|
（六）坚定不移推进共享发展，提升广大人民群众获得感。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将更加注重机会公平，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，加大民生投入，保障基本民生，让改革发展成果更多、更公平惠及全县人民，实现人人参与、人人尽力、人人享有的目标。率先实现精准稳定脱贫。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，全面落实“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求，系统性、战略性、全局性帮助贫困人口成功脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，率先在燕山-太行山片区实现全面脱贫，打造环首都扶贫攻坚示范区。精准确定贫困程度、脱贫难度、返贫指数，找准精准扶贫的发力点。创新精准扶贫模式，推行股份合作制，探索建立资产收益扶持机制，启动实施旅游、教育、金融、光伏、电商等扶贫工程。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，凝聚精准脱贫工作合力。完善社会保障体系。实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，多渠道开发就业岗位。深入实施城乡居民收入提升工程，落实好工资正常增长、支付保障、最低工资增长等机制。建立城乡统筹的社会保障网络体系，健全住房保障和供应体系，完善综合型社会救助体系。积极发展社会事业。进一步加大教育投入，优化教育布局，引进优质教育资源，实现各类教育同步协调发展，大幅提升办学质量。调整全县医疗卫生资源布局，完善公共服务功能，提高综合服务水平。加强与首都医疗卫生机构联动协作，积极承接北京医疗功能疏解，加快引进三甲医院。大力推进计生服务管理改革，全面实施一对夫妇可生育两孩政策。深入开展全民健身运动，大力发展体育事业。健全公共安全体系。强化安全生产监督管理，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，严厉打击食品药品违法犯罪。加强和创新社会治理，深化“平安涞水”建设，有效预防和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定大局。 各位代表！“十三五”宏伟蓝图已经绘就，率先全面建成小康社会时不我待。站在新起点，面对新期待，只要我们团结一心、和衷共济，就一定能够凝聚起加快发展的强大力量！只要我们锁定目标、久久为功，就一定能够把美好的蓝图变成现实！ 三、2016年主要工作 各位代表!千里之行，始于足下。今年是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是京津冀协同发展全面推进的关键之年，做好今年的政府工作至关重要。今年经济社会发展的主要目标是：生产总值确保增长10%、力争12%，规模以上工业增加值确保增长10%、力争12%，固定资产投资确保增长15%、力争17%，全部财政收入确保可比增长12.4%、力争20%，公共财政预算收入确保可比增长15%、力争20%，社会消费品零售额确保增长10%、力争11%，城镇居民人均可支配收入确保增长10%、力争11%，农民人均纯收入确保增长11%、力争12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排相关约束性指标完成市核目标。 我们将深入贯彻落实中央、省、市系列会议和县委十二届七次全会精神，奋力开创京津冀协同发展新局面，全力承办好全省首届旅游业发展大会，坚决打好精准脱贫攻坚战，统筹城乡建设发展，着力保障改善民生，提升质量效益，增比进位突破，确保“十三五”开好局、起好步。主要做好九个方面的工作。 （一）聚焦重点领域，深度融入协同发展。