（四）坚持建管并重，生态环境明显改善。

　　生态环保更加严格。完成建设项目环评审批61个。督促东圣、西部化工等企业投资1000万元，完成废水处理和监测设施建设。关闭和限期关闭采砂企业19家。沮河、漳河、黄柏河流域环境综合整治成效明显。黄标车淘汰工作全面启动。PM2.5空气自动监测站投入运行，空气质量优良天数占有效监测天数93.6%。加油站油气回收治理、燃煤锅炉清洁能源替代工作走在全市前列。“绿满远安”行动累计投入资金9736万元，造林绿化2.57万亩。完成矿区生态修复67处。新增省市级生态乡镇3个、生态村17个。成功创建省级生态县。洋坪镇荣获“湖北省环境保护政府奖”称号。

　　资源利用更加高效。磷矿石分级管理不断深化，磷矿运销监管网稳健运行。城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田整治、工矿废弃地复垦项目扎实推进。秸秆禁烧和综合利用工作取得初步成效，综合利用率达97%以上。节能减排任务全面完成。

　　（五）突出成果共享，民生福祉大幅提升。

　　社会事业蓬勃发展。全年申报专利317件，发明专利申请159件。我县荣获2016-2020年度全省科普示范县。“全面改薄”[6]工程加快建设。远安生本教育[7]理念在全省推介。“绿色质量”[8]建设扎实开展。全县普通高考6项指标位居全省第一，全县职业技能高考本科上线人数位居全市第一。国家基本药物制度巩固深化，新农合制度保障能力持续提高。社会主义核心价值观教育深入开展，旧县镇村民罗必炎获第五届全国道德模范提名奖。文化惠民工程深入推进，群众性文体活动精彩纷呈。广播电视“户户通”基本完成。

　　人民生活日益改善。城镇新增就业7213人，农村劳动力转移就业4269人。城乡居保续保参保率100%。新型农村合作医疗续保参保率100%。农村低保“按标施保”工作有序推进。6个农村幸福院[9]试点启动建设。“阳光超市”成为宜昌市慈善惠民十大品牌之一。精准扶贫精准脱贫工作成效显著，10个特困村脱贫攻坚行动年度任务全面完成，搬迁扶贫工作经验被中央农办推介。416套公租房交付使用。食品安全放心县创建工作扎实开展，全年未出现较大以上食品药品安全事故。

　　社会治理不断加强。“阳光家园”活动持续举办。城乡网格化管理体系不断完善。“远鹰工程”建设成效显著，我县被中央综治办纳入全国公共安全视频监控联网建设三个试点县[10]之一。阳光信访[11]扎实开展，信访事项录入率达100%、及时受理率和按期办结率均达98%以上。先调后导“两步工作法”在全省推介。“一感两度”[12]测评持续位居省市前列。第五届社区居民委员会换届选举顺利完成。安全生产形势总体稳定。安全生产“六打六治”、“打非治违”、劳动密集型企业消防安全等专项整治工作扎实开展，煤矿、非煤矿山治本攻坚成效显著。一柱香、狮子包危岩体成功爆破。茅坪场镇荣获全省安全生产优秀乡镇称号。

　　同时，国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。人事、编制、统计、物价、粮食、供销、档案、方志、气象、民族、宗教、对台、侨务、对口支援、人防、保密、移民、工会、共青团、妇女、儿童、工商联等事业全面发展。

　　（六）践行“三严三实”，作风建设明显好转。

　　深化党的群众路线教育实践活动，持续有力反对“四风” 。“三严三实”专题教育深入开展，“不严不实”突出问题得到有效整改。自觉接受县人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议、批评和意见109件，政协提案86件，办结率达100%。公开政务信息1.27万件。稳步推进依法行政，法律顾问制度普遍建立。财政预决算、领导干部经济责任、政府投资和专项工作审计力度不断加大。严格招投标管理，行政监察和审计监督进一步加强。

　　各位代表，2015年各项工作的顺利完成，标志着全县“十二五”规划的圆满收官。“十二五”时期，是远安发展史上极不平凡的时期。五年来，全县人民奋发向上，励精图治，积极应对外部发展环境的复杂变化和各种重大风险挑战，牢牢把握新常态下发展的主动权，加快推进“三个远安”建设，创造了一系列全省、全国叫得响、立得住的“远安经验”，谱写了远安改革发展的新篇章。

　　过去五年，全县综合实力实现历史跨越、转型升级取得实质进展、城乡面貌发生巨大变化、绿色发展开创崭新局面、人民生活得到显著改善。全县主要经济指标增幅远高于全国、全省、全市平均水平；省委书记李鸿忠肯定远安是“绿色湖北、美丽荆楚的典范，全省全面发展、综合发展的典型”；省委、省政府召开支持远安绿色发展专题办公会；全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会议要求“外学浙江，内学远安”；保宜高速建成通车，结束全县不通高速的历史；远安在宜昌率先成功创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，鸣凤山景区晋级国家4A级景区；我县先后获得“全国国土资源节约集约模范县”、“全国养老服务示范活动示范单位”等一大批国家级荣誉。

　　各位代表，五年的成就振奋人心、来之不易，这是县委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员有效监督、全力支持的结果，是广大干部群众锐意进取、真抓实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和全县广大干部群众，向中国航天科工集团驻远工作同志和远安驻军官兵、武警指战员及参与远安建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些不容忽视的困难和挑战。一是产业结构不优。农业现代化基础薄弱；新型工业化水平不高，工业规模偏小；现代服务业发展滞后，对经济增长的贡献率偏低。二是自主创新能力不强，经济发展的内生动力不足。三是资源环境约束趋紧。县域经济仍然没有摆脱对资源的依赖，主导产业发展层次和水平偏低；环保压力不断增大，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。四是安全生产压力依然较大。对此，我们将高度重视，切实加以解决。

　　二、“十三五”时期的战略定位与主要目标

　　根据县委十三届九次全会精神，全县确立了“1234”战略定位。一个总体目标是:勇当绿色湖北美丽荆楚典范、全省综合发展全面发展典型；具体是建成全省山区经济第一县、在全省37个贫困县中率先全域脱贫、在全市率先全面建成小康社会。两个功能定位是:打造宜昌半小时经济圈节点城市、湘鄂黄金旅游走廊乡村度假目的地。三个战略重点是:新型工业强县、全域旅游富民、绿色城镇筑基。四个示范创建是:争创全国文明县、全国生态示范县、全国全域旅游示范县、军民融合发展示范县。

　　今后五年远安经济社会发展的主要目标是：到2020年，全县实现地区生产总值年均增长11%以上；全社会固定资产投资年均增长16%以上；社会消费品零售总额年均增长12%以上；地方公共财政预算收入年均增长12%以上；外贸出口总额年均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上；农村居民人均可支配收入年均增长12%以上。

　　三、2016年工作重点

　　2016年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步，至关重要。国家、省、市实施的一系列重大战略举措，为远安提供了多重叠加机遇。特别是随着公路升级、高速通车，铁路即将动工建设，全县交通瓶颈得到有效突破。远安着力融入宜昌半小时经济圈，要素集聚效应不断增强；生态优势日益彰显，绿色发展模式走在全省前列，为新常态下结构优化、动力转换占得先机；全县推动发展的理念思路逐渐成型成熟，干部群众心齐气顺，干事创业的氛围日益浓厚。这些将为远安发展提供强大的内生动力。站在新的历史起点上，我们对远安的未来充满信心。