内。
文体事业繁荣发展。累计投入1974万元，相继建成县图书馆、博物馆、农民体育健身工程、城区体育综合设施等一批文化体育项目。文艺活动丰富多彩，举办“乡村大舞台”352场，创作文艺精品节目22个，成功举办自治县30周年县庆等大型文体活动。深入推进广播电视“户户通”工程，加强“村村通”管理维护，全县广播、电视覆盖率分别达96.6%、98.8%。
|
