——全力招商引资。围绕合同投资总额超60亿元、实际投入超15亿元目标，狠抓县领导和招商单位责任落实，深入开展领导招商、商会招商、以商引商、产业链招商等各类招商活动。特别是要结合园区产业基础和未来导向，面向央企、省属国企、大型民营科技企业，开展精准招商。要充分发挥驻广州、深圳专业招商队作用，加强与广大乡贤企业的对接，努力引进更多的平远籍企业家回乡投资兴业，争取实现有30个项目签约、20个项目落户、10个项目动工、10个项目竣工。

——强化服务落实。严格执行中央、省、市系列惠企政策，全面落实我县股权投资、信贷风险补偿基金、工业企业专项扶持资金、鼓励科技创新政策，深入实施县领导挂钩联系工业企业制度和“暖企”行动，支持签约企业快落户、落户企业快上马、在建企业快投产、投产企业快发展。力促北斗、申阳、恒盛宇等10家以上企业产值年内达到规模以上。争取新培育高新技术企业入库企业3家、市级工程研发中心1家以上。

四、以创建广东平远国家公园试点为契机，大力发展绿色健康文化旅游产业

牢固树立绿色发展理念，坚持保护与发展并重、生态与经济双赢，以创建广东省首个国家公园为契机，大力发展绿色健康文化旅游产业。

——加快生态休闲旅游项目建设。积极对接梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，全面推进总投资35亿元、年度投资8亿元的11个旅游项目建设。五指石景区今年要启动天道二期、贵妃湖环湖步道、商业街建设，确保休闲酒店餐饮项目2月上旬运营，住宿项目年底建成；长布半岛休闲度假区上半年要完成征地拆迁，年底前完成综合服务区、休闲街区、生态停车场、相思河码头等项目建设；客家相思谷景区上半年要启动游客服务中心、生态停车场建设，争取安麓、花间堂等品牌休闲酒店尽快动工；南台卧佛山旅游度假区要在2月底前完成详细规划，3月底前要启动征地拆迁工作，力争年底动工建设；热柘温泉度假区上半年要完成征地拆迁，下半年全面启动入口广场、温泉池等首期项目建设。在抓好五大重点景区建设的同时，要加大扶持服务力度，支持曼佗山庄、金穗休闲度假区等农业旅游项目加快建设步伐。按照省旅游厕所改革示范县的要求，制定落实《平远县旅游厕所三年行动实施方案》，争取今年新建15个3A标准的旅游公厕。支持县旅游协会发挥统筹协调作用，推动平远十大手信、十大传统小吃、十大特色菜肴向产业化发展，着力提高平远旅游的综合效益。与此同时，进一步加大旅游营销力度，通过办好“平远旅游”、“平远发布”等新媒体，在北京、上海、河南、珠三角、厦漳泉、潮汕揭等主要客源地举办旅游推介会，策划名博、名人、名作家走进平远等举措，全面提高平远旅游的影响力和知名度。

——着力提高特色农业综合效益。积极推进农产品“三品一标”认证，新认证无公害农产品6个。大力推进“互联网+农业”，依托广东华泰农兴农产品交易中心平台，拓宽农产品线上线下销售和流通渠道。争取今年新增8家龙头企业、20家农民专业合作社和15家家庭农场。在保障粮食安全的基础上，适度扩大慈橙、油茶、南药、优质稻、有机茶等特色农业种植面积。引导扶持鸿泰、八珍娘、金穗、飞龙、华清园、绿盛科技等农业庄园向规模集约、精致特色发展，打造农业休闲综合体。同时，规范农村土地管理秩序，完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

——推动体育、文化、旅游产业融合发展。加强与北京门头沟区体育局对接合作，引进国际山地徒步先进理念和设施，串联上举相思谷、松溪河、岭南古道等自然景观、历史古迹、传统村落，努力打造具有国际影响力的平远“南粤古道”徒步运动品牌。认真贯彻落实国家和省市推进足球振兴发展的系列部署，进一步完善政府引导、协会承办、市场化运作的赛事组织模式，广泛开展镇际和校园足球联赛。不断拓展以体育赛事、休闲健身为重点的产业发展空间，实现体育、文化、旅游的融合发展和互利共赢。

——落实最严格的环境保护措施。全面实施环保网格化监管，加强环境监管执法和水源地水质监测巡查，强化畜禽养殖污染治理，加大跨境河流水源水质保护和治理力度，严格执行每月1次的水源水质监测制度，切实保障饮用水源水质安全。启动龙湖封闭式供水管网建设，实施县城自来水厂扩容工程，确保县城及沿线群众喝上“放心水”。坚决淘汰“黄标车”和燃煤锅炉，确保环境空气质量优良。巩固新一轮绿满平远大行动建设成果，加大植树造林力度，建设60公里生态景观林带，推进森林碳汇重点生态工程二期建设。严格执行森林防火工作责任制，强化镇级森林防火工作规范化建设，确保森林火灾受害率控制在0.5‰以下。

五、坚持共享发展理念，大力推进民生项目建设

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实办好各项民生实事，让全县人民拥有更多的获得感和幸福感。

