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(广东省)2016年阳西县人民政府工作报告(全文)

来源:阳西县人民政府网 作者:知县网 人气:3078 发布时间:2016-03-01 16:22:39
摘要:2016年1月26日在阳西县第七届 人民代表大会第六次会议上 阳西县县长 苏玉均 各位代表: 我代表县政府向大会报告工作,请各位代表审议,请政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五工作回顾 2011年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协...
——2016年1月26日在阳西县第七届 
人民代表大会第六次会议上 
阳西县县长 苏玉均
 
各位代表: 
  我代表县政府向大会报告工作,请各位代表审议,请政协委员和其他列席人员提出意见。
 
“十二五”工作回顾
 
  2011年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入贯彻落实党的十八大精神,带领全县人民团结奋进,创新发展,圆满完成了“十二五”期间的各项目标任务,全县经济社会发展取得了显著成效。 
  ——过去五年,产业结构明显优化,综合实力持续增强 
  五年来,我县大力实施“四轮驱动”战略,紧紧抓住“三大抓手”,大力推动“五大经济发展平台”、“三座新城”建设,全县经济综合实力明显增强。2015年,预计全县地区生产总值205.4亿元(现行价,下同),比上年增长8.5%,五年年均增长12%。地方公共财政预算收入7.4亿元,比上年增长15.3%,五年年均增长29.4%。固定资产投资72.8亿元,五年年均增长22.4%。社会消费品零售总额53.8亿元,五年年均增长12.7%。金融机构人民币存款余额124.7亿元,贷款余额58.8亿元,五年年均分别增长18.1%和26%。城乡常住居民人均可支配收入分别为22081元和13168元,五年年均分别增长13.3%和14.5%。三大产业比例由37∶32∶31优化为26∶36∶38。 
  1. 工业经济快速发展。2015年,预计全县完成规模以上工业总产值179.1亿元,五年年均增长22.9%。中山火炬工业园一、二期4500亩用地全面开发建设,累计投入基础设施建设资金超10亿元,各项配套设施日臻完善。园区累计引进项目81个,已建成40个,投资总额超100亿元。园区以美味鲜项目为龙头的绿色食品产业集群已初步形成,连续四年被评为省优秀园区。新型建材产业基地已完成3000多亩征地等前期工作,以博德陶瓷项目为龙头的新型建材产业已初具规模。海洋产业基地已完成征地800多亩,租用海2万多亩,正在推进基础设施建设及项目用海审批等工作。传统产业转型升级步伐加快,以“永光”为代表的五金刀剪等企业技改水平不断提升。全县拥有国家级、省级高新技术企业分别为2家和8家,共获得国家专利295件。 
  2. 农业产业稳步发展。2015年,预计全县完成农业总产值83.9亿元,五年年均增长4.2%。五年来共落实惠农资金27.7亿元,粮食产量实现“五连增”。举办了荔枝节、五彩薯节、程村蚝节、西瓜节等推介活动,建成了5个绿色食品基地,培育了12家国家、省、市级重点农业龙头企业,发展农民专业合作社330家,带动2.9万户农户发展生产。海洋捕捞产量稳居全省县级第二位,渔业总产量稳居全市首位。农村普惠金融试点县工作通过省验收。 
  3. 第三产业迅猛发展。旅游产业已成为我县经济新增长点。五年共投入资金3.98亿元,改善了沙扒旅游基础设施,建成奇乐游乐园、海滨浴场等一批旅游项目。启动滨江生态旅游产业带建设,大垌山旅游景区、太平湖旅游景区、大泉山海生态园、长角湖农博园、热水健康养老基地等项目正加快推进前期工作。东湖咸水矿温泉度假山庄、海天旅游度假村分别被评为4A和3A级景区。维纳斯皇家温泉酒店、九州国际大酒店等星级酒店,凯旋商业广场、明湖商城等商业综合体投入运营。五年累计接待国内外游客578.8万人次,实现旅游总收入42亿元,年均分别增长19.7%和24.3%。房地产业迅猛发展,开发了御景湾、凯旋豪庭等一批高尚商住小区,县城规模不断扩展,城市品位不断提升。2015年,预计房地产开发项目完成投资24亿元,比上年增长26.3%,五年累计完成投资62.5亿元,年均增长45.4%。 
  ——过去五年,基础设施建设提速升级,招商引资成果丰硕 
  五年共实施重点项目98个,总投资769亿元,已完成投资218.5亿元,其中超亿元项目43个。 
  1. 工业项目建设势头强劲。阳西电厂、美味鲜、博德陶瓷等一批重大项目建成投产。阳西电厂累计完成投资115.4亿元,首期4台机组顺利并网发电,2015年完成发电量104.9亿度,产值41.5亿元,税收5.9亿元。美味鲜项目2015年销售9.4亿元,税收3800万元。中光能、兴业海产、三新海产、顺欣海产、恒茂包装、星际科技、丰源华科等项目建成投产。500KV程村回隆变电站、新供销天润粮油配送基地、粤玻实业、废矿物油深度精制等项目正在动工建设或加快推进前期工作。 
