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推进金融创新。年内晋城银行在我市挂牌运营。支持农商行提升监管评级，创建二级银行。鼓励发展具有微型总部特色的村镇银行。建立银行机构支持地方经济考核激励机制。充分对接和使用省级“十大基金”，用好我市三只产业基金。鼓励企业上市融资或挂牌交易，年内安达燃气和科尔峰“新三板”挂牌。启动债券发行企业筛选培育，试点推行企业应收账款融资，进一步拓宽企业融资渠道。探索发展民间借贷登记服务机构，促进民间融资规范化、法治化。
（六）持续推进城市增容提质，在加快新型城镇化建设上实现更大作为。抓住列为国家新型城镇化试点机遇，坚持规划引领、建管并重，全面推进“一带五组团”建设，不断增强城市发展的核心竞争力。
强化规划刚性约束。更加注重规划之间内容的衔接性和实施的可行性，全面推进“多规合一”试点建设，完成海绵城市、地下综合管廊规划编制，启动公共交通城乡一体化、历史文化名城保护等专项规划编制。出台加强城乡规划管理的意见办法，完善技术规范标准。严把规划审批关口，加大执法查处力度，严厉打击未批先建、违反规划行为，确保“一张蓝图”绘到底，切实维护规划的权威性和严肃性。
加快城市提档升级。通过PPP融资、专项资金、政策贷款等模式，加快概算投资58.5亿元的32个新型城镇化重大项目建设，不断提高城市综合承载能力。启动建设和汾高速孝东出口连接线、煤炭集运大道，推动一级汽车客运站建设，进一步提升对外交通联系。在全省率先完成城市中低压供电线路缆化。加快永盛路至下堡镇20公里次高压天然气管线工程建设，新增城市集中供热103万平米。完成公共安全视频监控系统二期建设。稳步推进采煤沉陷区治理、城中村和棚户区改造工程，不断提升城乡居住水平。
提高城市管理实效。巩固成果，提升标准，争创第五届全国文明城市。以“交通秩序、园林绿化、市容市貌、市政设施”四项整治为切入点，深入推进以“治乱、增绿、美化、维护”为主要内容的城市环境综合整治。完善激励机制，加大小区、商户门店卫生费收取力度，增加综合执法装备和环卫设施投入；引导市民增强自律意识，自觉履行环卫责任。加快基础设施向农村覆盖，扎实推进农村垃圾、污水治理，启动胜溪新村、高阳镇五村连片等美丽乡村建设，持续改善农村人居环境。启动胜溪湖街道区划调整，争取办事处设立获批。发挥“12345”市民热线作用，加强社区规范化建设，推进公共服务向社区延伸，打通便民服务“最后一公里”。
（七）实施最严格的生态保护政策，在改善市域环境总体质量上实现更大作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，着力解决环境突出问题，让人民群众真切感受到生态环境的明显改善。
深入开展“蓝天行动”。以治霾防霾为重点，加大控煤、治污、管车、降尘力度，坚决控制污染物排放。加强散烧煤综合治理，全面取缔城区营业性锅炉，推进城郊锅炉清洁能源改造、农村散烧煤替代和清洁高效利用。加强重点企业对标提质改造，完成16户企业挥发性有机物治理，加快企业物料全封闭仓储建设。完成黄标车老旧车淘汰任务，推进城乡公交新能源车辆更换。严格执行施工工地和道路扬尘控制措施。完善重污染天气应急预案，及时预报预警，科学精准应对，努力让人民群众享有更多的蓝天白云。
大力实施“碧水行动”。深入贯彻“水十条”，全面推行“河长制”，全覆盖落实各级责任。持续开展“六河一湖一渠”综合整治。启动煤化工园区、农业园区污水处理厂建设，积极推进工业废水循环利用。加大沿河排污口规范整治力度，严厉打击偷排、超排行为，确保出境河流断面水质达标。实施严格的水资源管理，确保集中式饮用水水源地水质安全。
积极推进“净土行动”。深入开展土壤污染调查、风险评估、治理修复。加强工业固体废弃物规范化管理，推进高阳、柳湾、水峪、离柳四大矿矸石山综合治理。加强农业面源污染防治，推进畜禽粪污无害化处理，实施化肥、农药零增长行动，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。
健全环境保护治理体系。严格落实环保“党政同责、一岗双责”要求，加快构建科学高效的环境治理体系。落实网格化监管职责，加强环保执法，严格环评准入。持续深化“铁腕治污”行动，常态化开展环境风险隐患排查整治，综合运用行政处罚、信用惩戒、法律惩处、媒体曝光等手段，严厉打击环境非法违法行为。
（八）坚持总体安全观，在维护安全稳定上实现更大作为。严格落实“四铁”要求，标本兼治、综合治理、系统建设，坚决守住不发生重大安全生产事故、重大群体性事件、重大金融风险“三条底线”。
坚持不懈抓好安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、企业（单位）主责、失职追责”，全面推行安全生产挂牌责任制，定期更新报备。加强企业主体责任“五落实、五到位”，推进全员安全生产责任制。深化煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、电力、冶金、燃气等重点行业领域安全生产大检查，坚决防范和遏制各类事故发生。严厉打击私挖滥采行为，切实维护良好矿业秩序。引导企业加大安全生产投入，推进安全生产标准化建设。年内建成市级安全监管信息平台、电梯应急处置平台。加大边缘领域、交叉环节联合执法监管力度，推进行政执法与刑事司法有效衔接。
全力维护社会和谐稳定。认真落实“1+12”信访工作制度，督促基层履行化解信访问题职责，充分发挥法律援助、人民调解和纪委监督职能，逐步将信访事项导入法治框架、法律渠道，化解在当地。深入推进平安孝义建设，不断完善立体化社会治安防控体系，继续保持打黑除恶的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪，不断提高群众的安全感。强化企业金融风险防控，严厉打击非法集资、金融欺诈涉众型经济犯罪行为，防止区域性、系统性金融风险。
（九）深入实施共享发展战略，在改善社会民生上实现更大作为。始终把群众冷暖放在心头，把民生责任扛在肩上，让人民群众有更多获得感、幸福感。
决战决胜脱贫攻坚战。率先脱贫，军令如山。扎实开展脱贫攻坚“春季行动”，精准落实“十大脱贫专项行动”，确保剩余1649户3892名建档立卡贫困人口全部脱贫。因地制宜培育油用牡丹、杂交构树、光伏发电等一批能带动贫困户稳定增收的特色优势产业项目。深入实施吕梁山护工、农业农村技能、新型职业农民等培训工程，引导民营企业吸纳贫困劳动力，促进贫困人口就业创业。加快推进411名贫困人口易地扶贫搬迁。严格落实各类帮扶救助政策，加快低保线与贫困线“两线合一”，对丧失劳动能力的贫困人口实施政策性兜底脱贫。推广“金融精准扶贫贷”模式。加强“三基”建设，提升基层组织和帮扶力量精准扶贫能力。
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