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(云南省)2016年双江县人民政府工作报告(全文)

来源:双江县政府网 作者:知县网 人气:311 发布时间:2017-08-15 07:55:31
摘要:2016年3月1日在县第十五届人民代表大会第四次会议上 县人民政府县长李祥生 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府,向大会报告政府工作。请各位代表连同《双江自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提...
——2016年3月1日在县第十五届人民代表大会第四次会议上Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县人民政府县长  李祥生
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各位代表:Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       现在,我代表自治县人民政府,向大会报告政府工作。请各位代表连同《双江自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       一、2015年和“十二五”时期经济社会发展回顾Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      2015年,面对经济下行压力、消费不振、投资增长乏力等严峻形势,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,县人民政府团结和依靠全县各族干部群众,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、考察云南时重要讲话和李纪恒书记、陈豪省长视察临沧重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照省委九届十次、十一次和市委三届七次全会部署,积极主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的总要求,着力抓好30项重要指标、“四个一百”重大项目和“10.07”地震灾后恢复重建工作,全县经济实现持续健康发展,为“十二五”划上了圆满句号。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
     (一)全力以赴抓稳增长促发展,不断做大经济总量。强化经济形势研判和经济运行调控,认真贯彻落实省、市稳增长政策措施,及时出台稳增长29条措施,全县实现生产总值35.42亿元,增长10.3%。积极主动争取省、市的资金、项目和政策支持,一批重大项目进入省、市规划盘子。“四个一百”重大项目扎实推进,完成规模以上固定资产投资50.11亿元,增长26.45%;扎实开展服务企业年活动,实行领导挂钩联系服务重点企业、重点项目,强化要素保障,实现规模以上工业增加值7.06亿元,增长14%;加强财税工作,完成财政总收入4.84亿元,增长4.62%,其中:地方一般财政预算收入3.23亿元,增长2.93%;一般公共预算支出17.53亿元,下降3.25%;加强融资平台建设,推动银政企合作,金融服务实体经济力度加大,金融机构年末存款余额达40.06亿元,增长21.9%,年末贷款余额达26.73亿元,增长51.6%。招商引资实际到位资金58.24亿元,增长23.1%;城镇常住居民人均可支配收入达20979元,增长8.9%;农村常住居民人均可支配收入达8051元,增长12.1%;实现社会消费品零售总额7.7亿元,增长7.9%。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (二)全力以赴抓“五网”建设,不断破解发展瓶颈制约。以交通、水利、市政建设等为重点的一批项目加快推进,全年共实施项目372个,新增341个。3条58.1公里建制村通畅工程、勐勐至湾河水库叉口县乡道改造工程竣工投入使用,省道小黑江至勐省(双江段)二级公路、忙圈公路、林勐线加快推进。南等水库输水干渠基本完工,席草塘水库开工建设,韭菜坝水库、邦木河水库及配套干渠建设、中央财政小型农田水利高效节水灌溉示范重点县建设项目稳步推进。城市供水管网、污水处理配套管网、城市道路及配套设施等不断完善,县城建成区面积达5.66平方公里,城镇化率达36%。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (三)全力以赴抓产业发展,不断优化产业结构。认真落实并制定出台了一系列产业发展扶持政策措施。一产业不断壮大,实现产值16.61亿元,增长6.1%。粮食产量稳步增长,茶叶、烤烟、蔬菜、畜牧等产业得到巩固优化;生物药业、林下产业加快发展,福滋生物科技公司被国家林业局授予“国家林下经济示范基地”。二产业稳步提升,实现产值12.01亿元,增长14.2%。糖、茶、酒、林化、矿电等传统工业提质增效,生物科技产业园入驻企业累计达8户。达规企业培育力度不断加大,全县新增规模以上工业企业3户,累计达18户,完成规模以上工业固定资产投资9.84亿元,增长35%。三产业加速发展,实现产值13.47亿元,增长10.2%。 “文化名县”战略深入实施,成功举办了30周年县庆暨第二届中国·双江勐库(冰岛)茶会,双江知名度、美誉度不断提升。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (四)全力以赴抓脱贫攻坚,不断加快脱贫进程。全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决定,启动实施“224”脱贫攻坚工程,全面打响脱贫攻坚大会战。3037名干部职工挂钩6886户贫困农户,实现了76个村(社区)挂钩帮扶全覆盖;深入开展“挂包帮”、“转走访”及“回头看”等工作,完成了5709户21179人建档立卡工作;年内共完成危房改造3400户、美丽村庄提升11个、旧村改造33个。扎实推进易地扶贫搬迁三年行动计划,全面启动16个易地搬迁建设项目点,41个行政村的易地搬迁总体规划全部完成。向省农发行争取贷款7.96亿元,到位4亿元,并审批拨付使用。