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（九）以培植财源为目标，进一步做大公共财政总量。始终以增强保障为目标,全力构建多元化财源体系,进一步夯实财政增收基础。做好财税改革。积极协调开展“营改增”工作，深入推进预算管理制度、政府债务管理、专项资金管理、财政绩效评价等改革，进一步完善政府预算体系，加强政府性债务管理，扩大政府购买服务范围。做大财源规模。把财源建设与重点项目建设紧密结合，做好挖潜增收，做到应收尽收。强化财政预算的刚性约束，厉行节俭、勤俭办事，集中财力保障重点支出。做强融资平台。进一步做好政府融资平台和重点担保平台建设，引导社会资本参与城市基础设施建设。做好“三农惠民”贷款工作，力争发放各类支农贷款15亿元以上，着力增强农民投资创业能力。做优信贷环境。建立健全科学长效的财政债务管理和偿还机制，全力做好政府存量债务清理甄别工作，加大不良贷款清收力度。切实加强征信系统和信用环境建设，扎实推进信用乡镇、信用村、信用户建设。 （十）以推进改革为动力，进一步激发经济发展活力。坚持以改革开放推动经济发展和社会进步，着力实施创新驱动发展战略，积极推进供给侧结构改革和经济、社会事业、民生等领域改革，最大限度释放改革红利。继续深化行政体制改革。落实好“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”制度。继续推进简政放权、放管结合、优化服务，真正实现市场主体“法无禁止皆可为”。稳步推进商事制度改革。巩固和扩大“三证合一”改革成果，放宽市场主体登记条件，加强事中事后监管，促进市场主体繁荣发展。加大对工程招投标、土地招拍挂、政府采购等方面的监管力度，营造公开、公平、公正的市场秩序。加快投融资体制改革。积极完善相关配套政策措施，引导更多民间和社会资本参与基础设施、金融服务、公共交通、生态环保等方面的建设。加快农村产权确权登记颁证步伐，推进农村产权抵押融资。做强政府公益性担保公司，推进“三农惠民”贷款发放取得实效，切实增强群众的投资创业能力。稳步推进司法、教育、文化、农业、科技、水利、供销、医药卫生、生态环境、创业就业、社会保障等方面的各项改革。不断扩大对外开放。依托近200人在浙江义乌等地区面向43个穆斯林国家做外贸的化隆籍经纪人优势，以规划建设的中阿外贸服饰加工基地和走出国门开办的拉面馆为平台，积极融入“一带一路”建设，推进与中亚、中东等地区的交流合作，发展外向性经济。 各位代表，做好今年的政府工作，我们将按照精简、统一、效能的原则，坚持决策、执行、监督相协调，转变政府职能，科学履行职责，努力建设为民务实、廉洁高效的服务政府和法制政府。加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，保持惩治腐败的高压态势。加强政风行风建设，提振政府工作人员干事创业的精气神，以“钉钉子”精神全力抓好各项工作落实，形成敢于负责、敢于担当、敢于创新的时代风尚。深入贯彻厉行节约、反对浪费各项规定，把更多财力用在急需的民生事业上，更好地树立为民、务实、清廉的政府形象。优化政府服务。继续推进简政放权，规范审批行为，实行限时办结。突出政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责，努力创造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义。坚持依法行政。严格落实政府部门“权力清单”和“责任清单”制度，把依法行政贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。强化行政权力监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。 各位代表！今年县政府将继续为人民群众承诺办好十件民生实事：一是年内实现27个贫困村摘帽，7212名建档立卡贫困人口精准脱贫。二是打造100家拉面经济提档升级示范店，新增拉面店500家，投资2000万元实施精准扶贫拉面“带薪在岗实训”1000人以上。三是将城镇、农村低保年人均标准分别提高到4800元和2970元。在对困难残疾人给予生活补贴的基础上，对重度残疾人再给予每人每月100元护理补贴。四是开工建设投资6200万元的棚户区改造2286套、投资1亿元的农村危旧房改造4070户。五是实施好投资5.1亿元的27村高原美丽乡村项目，实施巴燕镇和群科镇美丽城镇项目。六是继续推广“平安经验”，在35个村完成环境综合整治和长效机制的建立。七是年内实施“文化进村入户”项目27个、“农民健身工程”150个，新建村级综合文化服务中心8个、射箭场20个、乡镇（社区）体育场5个、笼式足球场1个。八是大力推进政府购买养老服务，年内在群科新区建设投资1620万元的养老院和投资780万元的社会福利中心，将高龄老人生活月人均补贴标准提高20元，新增机构养老床位180张。九是年内完成总投资1.1亿元的巴燕自来水厂和污水处理厂主体工程，建成并投入运行总投资1.5亿元的群科新区自来水厂和污水处理厂。十是完成投资3789万元实施退耕还林4.8万亩。以上十件实事，是县政府对全县人民的庄严承诺，一定把实事办成办好，向全县人民交一份满意的答卷！ 各位代表，面对新形势新常态新任务，我们必须进一步解放思想、主动作为、敢于担当。在县委的坚强领导下，团结一心，砥砺前行，以更强的责任感和主人翁意识，为加快建设富裕文明和谐美丽新化隆而不懈奋斗！ |