——办好“十件民生实事”。一是保障底线民生。城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月100元提高到110元；城镇、农村低保补助补差水平分别从每月375元、173元提高到419元、191元；农村五保供养标准提高到上年度农村居民人均可支配收入的60%以上；孤儿基本生活最低养育标准集中供养水平从每月1240元提高到1340元、分散供养水平从每月760元提高到820元；城乡医疗救助人均补助标准从每年1556元提高到2178元，政策范围内住院医疗救助比例提高到70%以上。二是帮扶困难弱势群体。用于社会福利事业的彩票公益金，50%以上的资金用于支持发展养老服务业；建立事实无人抚养儿童生活津贴制度，标准为每人每月500元；新开工建设20套（户）城市棚户区改造安置房（含货币补偿）和60套（户）公共租赁住房（含租赁补贴），完成30套公共租赁住房建设。三是改善农村生产生活条件。完成新农村公路路面硬底化改造30公里；完成3宗4项58.8公里山区中小河流治理工程；完成3宗新增小型病险水库除险加固任务；将行政村全部纳入农村基层组织经费保障补助范围，提高村办公经费补助和村干部补贴；完成县、镇、村（社区）三级多功能公共服务平台建设；支持农村光缆建设。四是提高城乡居民基本医疗保障水平。城乡居民基本医疗保险补助标准从年人均380元提高到410元；市内二级医院住院支付比例从70%提高到80%，市内三级医院住院支付比例从55%提高到65%，市外医院支付比例从50%提高到60%；基金年度累计最高支付限额从20万元提高到45万元（不含大病保险）；将大病保险起付标准从1.5万元降为1.2万元，年度累计6万元以下部分，报销比例从50%提高到60%。年度累计超过6万元（含）以上部分，报销比例从60%提高到70%，年度累计最高支付限额从12万元提高到15万元；提高符合计划生育政策分娩补助标准，顺产补助从700元提高到1000元，剖宫产补助从1000元提高到1300元。五是优化文化卫生体育及法律援助公共服务。基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年40元以上；建设县级出生缺陷综合干预中心，对孕产妇产前筛查和新生儿筛查予以补助；35—64岁城乡贫困妇女免费检查乳腺癌、宫颈癌；建设10个农村文化俱乐部；建设1个社区体育公园；将法律援助的对象从低保群体拓展到低收入群体，将刑事法律应当援助扩大至侦查、起诉和审判三个阶段，对困难职工援助从工伤、欠薪扩展到家庭婚姻保障方面。六是促进教育资源公平。农村寄宿制学校生均用经费补助标准从每年150元提高到200元，学前教育困难家庭幼儿资助标准从每生每年300元提高到1000元；将山区和农村边远地区学校教师岗位津贴政策实施对象扩大到公办普通高中和公办幼儿园；新建1所标准化特殊教育学校。七是扶持创业就业。劳动力技能培训补贴1900人，促进创业250人，带动就业1000人；向珠三角地区输送劳动力约800人，城镇新增就业2000人，失业人员再就业1600人，就业困难人员再就业240人；扶持150名残疾人自主创业就业。八是加强生态建设和环境治理。规划新建3个森林公园；建设2个市级乡村美化绿化示范点；新建15座、改扩建7座旅游厕所；完成22个集中式乡镇饮用水源保护区规范建设；定期进行生活饮用水水质检测和信息公布。九是实施网络信息惠民工程。启动“电信诈骗防火墙”工程；提速光纤网络宽带，新开通30个行政村光纤入户（住户）业务，城市及乡镇中心区域光纤宽带普及率达85%；新增一批公共移动通信基站、基站站址和公共区域无线局域网络热点、无线AP点；新增快递末端服务网点12个；建设12个标准化乡镇气象信息服务站。十是保障公共安全。规范出租屋管理，出租屋安装应用“门禁+视频”系统5套；实施30公里县乡公路安全生命防护工程；在全县食用农产品批发市场、农贸市场开展食品安全快速检测工作。

——强化社会保障。推进机关事业单位养老保险制度改革。实施“全民参保登记计划”，加大社保扩面征缴力度，确保实现社会各项保险人员全覆盖。推进县镇村三级就业服务体系建设，做好创业带动就业、就业援助服务等工作，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内，加强劳动监察执法和劳动人事争议调解仲裁。

完善社会救助管理服务体系，发动慈善机构、义工组织共同建设流浪乞讨人员救助中心，不要让这些社会最可怜的群体受到寒暑流离之苦。

——实施精准扶贫。按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批等“五个一批”工程，扎实推进第三轮扶贫开发“双到”工作，确保如期完成1734户4582人的年度帮扶任务。

——维护社会和谐稳定。深入推进“平安平远”建设，持续打击涉毒、涉赌、涉盗抢、涉诈骗、涉黑恶等违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。总结推广大柘镇基层治理网格化管理模式，探索建立更加科学完善的社会管理体系，确保全县条件具备的自然村（村民小组）实现村民理事会全覆盖；进一步完善社会矛盾大调解机制，做好社情民意收集和矛盾排查化解工作，努力将力量下沉到基层、矛盾化解在源头。积极创建食品安全城市和农产品质量安全县，确保群众“舌尖上的安全”。继续落实安全生产责任制和挂牌督办制度，强化安全生产监管和队伍建设，加大隐患排查整治力度，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故。