  2. 交通环境大为改善。五年来,共投入5.9亿元实施12个城乡交通项目。S282全线、S278线织篢至溪头、X746线禾塘至东水、X747线上洋至书村、X748线程村至近河、X758线程村至河口等一批交通项目改扩建工程已完成。深茂铁路阳西段已基本完成征地拆迁工作,预计2017年底建成通车。建成了县城新汽车总站、沙扒客运站,建设了134个农村客运候车亭。新开通了县城的士出租车及连接各乡镇的公共汽车线路。五年共完成农村公路硬底化403.4公里。 
  3. 农业农村基础设施不断夯实。五年来,共投入农田水利建设资金5.3亿元,完成高标准农田14.3万亩、中小河流治理工程40.69公里、海堤达标加固工程1宗、水库除险加固11宗、小型农田水利重点县6.8万亩。共投入7344.4万元,完成农村饮水工程项目19宗,惠及19.8万农村人口。实施农村电网改造517宗,惠及14.9万农村人口。务实开展美丽乡村建设,累计投入建设资金8370万元,共建设美丽乡村24条。省级新农村示范片项目正在扎实推进。 
  ——过去五年,城乡面貌大为改观,人居环境逐步改善 
  五年来,我们坚持高标准规划,高质量建设,以“三创”为抓手加强城市管理,城乡面貌焕然一新。 
  1. 县城市政建设不断提升。五年来,逐年实施市政道路改造升级工程,投入3.88亿元完成了县城迎宾大道、人民大道、向阳路、教育路、明珠路、广场路等多条市政道路的改造升级,打通了教育北路、人民南路等多条断头路。完成了县城东片排水工程,大力实施苏村等城中村改造工程。改建了县城文化广场及大会堂街心公园。东湖森林公园建设及西湖公园改造工程前期工作已完成。 
  2. 城镇扩容提质成效显著。积极推进县城与中山火炬工业园产城融合发展,建成了县城连接园区的4条道路、园区商业街、工业园污水处理厂等生产生活配套设施。城南2265亩旧城区改造项目已完成投资31.9亿元,建成了4条市政道路、2座桥梁和1段“一河两岸”观景长廊。县城面积扩展到16.5平方公里。全面铺开创建省园林县城、卫生县城、文明县城工作,城市绿化率明显提升,“两违”行为得到有效整治,城市“六乱”明显改善。沙扒、溪头、儒洞等镇基础设施不断完善。全县城镇化率提升到38%。 
  3. 生态环境管护得力。建立了生态红线保护制度,划定东水山、龙高山、桐油山等生态红线保护区,划定陂底水库等5个饮用水源保护区。推进节能减排工作,落实环保“三同时”制度,严把项目环保准入关。县城2座污水处理厂已建成,沙扒、儒洞污水处理厂正在建设,其他镇、村生态型污水处理设施正加快建设。积极推进新湖水库、长角水库等水资源综合整治工作,科学划定禽畜禁养区。完善县、镇、村三级生活垃圾处理机制。强化重点企业的排放在线监测和执法,坚决查处各类环境违法行为,环境监测标准化建设在全市率先通过省验收。积极开展新一轮绿化阳西大行动,五年来,新建生态景观林带151公里,森林碳汇造林1.27万亩,新建县、镇级森林公园6个。 
  ——过去五年,民生工程成效显著,社会事业全面进步 
  五年来,我县以增进民生福祉为根本,滚动实施一批社会民生工程,扎实办好年度民生实事。五年共投入改善民生、基本公共服务领域财政资金81.4亿元,年均增长40.1%,财政对民生投入占一般预算支出比重从73.5%增至87.4%。 
  1. 民生保障持续加强。五年新增城镇就业4.8万人,新增转移农村劳动力8.4万人。城乡居民社会养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,被征地农民养老保险政策有效落实。底线民生保障各项标准大幅度提高,社会救助体系进一步完善。县残疾人康复中心已建成。社会福利、优抚安置和慈善事业取得新进展。完成农村泥砖房改造3095间,建成各类保障性住房154套。扶贫开发“双到”工作五年累计投入帮扶资金4.6亿元,帮扶61条贫困村、2452户贫困户脱贫并通过省考核。 
  2. 各类事业繁荣发展。五年教育累计投入24.5亿元,年均增长30.7%。成功创建“全国义务教育发展基本均衡县”和省教育强县。新建了阳西二中、一小、二小、二幼和县特殊教育学校,扩建了太平小学。县新图书馆、县新档案馆已投入使用。全县建成了8个乡镇综合文化站、30个文化室等一批文化场馆。基本和重大公共卫生服务项目成效显著,平价医疗服务累计减轻群众就医负担700多万元。县中医院住院大楼投入使用。人口和计生工作取得新进步。我县2015年再度荣获“双拥模范县”称号。 
  3. 社会保持和谐稳定。平安阳西创建活动纵深推进。先后组织开展了“清网行动”、“六大专项”和“3+2”等专项整治行动,社会治安实现根本性好转。坚持依法信访,畅通信访渠道。一村(社区)一法律顾问工作落实到位。在全省率先组建了县应急指挥中心。安全生产形势持续稳定好转,连续五年实现食品药品重大安全零事故。此外,民族宗教、外事侨务、人民防空、妇女儿童、地震、气象、县志等工作取得新进步。 
  ——过去五年,自身建设得到加强,行政效能明显提升 
  五年来,我们依法行政,政府行为进一步规范,依法治县工作进一步加强。 
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