三是能源保障项目建设上，认真做好永德县风力发电场、农光互补太阳能光伏发电项目前期工作，加快220千伏输变电工程等项目建设，完善城乡电网设施，规范发展水电产业。

 

四是信息保障项目建设上，强化城乡网络基础设施建设，加快实施“互联网+”行动计划，建成覆盖城乡的智能化信息网络，确保年内电商服务中心投入运营。

 

五是城镇项目建设上，加速推进环湖绿道、凤凰城至水库大坝道路、永顺路向南延长线、教育园区、思源实验学校、县人民医院搬迁、老年人体育活动中心等一批重大市政项目建设；启动城市棚户区改造项目，完善老城区道路改造、停车场、公厕等公共服务设施。

 

    （三）坚持以提升品位为中心，努力在城乡统筹协调发展上实现新突破          

 

以打造“湖滨城市”为重点，按照“多规合一”的要求，全面完成县城总体规划修编等专项规划编制工作。加大市政秩序管理整治，促进县城扩容升级，不断提高城市管理水平，力争城镇化率达32.11%。强化集镇综合管理，规划打造一批文化古镇、产业强镇、商贸重镇、旅游名镇，重点推进崇岗“湖畔小镇”、大雪山“坚果小镇”、小勐统“茶马古镇”、永康“商贸集镇”、勐板“天池小镇”、乌木龙“俐侎彝镇”等集镇建设，不断提升城镇品位。

 

　　（四）坚持以财税金融为支撑，努力在增强后劲保障发展上实现新突破 

 

一是抓实财税工作。强化重点税种、重点行业、重点企业税收征管，优化公共财政支出结构，严格控制一般性支出，着力惠民生、保重点，切实降低行政成本。充分发挥财税政策和财政资金的引导作用，吸引社会资金重点支持园区发展、骨干产业和重点项目建设，积极培植新兴财源。

 

二是强化金融支持。构建多层次的金融服务体系，提高金融服务实体经济的能力。加强农村信用和支付体系建设，扩大农业保险品种和规模，提高农村金融服务水平。积极探索金融创新，着力搭建政、银、保、企合作平台，进一步扩大社会融资规模。强化金融风险防范，化解债务危机。

 

（五）坚持以改革开放为引领，努力在增添活力创新发展上实现新突破

 

全面深化教育、医药卫生等领域改革，稳步推进信访制度改革，大幅精简投资项目前置审批环节，取消全部非行政许可审批事项。深化预算管理制度改革，推进社会组织直接登记管理体制改革，推行政府和社会资本合作（PPP）模式。加大招商引资力度，大力吸引社会资本，年内完成招商引资实际到位资金68亿元，其中省外到位资金49亿元。深入推进农村土地承包经营权登记颁证和农村土地“两权”登记发证工作，探索并鼓励流转及适度规模经营，把资源优势转化为经济优势，不断提高永德产业发展水平和市场占有率。

 

　　（六）坚持以生态文明为目标，努力在绿色崛起持续发展上实现新突破

 

一是强化生态环境治理。围绕创建“环境整洁、容貌美观、生态良好、民风文明”洁净之城目标，扎实开展“洁净永德”行动和生态县创建，全面实施农业面源污染综合治理，扎实抓好以垃圾处理为重点的农村环境污染综合整治。年内创建7个以上省级生态乡镇、95个市级生态文明村、116个洁净村庄、2000户洁净庭院。

 

二是持续推进“森林永德”建设。着力打造一批“森林乡镇”和“森林村庄” ，努力实现道路林荫化、城乡全绿化，完成植树87万株、建成森林示范乡1个、示范村庄（示范点）20个、示范户2000户。加快推进南汀河流域生态恢复治理和“三个百里”建设。完成新一轮退耕还林6.81万亩、荒山造林460万株。全县森林覆盖率达63%。

 

三是加大节能减排力度。支持绿色清洁生产，严控新增污染物排放量，加快危险废弃物处置项目建设，实施大气污染防治行动计划，做好中心城区空气质量监测发布工作，提高城镇污水处理能力，确保主要污染物排放总量目标任务全面完成。

 

　　（七）坚持以脱贫攻坚为重点，努力在出列摘帽加快发展上实现新突破

 

    不断健全完善精准脱贫工作机制，以易地扶贫搬迁为重点，以“挂包帮”“转走访”为载体，紧紧抓住实施扶贫开发与基层党建整乡“双推进”、新一轮扶持彝族支系俐侎人发展三年规划、扶持人口较少民族发展等机遇，不断整合项目资源，实施好各类扶贫开发项目。年内减少贫困人口1.06万人，18个贫困村出列，崇岗乡、大山乡两个建档立卡贫困乡出列。坚持群众自主、自愿、自建原则，自上而下和自下而上相结合，以下为主、以村为主抓好规划，打造美丽村庄13个，完成9217户农村危房改造和抗震安居工程建设。

 

　　（八）坚持以自身建设为核心，努力在强化服务跨越发展上实现新突破           

 

    一是从严治政，清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，保持反腐高压态势。

 

　　二是依法行政，接受监督。把政府工作全面纳入法治轨道，坚持简政放权，对权力集中部门和重点岗位全流程监管，让权力在阳光下运行。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等各人民团体的桥梁纽带作用。政府所有工作都要全面接受人民监督，充分体现人民意愿。　　

 

    三是民生优先，便民利民。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，把为人民谋福祉作为最大责任，完善社会保障体系，加强社会创新管理，统筹发展教育、卫生、文体等各项事业，年内县财政将安排专项资金用于解决义务教育学校食堂及安保人员待遇问题。着力解决防灾减灾、安全生产、社会维稳、食品药品安全等事关群众安危的问题，不断增强群众的获得感和幸福感。

 

四是务实担当，提升效能。高度重视政府能力建设，强化理论武装，打破传统思维定势，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，着力构建大督查格局，不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力，以“钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的作风狠抓各项工作落实。

 

各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的领导下，紧紧依靠全县各族人民，锐意拼搏，开拓进取，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，谱写好中国梦的永德篇章而努力奋斗！