牢牢抓住京津冀协同发展战略机遇，紧盯上级顶层设计，密切跟踪，汇报诉求，及时跟进，继续开展精准对接，在交通、产业、生态等重点领域率先突破、率先联动、加快融合，积极承接非首都功能疏解和产业转移。 提升交通畅达水平。着眼京涞交通一体化，加快构建互联互通、顺畅便捷的综合交通运输体系。尽快完成县域交通路网总体规划编制。力争廊涿涞野城际铁路涞水段与主线同步规划、同步建设、同期竣工，争取北京地铁房山线延伸至涞水，协调北京公交集团尽快开通高速直达县城、一站直达野三坡景区的客运专线，加快融入首都半小时通勤圈。加快保野路、涞定路升级改造，确保年内竣工通车。 提升产业协作层次。按照“绿色、高端”的方向，积极吸引首都产业转移，在承接中赶超，在培育中跨越。以电科院涞水电子科技园为龙头，吸引关联产业项目聚集，迅速形成电子信息产业集群。加快建设以北京公交、正道新能源、唐山兆丰为代表的新能源汽车产业园。推进京都国际物流商贸中心项目，着力打造北方最大的国际化现代商贸物流基地。积极承接北京教育功能疏解，对接北京重点高校和知名学校，争取合作办学或到我县建设分校。合理调整住房供给结构，增加高端服务、增值服务，发展生态养生养老产业，争列首都养老产业功能疏解区。 提升生态环境质量。将生态环境治理保护作为融入协同发展的重要突破口和着力点，厚植生态优势，擦亮生态名片。深化大气污染防治攻坚，确保PM2.5浓度下降6%、力争下降8%。推进县城集中供热工程，年内实现全覆盖。加快天然气进城入户步伐，推进农村清洁能源替代和综合利用，逐步解决散烧劣质燃煤问题。参照北京标准，严格建筑工地和运输车辆监管，杜绝施工、运输扬尘。以三北防护林、廊道绿化等为重点，加大造林绿化力度，年内绿化荒山3.7万亩、封山育林2.5万亩，建设果品基地2万亩。实施环城高速林带建设，高标准完成京昆高速及引线两侧绿化美化5000亩，启动廊涿、张涿高速两侧各100米林带建设。继续抓好山水林田湖生态修复治理，山丘区全部封山禁牧，实施拒马河综合整治，重拳打击非法盗采行为。 （二）办好旅发大会，纵深发展全域旅游。今年9月，首届全省旅游业发展大会将在我县举办，这是我县旅游产业跨越提升的重大机遇，也是改变全县发展轨迹和前途命运的一件大事。我们将紧紧抓住这次机遇，按照“新景区、新业态、新未来”的主题，举全县之力，夜以继日，争分夺秒，高标准完成新业态项目建设等各项准备工作，承办一届令人震撼、无比精彩的旅游业发展大会，全面提升我县产品业态、产业链条和旅游功能，建设全域旅游示范区，打造“中国精品景区标杆”，加快构建京涞一体化大旅游格局。今年，力争接待游客380万人次以上，旅游总收入达到16亿元。 打造精品景区。重点实施“12515”工程。一河：实施拒马河河道疏浚及两侧绿化、美化、亮化工程，建设绿道及慢行系统，提升完善主要景观节点，打造万亩花海，拓展休闲新空间，培育水岸新经济，构建拒马河国际水岸文化健身休闲走廊。两路：实施国道108线小丰口至计鹿段、省道241线紫荆关至玉斗段升级改造工程，同步净化绿化美化沿线路域环境，改造提升沿线11个村庄民居。五项目：实施拉普兰圣诞村主题乐园、河北省农副产品集中展示馆及现代农业观光园、月亮湾圆周智慧休闲小镇、苟各庄旅游风情小镇、“点亮野三坡”夜景灯光秀暨大型实景演出等5个重点项目建设，力争8月底前竣工投入使用。十五村：对省级美丽乡村示范片区范围内的15个村，以旅游产业为支撑，因地制宜、各美其美，打造特色突出、业态独特的乡村旅游和民宿项目，叫响“太行部落”乡村游品牌。 丰富旅游业态。转变旅游单一化发展的传统理念，全域发挥“旅游+”功能，让旅游与新型城镇化、农业现代化、信息化、生态化等相融相盛、催化集成，大力发展休闲游、体验游、健康游、研学游等新业态。聘请顶级团队规划设计，开发具有丰富文化内涵的旅游产品，促进文旅融合。加快实施野三坡滑雪、自驾车营地等一批新项目，承办一批国内顶尖、具有国际影响力的体育赛事和文化活动。力争用两到三年时间，把野三坡建设成为乡村部落体系完善、乡野景观特色突出、生态环境质量优异、基础服务设施完备、产业经济融合发展、文化特征鲜明彰显的连片美丽乡村示范区和全域旅游景区。 |