积极开展“扶贫日”系列活动,共收到扶贫捐款50万元,“政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体”的脱贫开发新格局进一步形成,全年减少贫困人口4700人,全县贫困发生率下降到10.78%,比上年下降3.18个百分点。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (五)全力以赴抓民生保障,不断增强人民群众获得感。教育事业健康发展,新建校舍4.34万平方米,加固改造0.73万平方米,办学条件进一步改善。勐勐幼儿园顺利搬迁,建成民办幼儿园2所,实现民办教育零突破。教育质量和办学效益进一步提高,2015年高考总上线率达96.5%,位居全市第三;医药卫生体制改革深入推进,新农合参合率达99.74%;计划生育国策全面落实,人口自然增长率控制在7‰以内。认真落实就业和再就业政策,城镇新增就业岗位2307人,农村新增转移就业3520人次,城镇登记失业率为3.94%。城乡居民实行统一的基本养老保险制度,“五项”社会保险人数达14.86万人次;文化惠民措施有效落实,群众性体育活动全面开展,广播电视覆盖率达97%;沙河乡南布村下平掌组陈尼根被评为“全国劳动模范”;建成并分配入住保障性住房2769套,城镇低收入家庭住房条件得到切实改善;“10.07”地震灾后民房恢复重建和修缮加固改造工作扎实推进,1603户民房修复已全部完工,1696户民房重建主体全部完工,入住率达93.7%。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (六)全力以赴抓法治建设,不断增强自我发展能力。认真落实社会治安综合治理各项措施,继续保持违法犯罪的严打高压态势,不断加大矛盾纠纷排查调处力度,建立完善处级领导定期定点公开接访制度,群众来信来访办结率达92%。全面贯彻落实“六五”普法、“四五”依法治县规划,“六五”普法工作顺利通过市级考核,被评为优秀等次;全面推进民族团结进步示范区建设。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,干部作风进一步转变。深入推进政务公开,向社会公布6个乡镇和30个部门权力清单和责任清单。全面清理非行政许可审批和前置审批,建设完善网上审批服务平台,共完成在线审批项目47个,政府效能得到进一步提升。积极支持人大代表、政协委员开展调研和视察工作,重大问题、重大事项广泛征求人大代表、政协委员意见,共办理人大代表意见建议99件,政协提案72件,办复率均达100%。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       各位代表,去年工作取得的成绩,保证了我县“十二五”的胜利收官。“十二五”时期,是我县发展最快的时期之一,经济社会各项事业发展均取得了显著成绩,为“十三五”顺利开局和与全市全省全国同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       “十二五”时期是我县经济持续健康较快发展,综合实力显著增强的五年。全县经济总量实现快速增长。生产总值比“十一五”末增长91.6%,年均增长13.9%;财税金融大幅增长。财政总收入比“十一五”末增长3.2倍,年均增长33.3%,其中,地方一般财政预算收入比“十一五”末增长4.1倍,年均增长38.8%,地方一般财政预算支出比 “十一五”末增长1.6倍,年均增长21.1%;金融机构年末存款余额比 “十一五”末增长1.5倍,年均增长20%,年末贷款余额比 “十一五”末增长3.2倍,年均增长33.5%;城乡居民收入显著提高。城镇常住居民人均可支配收入比“十一五”末增长76.4%,年均增长12%;农村常住居民人均可支配收入比“十一五”末增长1.7倍,年均增长22.4%。在2013年、2014年全省县域经济综合考核中,增速排名全市第1位,其中:2013年增速排名全省第9位,被省委、省政府表彰为“全省县域科学发展先进县”。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      “十二五”时期是我县全面实施产业兴县战略,产业规模不断壮大的五年。三次产业结构由“十一五”末的37∶30∶33调整为28∶34∶38。粮食连续五年实现稳增长,糖、茶、核桃等传统产业得到巩固提升,生物药业、林下产业等新兴产业加快发展,烤烟产业发展壮大,成为山区群众增收的主要产业之一。“十二五”末,全县累计建成产业基地150万亩,农民人均达10亩以上,农业总产值比“十一五”末增长1.1倍,年均增长16%。启动建设生物科技产业园,福滋公司茯苓精深加工厂、荣康达红木家具厂、吴氏纸箱厂等企业入园发展,全县新增工业企业45户,规模以上工业增加值增速比“十一五”末增长21个百分点。民营经济不断壮大,民营企业累计达8745户,民营经济增加值占GDP的比重达38.3%。以文化旅游、商贸流通、房地产开发等为主的第三产业蓬勃发展,社会消费品零售总额比 “十一五”末增长1.1倍,年均增长15.9%。第三产业产值比“十一五”末增长82.6%,年均增长12.8%。Cgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      “十二五”时期是我县固定资产投资快速增长,基础设施不断改善的五年。以交通、水利等为重点的一批基础设施项目全面推进,城乡生产生活条件得到较大改善,规模以上固定资产投资比 “十一五”末增长4.6倍,年均增长40.9%。先后建成临双二级公路、国道214线县城过境公路、双耿油路,实施了73公里县乡道改造工程、69个行政村470公里通畅工程、双江码头等交通建设项目,基本实现了市到县公路等级化、县到乡公路油路化,乡到行政村公路通畅化,全县公路总里程比“十一五” 末增加了2327公里,累计完成投资达19亿元,交通条件得到较大改善,群众出行更加便捷。南等水库枢纽工程实现竣工验收,韭菜坝中型水库和邦木河、席草塘2座小(一)型水库启动建设;全面完成1件小(一)型、17件小(二)型病险水库除险加固;完成中低产田(地)改造17.26万亩;中央财政小型农田水利高效节水灌溉示范重点县建设项目、那京小流域坡耕地水土流失综合治理试点工程、南勐河一、二期河道治理等一批覆盖面广的水利工程建成投入使用,累计完成投资达12亿元,水利基础条件和灌溉条件进一步改善。全县水利工程比“十一五” 末增加1416件,总灌溉面积增加6.65万亩,有效灌溉率达56%。
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